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宜蘭大理石股份有限公司（宜大石礦）計畫在宜蘭南澳蘭崁山礦區開採大理石，開發範圍43.5公頃，年採量60萬公噸。

今天下午一點至五點，在南澳鄉碧候村的碧候部落（Pyahaw）辦理諮商同意投票，由於最後出席人數只有160戶，未達部落過半戶數，（402總戶數/201戶），部落會議主席Pasan Emi未進行開票，直接宣布流會。

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​在投票開始前，發生小插曲，第一位反對採礦的族人發言後，部落會議主席就指示直接進入投票程序，讓其他未能發言的族人大為不滿，表示相關疑慮都還沒講清楚，就開始投票，提出程序問題。
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​部分族人質疑，應該要先確認有過半家戶出席、且充分討論關於開發案的各種問題後，再進行投票。由於部落會議主席婉拒受訪，根據南澳鄉公所說明，部落會議決定採用直接開始投票的做法，是考量當天不少族人要上教會，加上碧候部落本就人數較多，難以確保兩百多戶在同一時間出席。

這次「先投票，再確認出席戶數是否過半」的做法，南澳鄉公所在請示過原民會以後，表示尊重部落會議的決定，但仍會確保在下午一點到五點投票期間，有超過半數家戶的簽到，這次投票結果才會生效。

​反對開礦的族人指出，自從一九七○年代南澳北溪上游多個礦場開始採礦，下游溪水就再也不像往年清澈，被石灰染白的溪水被稱為牛奶溪，近十年來因礦場停工，溪水好不容易又慢慢恢復清澈，但過去的魚蝦蟹等豐富生態已不復見，因此反對再讓業者繼續開採。

​宜大石礦總經理陳政光回應，從2016年停工至今，都一直持續進行水質監測，他們觀察在礦場停工期間，南澳北溪從七、八月颱風季到隔年二月，仍會有混濁的現象，而且顏色偏黑，並非大理石的灰白色，認為南澳北溪流域的自然崩塌，才是溪水混濁的原因。並表示未來繼續開採的話，不會在當地進行水洗作業，不會有牛奶溪的情況發生。

​其實，碧候部落在2023年3月，就曾經針對宜大石礦復採進行諮商同意投票，當時以129票對66票否決採礦。對於這次投票流會的結果，陳政光表示，先前已陸續邀請一百多位族人到礦場勘查，有信心藉由持續溝通取得族人認同，會繼續走諮商同意及開發申請程序。

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核三機組即將屆齡 國眾兩黨提出延役

現行《核子反應器設施管制法》第六條規定，核子反應器設施運轉執照有效期間最長為40年，期滿要繼續運轉必須依照子法《核子反應器設施運轉執照》之規定，在有效期間屆滿前五年提出申請。目前核一二廠已經停止運轉進入除役階段，核三廠一號機在去(2024)年7月停止運轉，2號機運轉執照也將在今年5月17日到期，依照目前法規，都已經超過申請延役的期限。

為了替核電延役解套，國民黨立委與民眾黨黨團總共提出十個修正版本，放寬核電延役的申請時間，其中立委葛如鈞等提案：「經主管機關確認核子反應設施安全無虞時，得延長為六十年」、「經營者應於執照有效期間屆滿前向主管機關審請換發執照」、「運轉執照有效期間屆滿後，經營者得向主管機關申請再運轉執照」；民眾黨黨則提案：核電機組期滿需繼續運轉，「應於執照有效期間屆滿前一個月至六個月內向主管機關申請」。

核管法修法 環團認為兩黨版本都忽略核能安全

核管法修正案昨日在教育及文化委員會進行審查，多個民間團體於立院外表達反對。綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，國民黨與民眾黨的版本實際上沒有差別，都在放寬延役的申請，但老舊核電廠延役造成的高風險、高成本沒有被討論。蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅強調，台灣核一、二廠周邊與核三廠下方都有活動斷層，美國要求核電廠不能蓋在活動斷層8公里範圍內，而核一、二、三廠均不符合該項要求。台灣環保聯盟會長謝志誠則指出，當年在制定法條時，為了預留老舊核電廠風險評估跟審查的時間，因此訂出5到15年的期限，現在要把這個規定的期限拿掉，形同沒收核安。另外，核電廠內用過燃料池、低階放射性廢料等設施是依據《放射性物料管理法》，期限也是四十年，現在只修核管法，可能會發生發電機組延役，但周邊設施卻停業的亂象，等於把一套好好的西裝硬修成睡衣。

延伸收聽》核二將停機：核電延役可能嗎？先搞懂高階核廢、燃料池與乾式貯存現況！｜ft. 環境法律人協會特聘研究員 謝蓓宜｜公視我們的島 Podcast

核電延役的完整評估 預估經費和相關配套都尚未完成

朝野立委對於核電延役的必要性與安全性、核廢料處理等問題爭鋒相對，並要求經濟部、核安會、台電對於核電延役的成本、審查時間與安全性等問題做說明。核安會主委陳明真表示，當初原能會核發核電機組運轉執照，都是以四十年做評估，假設延役要做整體的檢查，包括地震、颱風、海嘯、老化等等，有多少零件需要更換、多少核安措施要強化，這些都需要重新評估，在多少時間內能完成審查，他也無法保證。

