0822豪雨降雨不斷 造成部分地區反覆淹水
8月24日這天，台南市安南區北汕尾二路大約三十戶的居民，因為家中淹水一度深達1公尺，緊急撤離到附近的鹿耳門天后宮，其中一戶林奶奶因為行動不便困在家中，等待孩子來接她。
一直到8月24日下午，林奶奶家的水都還沒退，只能坐在客廳沙發上，把腳用小凳子墊高，不然她腳因為開刀的關係，泡在冷水太久會麻掉沒有知覺。林奶奶說，一早起床突然發現水已經淹到床鋪邊，讓他嚇一跳。
林奶奶住的這一區，旁邊就是一片魚塭，鄰近鹿耳門溪又地勢偏低，遇到大雨時往往只能仰賴抽水機，但是這次的雨勢強勁，就連抽水機也來不及將水抽離。台南社大環境小組研究員晁瑞光說明，這次台南淹水的地方，過去大部分都是農業區，像安南區農地低於柏油路面至少20、30公分，甚至60公分。他認為農地在面臨強降雨的時候，本來都是天然滯洪池，可以達到蓄洪的效果，但是大量的開發，滯洪空間因此變少，「造成周邊老舊社區本來不會淹水的，變成會淹水，本來就已經會淹水的，還會淹得更嚴重。」
除了安南區，屏東縣佳冬鄉塭豐村，周圍也是一大片魚塭。地勢低窪又臨海，這次也出現淹水災情。居民長期受到超抽地下水造成地層下陷的困擾，只能不斷把住宅地基填高，像吳先生家的地基早已填高大約兩米，但是這次還是抵擋不了水淹進家門。吳先生表示，旁邊還有鄰居填的更高，但是他們再把地基繼續墊高的話，站起身來，頭就會撞到天花板了，所以只能這樣了。
塭豐村從8月24日凌晨一兩點就開始淹水，一度淹到120公分，兩千多人受到影響。半夜水退了以後，隔天早上又突然淹水。0822豪雨的降雨，一波接著一波，造成部分地區反覆淹水，水退了又來，來了又退。
王太太和小孫女住在塭豐村，看到情勢不對有可能會淹水，8月23日王太太就趕快帶著孫女離開，隔天一早原本要回來整理家裡，結果又開始淹水，又趕快帶著孩子涉水離開。
氣象專家賈新興解釋，從雨型的分布，確實可以看到降雨與積淹水現象有關，由於陸續出現兩波明顯的降雨，第一波降雨後，水才剛要慢慢退掉，但是又再出現一波降雨，就又開始淹水，水又排不掉，讓民眾有很明顯的感受。
不只許多人反映第一次面臨反覆淹水的情況，甚至台南市安南區今年短短幾個月內就經歷兩次災情，6月受到颱風米克拉外圍環流影響，也在中南部帶來豪雨，當時就造成多處積淹水。
台南市仁德區三爺宮溪旁的居民，長期面臨積淹水的問題，住在這裡四十年的張先生說，626豪雨淹水的水痕都還在，結果這次又淹進來，一天淹兩次，三天淹了四次，以前都是淹一天就趕快可以清理，這是他第一次遇到這種情形。居民為了自救，整排住家都裝設有防水閘門、家用抽水機或是抽水馬達。
因應強降雨 都市計畫該如何調整與因應？
面對降雨型態的改變，強降雨頻率增加，晁瑞光建議在都市計畫中就明確訂定相關規範，他指出，「滯洪空間再怎麼多，也不夠開發所消耗掉的量。」 他認為可以利用停車場、公園、學校等地方來增加滯洪空間。「例如停車場路面，如果設計低於周邊五公分，就是一個小滯洪池，公園綠地設計凹面，也可以作為滯洪空間使用。
這次822豪雨，再次看到都市開發可能帶來的挑戰。緊鄰典寶溪的高雄市梓官區典寶里也有出現淹水災情，淹水深度來到七十公分左右。里長洪文清表示，這次是莫拉克風災後淹水最嚴重的一次，影響到一兩百戶的居民。
森林城市協會秘書長莊傑任進一步分析，高雄豪雨造成災情的可能原因。他指出「典寶溪原本都有很開闊的洪泛區，但是後來做了很多新的重劃區，比如土庫那邊，就把原本的洪氾區縮減了八成，所以等到大雨的時候，水就會要回它原本行走的空間，你如果有決心要解決問題，就是還給它原本的洪氾區。」
除了典寶溪附近，高雄市澄清湖周邊也出現災情。莊傑任表示，原本小貝湖以前有可以容納40萬噸的滯洪量，後來因為蓋了棒球場、長庚醫院，所以大幅的縮小小貝湖的面積，現在只剩下原本的十分之一，大約4到6萬噸的滯洪量而已。他質疑政府還要把這邊的公園兼滯洪用地變更成聯合開發的住宅用地，只會讓問題更加嚴重。(延伸閱讀：保衛水岸第一排｜澄清湖畔開發爭議)
專家：極端氣候之下 城市應有新的規劃設計
賈新興指出，「似乎在2000年之後，短延時強降雨發生的頻率跟次數，比以前有越來越多。我們早期在都市規劃、都市設計的時候，參考的氣象資料可能是在兩千年以前的數據，所以當時的設計大概就是說做到時雨量80毫米的程度，可是現在看起來時雨量超過80毫米的一些極端事件，或者說三小時超過100、三小時超過200毫米的事件越來越多。」
晁瑞光提醒：「政府說根據歷史資料百年、五十年洪患期之類的來做規劃，我只能說這是不準確的，因為你根據的是過去的資料，但是過去的環境沒有被開發，然後加上現在又有極端氣候影響，我們應該以我們現有的知識，和我們現有的條件，去看我們未來要面對的情形，這是現在防災上面還欠缺的部分。」
極端氣候帶來的降雨和致災類型的變化，更加突顯都市規劃與治水的難題。莊傑任語重心長的說，「每一個淹水的地方，你回去看它的古地圖，你都會找到它的理由，你當初在開發的時候都會認為說，人定勝天，只要我能夠搶到更多的土地可以讓人使用就好，但大雨來的時候，它就會找回它水該走的地方。」
編輯/林彤恩、林燕如
