關渡平原是大台北地區僅存的平原綠地，一向被視為都市的重要綠肺，在先前公開展覽的國土計畫版本中，關渡平原大度路兩側、洲美地區合計約六百多公頃的地區，被劃為國土保育地區第四類、農業發展地區第五類。
但今年2月22日召開的第3次國審會卻決議：「考量空間規劃與行政管理彈性，關渡洲美地區除已徵收取得的關渡自然公園外，其餘原則同意朝城鄉發展地區整體規劃」。上述六百多公頃的土地將改為城鄉發展地區第一類（以下簡稱「城鄉一」），城鄉一在《國土計畫法》的定義中，是屬於「供較高強度之居住、產業或其他城鄉發展活動使用」。
土地分區的劃設牽涉到當地未來的發展，今天的會議有許多民眾到場發言，北投區福興里里長蔡柳池表示，當地缺乏農路及水源等基礎設施，農業生產環境不佳，贊成改劃為城鄉一。另一方面，關渡平原部分區域過去因為設置公園等規劃，被劃設為公共設施保留地，長期禁、限建，不少居民不滿房屋修繕、改建受到限制，又遲遲看不到政府具體規劃，因此也傾向改為城鄉一可以促進當地發展。
但台灣大學建築與城鄉研究所學生李浩廷質疑，這次改動跟先前經過正式公開展覽、公聽會等程序的版本差異太大，理應要進行更充分的民眾溝通，或重新進行公展。
對於一旦關渡平原被劃為城鄉一，是否就表示短期內就變成高樓林立？台北市府回應：「無論都市計畫農業區劃設為農發五或城鄉一，該等土地後續管制仍受本市農業區土地使用分區管制規範，不因國土功能分區劃設結果而免除管制或可自行開發。」
台北市是少數已全區實施都市計畫的縣市，多數審議委員並不反對改劃城鄉一，因為淨零碳排、糧食安全、防災等議題，理論上都可以在現有的都市計畫下擬定執行細節，與城鄉一的功能分區不見得會有衝突。
關渡平原未來的樣貌，與糧食安全、減緩都市熱島效應、都市滯洪、防災等議題息息相關。審議委員之一、文化大學景觀學系教授郭瓊瑩表示，從減少食物里程的角度來看，都市保留農業生產功能仍有必要，例如日本就有不少農業公園，而這樣的想像未必不能在城鄉一的分區中實現。不過郭瓊瑩也提醒，要落實這些目標需要更具體、完善的規劃。
部分城鄉所師生對這次國土功能分區調整有疑慮的原因之一，正是因為細部規劃不明。李浩廷擔心，關渡平原在發展定位模糊的情況下被劃為城鄉一，最直接立即的影響可能是地價上漲，務農者被迫離開，最後只好走向土地開發一途。
歷經一個小時半的討論，今天的會議結論，仍維持先前改劃城鄉一的決議，台北市府預計再召開一次會議後，就會將國土功能分區送內政部審查。關渡平原的未來何去何從，需要大眾持續關注。
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本次會議相關資料：
台大城鄉所陳情意見及政策建議書