補充資料》立法院第11屆第3會期-核子反應器設施管制法第六條條文修正草案 完整提案內容及影片

核安會核安管制組組長高斌指出，現行核管法訂出申請換照時間至少要在到期前5-15年，當時是參考美國核管會的作法，一方面要考慮審查時間，另一方面考量台電公司要有充裕時間，才能完成設備檢查與更新。

至於延役要花多少經費，有立委提到台電在2014年曾評估延役預算要580億，十一年過去，成本費用相對提升，台電是否有能力評估？台電董事長曾文生表示，台電今年並沒有編列這筆預算，延役究竟要花多少費用，取決於核安會的要求，而這個數字(580億)未來勢必會調整。

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法務部代表指出，核電機組延役涉及能源供應及環境安全，執照換發審核所需時程、方式、安全條件等涉及核安的專業知識，建議先由核安會提出實證，專業評估之後再研擬相關草案條文。

由於國民、民眾、民進三黨對於核管法第六條修正案無法達成共識，在場委員投票決定，最後以無記名的方式進行表決，修正案保留送出委員會，交由朝野協商。

全國廢核行動平台發文批評，教文委員會把所有版本包裹送院會協商，等於沒有實質審查，未來在院會恐怕重演表決大戰，是沒有討論的草率修法。

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豐坪溪位於花蓮縣卓溪鄉，世豐電力公司預計在此興建兩座14、20公尺高的攔河堰攔截溪水，透過引水隧道利用高低差發電。全案名稱為「豐坪溪及其支流水力發電開發計畫」。

世豐電廠曾違反環評法  被要求補做環現差

此案於1999年通過環評，2000年取得開發許可，但因2004年才開始施工，違反《環評法》16-1條「取得開發許可後，逾三年始實施開發行為，應提出「環境現況差異分析及對策檢討報告」，2005年被勒令停工，2009年補做環境現況差異分析報告後，主體工程又長期停滯，直到2019年，世豐公司被正崴集團收購，沿用原公司名稱繼續開發。

近期廠商計畫將第一電廠改為地下式廠房，並新增兩座攔河堰下游消能設施等工項，因此再度提交環境影響差異分析報告。環境部昨日（3/4）召開專案小組初審會，共十五位民眾登記發言表達正反意見，當地村長、部落主席及鄉代會副主席等人認為，世豐電力將帶來工作機會、促使青年返鄉，並協助農產品銷售，期待電廠能順利開發。

多年前的調查資料是否適用現況？生態基流量及地質安全成爭議焦點

不過由於此案通過環現差與環評的時間，距今已有十幾、二十年以上，民間團體與部分居民質疑，這麼久以前的調查與評估資料是否適用於現況？1999年環評結論通過的生態基流量，是會議中爭論的焦點之一。

地球公民基金會指出，依照水利署流量資料，已能證實豐坪溪旬流量有呈現豐愈豐、枯愈枯的趨勢，水文不確定性增加。目前開發單位規劃兩處堰壩取水量分別為6.3cms、24.3cms，以儲水5小時、放水發電7小時的操作方式，將會面臨一年中有三分之一時間無法滿足發電的狀況。

台灣河溪網協會指出，在豐坪溪主流域、第二攔河堰預定地都發現高身白甲魚、台東間爬岩鰍等瀕危物種，豐坪溪流量小於5cms時就會有斷流風險，而廠商僅承諾兩座攔河堰合計0.486cms的基流量，究竟如何維繫河道原有生態功能？

鄰近電廠的太平部落居民Diang Istasipal與Haisul Sunavan表示，豐坪溪中上游地質破碎、坡度陡峭，常有自然崩塌，廠商因應地質風險的對策模糊，既無法讓居民放心，期待工作機會的族人，未來恐怕也將在不安全的環境下作業。

延伸閱讀》豐坪溪的未來｜從世豐水力電廠案來看原住民諮商同意、生態基流量

環評委員在書面審查階段，也針對水文、地質變化與生態保育對策提出諸多疑問，但廠商簡報時，僅以一頁投影片的篇幅、就土石方處理問題做回應。會議主席在開會過程中，至少三次提醒開發單位，不論是環委及民眾提出的疑問，都要「具體」回應。

針對水文變異與地質安全問題，世豐公司委請專家學者說明。海洋大學河海工程學系教授李光敦表示，若比對1959-1999年、2000-2022年兩個時期的資料，豐坪溪確實有豐枯差距加大的情況，高流量約增加5%，低流量約減少8%，他認為這樣的變化並不算非常顯著，不過仍建議廠商在下游設置流量站，以確保足夠的生態基流量。清華大學生命科學院退休教授曾晴賢則表示，生態基流量未來可根據環境監測的結果進行檢討，這也是國際上建議的做法。

