脊紋鼓蟌沒了家?|溪流防洪與生態功能的拉扯

你看過瀕危豆娘「脊紋鼓蟌」嗎?體長不到三公分的牠,是溪流生態系健全的指標之一,但今年四月初,牠在台南虎頭溪的棲地,卻受到整治工程的衝擊…

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「住得離人太近」成稀有豆娘瀕危原因

四月底的一個下午,我們跟著台灣蜻蜓學會秘書長李宜龍,走進台南關廟一條小溪,許多蜻蜓與豆娘在溪邊盤旋飛舞。這條溪流兩旁植被茂密,植物的枝條或根系延伸入水,很適合蜻蜓與豆娘的稚蟲水蠆躲藏,李宜龍拿著網子隨手一撈,果然發現許多不同種類的水蠆。

蜻蜓與豆娘的稚蟲水蠆,多數必須在水中生活。

蜻蜓與豆娘都是「蜻蜓目」家族的成員,在台灣一百六十種蜻蜓與豆娘中,目前僅有無霸勾蜓被列為保育類,近年台灣蜻蜓學會受林業保育署委託,執行蜻蜓目昆蟲紅皮書的評估計畫,發現朝雲細蟌雙截蜻蜓、黃尾綜蜓等數個種類,也面臨生存危機。

蜻蜓與豆娘雖然都依水為生,但不同種類偏好的水域類型有所差異。例如朝雲細蟌只出現在休耕、但仍有蓄水的水梯田;雙截蜻蜓喜歡低海拔靜水域草澤。牠們之所以會落入瀕危的命運,主因是牠們的棲地大量消失。

被蜻蜓學會評估為瀕危的種類中,有一種名為「脊紋鼓蟌」的豆娘,牠們生活在濱溪植被完整、流速平緩,以泥沙為底質的溪流,這樣的環境通常位於中、下游,鄰近聚落與農田,當人們為了避免水患進行整治工程,很容易就破壞了脊紋鼓蟌的棲地。

脊紋鼓蟌喜歡流速平緩,以泥沙為底質的溪流。

根據蜻蜓學會調查,脊紋鼓蟌主要分布在雲林、嘉義、台南等南部縣市,聽起來分布地點不少,但屏東五溝水與高雄美濃的族群,在經歷溪流整治後,前者可能已經區域性滅絕,後者則是變得很不穩定。而在2023年,嘉義大林也發生棲地遭整治工程破壞的情況。(延伸閱讀:草澤溼地變水泥地|屏東五溝水整治引爭議)

台南虎頭溪整治案例,生態檢核是否充分發揮功能?

令蜻蜓學會憂心的是,脊紋鼓蟌族群相對較穩定的台南,四月初又發生了類似事件。位於台南新化的虎頭溪,因進行整治工程,濱溪植被與竹林被大面積剷除,李宜龍說明,脊紋鼓蟌會將卵產在濱溪植被的根系或是枯落物之中,牠的稚蟲也需要這樣的環境躲藏,擔憂這樣的整治方式對脊紋鼓蟌衝擊過大。

台南虎頭溪整治,濱溪植被與竹林被大面積剷除。

經過蜻蜓學會陳情,台南市水利局暫時停工,並在4月20日辦理現勘。水利局表示,施工地點兩岸原本是土堤,土砂容易崩落到溪床,影響通洪空間,進而加劇鄰近聚落新和庄、下游新化市區的淹水風險,因此計畫以部分混凝土、部分塊石的材質,將護岸加高到至少符合十年洪水重現期距的標準。

溪流整治該如何降低生態衝擊?2017年起,行政院規定中央補助經費超過50%的新建工程,必須執行生態檢核。蜻蜓學會質疑,依照水利局網站原先公布的「108-109生態檢核成果(下)」這份報告,負責執行生態檢核的顧問公司,原先是建議優先採用局部清疏的方式,移除堵塞河道的竹枝,避免全面性的水泥工程,實際施工現況卻大相逕庭,而且這中間的決策過程,在原先公開的資料中也看不到。

民間團體認為,與其興建水泥護岸,應該優先考慮局部清淤,移除堵塞河道的竹枝。

在民間團體要求下,水利局在現勘後提供了新的生態檢核資料,資料中顯示,工程公司在2021年5月的細部設計審查會上,有說明未採用清淤方案的理由,包括缺乏水防道路可到達淤積位置進行清疏;因用地不足,僅能利用河道空間築堤束洪等等。

長期關心溪流環境的台南社大研究員吳仁邦表示:「我問過當地人,早期他們每逢雨季前就會去清理竹林,就算大雨來水比較大的時候,水流還是會慢慢消退,也不至於(淹水)。如果是那種時雨量超過一、兩百毫米的極端氣候強降雨,就算用治理工程也未必能解決問題。」(相關新聞:台南虎頭溪擬興建護岸 蜻蜓學會憂衝擊脊紋鼓蟌棲地)

調查結果是否落實到工程設計?民間團體期望生態方、工程方建立互信

在2021年5月的細部設計審查會上,顧問公司也建議針對蜻蜓等關鍵物種進行補充調查,再審慎評估規劃。雖然在同年8月進行了補充調查,表明當地確實是脊紋鼓蟌棲地。但依據公文紀錄,6月時水利局就核定了工程細部設計,後續也並未依照調查結果再做調整。

蜻蜓學會指出,先前負責執行生態檢核的工程顧問公司,有建議優先進行局部清疏,避免水泥護岸,但是實際施工現況卻大相逕庭。

生態檢核制度已上路多年,仍時常出現生態調查與工程設計間彼此脫節的情況,虎頭溪並不是單一個案。吳仁邦認為雙方有沒有信任基礎,是生態檢核能否順利執行的關鍵之一:「應該重申,生態檢核不是要找工程的麻煩,而是陪伴著工程方和主辦機關,隨時盤點、提醒有沒有生態的敏感議題,一來一往不斷地確認、檢核。比較遺憾的是,虎頭溪這個案例好像還是各走各的。」

經過討論,台南市水利局表示,會將部分水泥護岸改成石籠,蜻蜓學會則提出重新評估河道沖刷情形,盡量減少工程介入,制定清疏作業原則等訴求。

台南市水利局表示,會將部分水泥護岸改成石籠。

美濃愛鄉協進會成員陳柏豪,特地從高雄前來關心虎頭溪整治案,他感嘆,美濃凌雲橋野溪整治後經過十年,脊紋鼓蟌仍然沒有回來。陳柏豪強調:「我們在意的不只是單一物種,而是牠的消失,反映出整體溪流生態系的消失。溪流可以讓大人、小孩親水,讓生物棲息,有很多不同的功能,把它全都整治成排水溝,它就只剩防洪的功能。這其實是很耗損台灣未來因應氣候變遷的潛力的。」

脊紋鼓蟌的命運,與台灣平原野溪的命運密不可分,未來牠們金黃色的身影,是否能持續飛舞在水邊,取決於我們如何看待身邊的溪流。

 

 

審稿/廖婕妤,編輯/林彤恩、林燕如

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