南投縣名間鄉松柏嶺是台灣最大的茶葉集散地，產量可供應全台一半以上的手搖飲店。這裡有兩千公頃左右的茶園、一百多家的製茶廠，走在路邊，兩旁是剛採下、日曬中的茶青，迎面而來是茶葉烘焙的香氣。從茶農、製茶廠到銷售商，茶產業支持著當地上萬人的生計，不過松柏嶺的茶農與茶葉商最近有著共同的擔憂，這個擔憂和垃圾問題有關。
南投每天的垃圾量在250到260噸之間，由於南投縣境內沒有垃圾處理設施，有一半必須運送到其他縣市處理，另一半暫置縣內，形成一座座垃圾山。目前在各鄉鎮掩埋場與清潔隊堆置的垃圾，總共有26萬噸，其中名間鄉有4.5萬噸，曾長達五年，垃圾都沒有外運處理。
為解決垃圾問題，南投縣政府在2022年曾提出在竹山設置綠能中心，把垃圾做成SRF燃料，但之後又做罷。新縣長上任後，垃圾政策轉變，2024年縣府決定設置焚化廠，地點選在名間鄉新民村的一塊特定農業區。
為什麼會把焚化廠選在這裡？
南投縣環保局表示，選址標準包括地形平坦、腹地充足、附近沒有敏感族群、交通方便，而且都是國有地，評估新民村這塊農地符合這幾項標準，因此列為焚化廠的優先地點。
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農民擔心戴奧辛或重金屬污染 將衝擊茶產業
焚化廠預定地早期是濁水溪的河埔新生地，場址所在的新民村是典型農村，居民引溪水種植濁水米和各種果樹。預定地距離松柏嶺茶產區只有兩三公里，當地茶農指出，茶葉製作過程必須保持乾燥，不會有清洗的過程，未來焚化廠的落塵如果掉落在茶樹上，戴奧辛或重金屬等有害物質就會直接包覆在茶青裡。萬一茶葉被驗出戴奧辛，名間鄉每年上億元產值的茶產業、上萬人的生計都會受到衝擊。雖然南投縣府表示，焚化廠興建後萬一造成農民損失，縣府會負責賠償，但農民反駁，即便是賠償，也遠遠不及農民生計損失。
受影響的不只是南投。由於焚化廠設在南投名間和彰化二水交界，緊鄰八堡圳取水口，而八堡圳是彰化兩萬公頃農田的命脈，彰化二水的居民擔憂，焚化廠的落塵和污水可能會污染水源，也表達反對立場。
本就承受外縣市空污 焚化廠恐加重災情
另一個讓居民擔心的是空污問題。南投沒有重工業，但因為位於背風面，風速緩慢，空氣污染擴散不易。彰化縣環境保護聯盟理事長張淑芬表示，南投長久以來承受外縣市台中、雲林等工業區的污染，懸浮微粒和臭氧等不符合國家空品標準，被環境部列為第三級空品區。縣府應該跟其他縣市協調，合作處理廢棄物問題，而不是選擇在境內興建一座焚化廠，讓原本的空污災情更加嚴重。
2024年11月，上百位鄉民集結鄉公所前表達反焚化廠的心聲。名間反焚化爐自救會質疑，南投一天的垃圾量只有兩百多噸，縣府規劃的BOT焚化廠處理量卻高達700噸。環保局表示，未來除了處理家戶垃圾，還有堆置在掩埋場的垃圾。另外事業廢棄物運送到外縣市處理，價格昂貴，縣府必須照顧縣內的事業單位，因此也會處理事業廢棄物。自救會認為，縣府根本是為了事業單位和焚化廠業者的利益，犧牲民眾的環境與生存權。
焚化廠真的不夠嗎？事廢排擠 、調度失靈？
台灣的焚化廠真的不夠嗎？目前全台灣運轉中的垃圾焚化廠有27座，加上即將正式運轉的新竹縣焚化廠，每年可以處理的垃圾量達650萬噸以上，足以處理全國的家戶垃圾。根據《廢清法》，一般焚化廠應該優先處理家戶垃圾，但由於垃圾處理屬於地方自治事項，各縣市基於本位主義，再加上焚化廠處理事業廢棄物，價格遠高於一般廢棄物，導致每年有180萬噸事業廢棄物進入一般焚化廠。無法進入焚化廠的家戶垃圾，每年有10到20萬噸，只能暫置在掩埋場，形成垃圾山。
為了處理事業廢棄物，政府推動事業廢棄物燃料化的處理設施。看守台灣協會祕書長謝和霖指出，根據資料，從2018年起到2028年，新增的事業廢棄物焚化與燃料化量能達到200多萬噸，這些設施陸續完工運轉後，足以滿足全國廢棄物處理量。
謝和霖表示，南投如果加強資源回收及垃圾減量，中央協助調度處理廢棄物，根本不需要再興建焚化廠。但環境部官員強調，垃圾處理是地方事務，每個縣市都應該要有自己的垃圾處理設施，而不是仰賴中央調度。謝和霖認為，環境部這種說法，其實是走回三十多年前，一縣市一焚化爐的老路。名間鄉長陳翰立指出，彰化、台中長期使用南投縣的水資源，難道就完全沒有義務幫忙處理南投垃圾嗎？
2025年1月13日，南投縣府在新民村舉辦焚化廠說明會，名間鄉反焚化廠自救會認為，說明會公告與舉辦時間少於法定期限，違反行政程序，主張會議無效，在現場與警方發生衝突。南投縣環保局長李易書則表示，未來焚化廠還須經過土地變更和環評等程序，目前還在最前期階段。
中央政府將資源循環零廢棄，視為淨零轉型的關鍵戰略，但垃圾減量、資源循環的誘因不足，地方政府仍將焚化廠視為解決垃圾問題的最佳解方，未來恐怕將衍生更多環境影響和社會抗爭，距離零廢棄的目標也更加遙遠。