中央地質調查所退休組長費立沅表示，電廠設施雖有部分與山崩與地滑地質敏感區重疊，但山崩有徵兆可進行監測、預防。台灣世曦工程顧問公司補充，對豐坪溪上游的崩塌地，有利用衛星影像執行每季監控，而第一電廠與地質敏感區重疊的部分，至少做了三十孔以上的地質鑽探，在2024年0403地震後，該區域也未觀察到異狀。

諸多疑慮未能充分討論 最後決議重辦環評

然而仍有部分民眾、環委質疑，豐坪溪本就是豐枯差異大的荒溪型河川，十多年前做的評估，真能同時滿足生態基流量、灌溉與發電需求？如果無法滿足，是否還值得破壞少見沒有大型人工構造物的河川？環委闕蓓德提問，雖然廠商已承諾，如果流量不足以供應生態基流量與灌溉需求，會暫停蓄水發電，但這對發電效益的影響為何？如果只看流量平均值、最大值會難以判斷，應檢視極端值出現時，影響的比例有多少。

除此之外，尚有部分關鍵問題未及於當日會議中討論。包括兩位委員的書面意見：「推估年平均流量分別為20.62cms與3.77cms，而發電用水量需24.3 cms與6.3cms，似乎堰流量不足以滿足發電需求？」「引水隧道與交通隧道雖不影響地表之地形地貌，但經開挖後將改變地質穩定度，不應排除於細部調查範圍。」廠商在會後才以書面回應方式補充回覆。

在最後討論階段，多數環委決議，本案變更對自然環境有加重影響之虞，且對環境品質維護有不利影響之疑慮，建議就變更內容，重新辦理環境影響評估。

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台南市關廟區許縣溪旁一處芒果園內，地方文化人士徐世和，在十多年前就發現清代製糖用的瓦漏窯（糖漏窯）殘片，疑似有早期窯業遺址。

台南藝術大學教授盧泰康，申請考古計畫，展開探勘挖掘，終於挖出全台首見的瓦漏窯-保東窯。窯址現場發現製糖用陶器碎片，包含「糖漏」、「漏罐」，以及「藁座（圈座器）」等無釉陶器碎片，以及古窯窯體碎磚。

21日在考古現場，進行教育推廣活動，盧泰康導覽說明，保東窯位於果園土丘後方，年代大概在1830年代左右，窯身是半倒焰式磚窯，以土磚堆疊而成，約有二米高，分有三個煙道與煙囪。

盧泰康表示，過去台灣遍布瓦漏窯，但是都無實體發現，保東窯是第一座大面積保存窯身結構的古窯，堪稱台灣糖業史考古重大發現，文資價值相當高，希望能夠妥善調查與保存。

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為設置南部半導體產業廊帶，高雄市政府經發局選定位於高雄岡山與橋頭交界的台糖白埔農場，擬進行半導體製造園區開發，開發面積約88公頃，預計可增加4500個工作機會，產值每年約3000億元。歷經兩次環境部專案小組初審，今（2/19）日下午進入第27次環評大會審查，關心此案的民眾也旁聽出席，表達意見。

森林城市協會理事長莊傑任指出，此開發案將會破壞35公頃的森林，造成2.5萬棵樹被移除，他強調當初台糖造林，樹種以白千層、印度紫檀為大宗，林下已經產生複層植被，紀錄到8種保育類鳥類在此棲息，本次開發行為，僅保留0.5公頃，不僅不利生物的生存，也讓平地造林的預算形同浪費，更與造林減碳政策相互牴觸，違反高雄市淨零碳排自治條例的願景目標。​

另外，保育類環頸雉、草鴞、紅尾伯勞等..鳥類的棲息地，將被設置滯洪池，造成棲地破碎化，基地開發填土，也為下游帶來淹水隱憂。他認為應縮小開發範圍，例如：減少建蔽率，以保護森林生態、排水等自然功能，並建議將滯洪功能移到開發園區地下室，或與一旁的岡山淨水場共用滯洪功能，降低開發案帶來的衝擊。

高雄市政府回應已採納多方意見，將會在滯洪池外圍進行棲地營造，擴大保育類生物的生活環境。同時以保留原始森林為原則，對開發案區域內進行樹木分級篩選，除了原地保留區0.5公頃，並擴大種植樹木用地至13公頃、增加開發區域內的種植樹木量至少6800株，區域外則規劃兩萬餘株，保留生態功能。有環評委員建議，透過改變滯洪池的位置、形狀等，儘量保留原始林相，來減少對生物的傷害。

經過討論，最後環評會議做出決議，此案無需進行二階環評，通過環評審查，並且需有相關配套，包含以零廢棄物為準則，提前規劃園區廠商廢棄物處理設施，公有建物須於半年後取得銀級以上綠建築標章、環頸雉棲地營造需有具體保育計畫，以及下游的防洪設施等，以確保生態環境的維護。