水花在船邊飛濺,趁著漲潮,台北市水利處委託的包商,帶我們從基隆河航向下游,河岸兩側,成林的水筆仔構成一道厚實綠帶。靠近基隆河與淡水河交界,一項籌備許久的工程,動工了。怪手朝著水筆仔落下,一勺勺把樹挖起來,放在平台船上。紅樹林植株與淤泥被運往對岸,準備用來保護社子島的堤防。
關渡紅樹林擴張 壓縮水鳥和底棲生物生存空間
為什麼要伐除關渡的紅樹林?得從1964年講起。當時為了改善淡水河上游的淹水問題,政府炸開關渡隘口,漲潮時海水長驅直入,導致關渡跟五股地區的灘地鹽化,成為紅樹林能夠生長的環境。
這一帶曾經有每年10萬隻水鳥停棲的盛況。1986年為了保護水鳥,當時的農委會將關渡防潮堤外的55公頃灘地,公告成立「關渡自然保留區」,當時紅樹林面積只有3.5公頃。到了2022年,已經增加到41.8公頃,擴張十倍以上,占比達到76%。(資料來源:台北市水利處關渡紅樹林疏伐規劃設計工作報告)
隨著灘地消失的,除了水鳥,還有底棲生物。長期研究蟹類的中興大學生命科學系教授施習德表示,1930年代,淡水河口的台灣旱招潮蟹數量非常多,但是1960年代以後,紅樹林擴張,嚴重壓縮底棲生物的生存空間。關渡的台灣旱招潮蟹變得非常少,新竹的香山濕地,類似情況也曾經發生。
新竹香山濕地紅樹林 卡住垃圾、影響通洪、還孳生小黑蚊
香山濕地的紅樹林是人為種植的,為了保護西濱公路,1959年在海山罟區域種下水筆仔,1997年再次栽植水筆仔、紅海欖、海茄冬與少數欖李。三十多年的時間從零擴散到141公頃。紅樹林來了,卡住垃圾、環境髒亂、孳生大量小黑蚊,讓居民不堪其擾,同時也阻塞河口、影響通洪。
彰化芳苑濕地沒有紅樹林之前 生物種類更多
1980年代,當時認為紅樹林能保護海岸,在彰化芳苑種下了3公頃的紅樹林,現在擴散到30公頃,彰化縣政府沒有移除,而是以9000萬元經費闢建一條海空步道,從紅樹林之間穿越,一度成為爆紅景點。遊客看到招潮蟹很開心,其實如果沒有這片紅樹林,原本在這裡生活的蟹,種類會更多。
長期關注彰化海岸的蔡嘉陽,發現紅樹林生長帶來的環境與物種改變。他說,彰化這片泥灘地本來有十幾種招潮蟹,還有彈塗魚、貝類、文蛤,這些生物沒辦法生長在紅樹林環境,因為紅樹林酸性很高,牠們沒辦法消化吸收葉片腐解出來的有機碳,等於是物質跟能量循環被紅樹林鎖住,沒辦法釋放出來。
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新竹香山、台北關渡、新北蘆洲等地 陸續伐除紅樹林
回復泥灘地才能找回消失的物種,為了復育台灣旱招潮蟹,2007年,新竹市政府與荒野保護協會合作,首次清除紅樹林。後來為了疏通河口改善排洪、防治小黑蚊,開始大規模伐除,從2009年到2020年,連續11年清除紅樹林和擴散區的小苗,累計經費4000多萬。慢慢的,灘地恢復到台灣旱招潮蟹喜歡的狀態,牠們回來了。根據新竹市政府的資料,2007年香山濕地的台灣旱招潮蟹只剩1.3萬隻,2019年恢復到23萬隻,成長17倍。
香山濕地以十多年的時間,持續修正人為種植紅樹林的代價。關渡地區的紅樹林,則是2024年才展開伐除計畫。關渡地區的水筆仔純林,平均樹高5到6公尺,在台北市水利處的資料中,基隆河K001的斷面,從關渡堤防到河岸,紅樹林生長寬度達到400公尺,導致河道只剩原本的三分之一,影響通洪,上游百齡橋的水位因而抬高26公分。
灘地消失、物種改變、河槽刷深,紅樹林持續生長卻束手無策,因為關渡自然保留區依文資法經營管理,禁止改變或破壞其自然狀態,當時只能任其自然演替。直到2021年12月解編,改依《濕地保育法》,這個區域成為關渡重要濕地的一部分,能夠適度經營管理,台北市水利處才以4.2億元經費,規劃將臨河的紅樹林伐除10.39公頃,疏濬19.6萬立方米土方,工程分為三期進行。
清疏之後,擔心水筆仔很快長回來。台灣生長的四種紅樹林中,只有水筆仔具有特殊的胎生苗機制,果實會在母株上吸收養分成長發芽,抽長成類似筆的形狀,等到成熟才從母株上落下。為了避免胎生苗著生,台北市水利處會將工區向下挖深,把高程降低。
這些處理原則參考了水利署第十河川分署的做法。另一頭,淡水河左岸的蘆洲一帶,十河分署已經累積豐富的疏伐經驗,從2021年開始,累計完成11公頃的紅樹林疏伐。疏伐之前,淡水河蘆洲這段淤高了一公尺,淡水河瓶頸所在的台北橋河段水位也跟著壅高。
疏伐計畫雖然以河防安全為首要考量,也顧慮到生物多樣性。蘆洲、社子島、五股、關渡,對水鳥來說是一個生活圈,蘆洲這一側,已經恢復成灘地區域,連全球瀕危物種-黑面琵鷺也在這裡停留。
至於芳苑濕地,一旁的二林溪,河道已經有一半被紅樹林占據,遇到大雨,排水就有大問題。蔡嘉陽建議河道的地方要伐除,海空步道兩旁的紅樹林一定要圍堵,畢竟這片濕地原本沒有紅樹林。
「紅樹林植林」溫室氣體減量方法草案 審議中…
近期因應氣候變遷壓力,淨零碳排成為目標,在其他國家,紅樹林因為生長快速,被視為自然碳匯的一部分,在國發會提出的「自然碳匯關鍵戰略計畫」中,就將紅樹林納入藍碳,環境部也在4月公告「紅樹林植林」溫室氣體減量方法草案,目前正在審議中。
退潮之後,彰化海岸的泥灘地有五六公里寬,是天然的消波塊,也有良好的碳匯功能。台灣雖然小,但沿海的原始環境是很多樣化的,這些地方各有原本的生態系統與生物多樣性。因應減碳壓力的同時,更應該保全這些環境原本的自然狀態。
當那些原本沒有紅樹林的地方還在奮戰,長期研究濕地生態的學者召開記者會,呼籲政府審慎面對紅樹林碳匯的議題。中興大學教授施習德表示,目前台灣各地海岸所看到的紅樹林,絕對都不是當地原生種,紅樹林的土壤跟樹幹都會排放大量溫室氣體,不但抵消了它原來碳的埋藏率,甚至還會超過。
環境品質文教基金會副秘書長鄭佾展說,1976年台灣的紅樹林面積不到200公頃,2023年已經增加到680公頃,應該移除這些因人為栽種而擴張的紅樹林,政府卻計畫要新增300公頃。東海大學林惠真教授懇切呼籲,尊重《濕地法》第五條的精神,確保海岸濕地零損失。
回應學者與環團的擔憂,國家公園署提出適地適種原則,優先選擇廢棄的鹽田或魚塭。另外,一項紅樹林種植試驗計畫,鎖定嘉義布袋鹽田,預計操作一公頃,正在書面申請程序中。
伴隨自然環境的改變、生物多樣性的損失,台灣的環境,是否適合種植紅樹林做為減碳工具?需要謹慎評估,畢竟二、三十年前人為種植的紅樹林所帶來的影響,還沒完全恢復。