苗栗市大坪頂營區，佔地50多公頃，十多年前營區廢棄後，關閉至今。早期軍營有駐軍時，旁邊的社區相當繁榮，整條街都做阿兵哥生意。營區關閉後，土地撥交縣府，當地居民一直希望能重新開發，讓榮景再起。
新的開發計畫來臨，苗栗縣政府規劃興建藏傳博物館，但是當地居民事先根本不知情，讓他們十分生氣。苗栗縣府規劃投資二百億，興建藏傳博物館，收藏西藏文物，吸引觀光客。但是居民發現，這個藏傳博物館，原來是為特定人士量身打造。他們質疑，在苗栗客家文化區域，推動西藏文化，有點風馬牛不相及。
苗栗醫師劉介修認為，問題的重心，不只是開發的最後方向，還有過程中居民的參與，於是發起公民願景會議，表達大坪頂居民有權參與，討論故鄉發展的權力。地方居民嚴詞批評，縣府幾年來推動開發計畫，過程粗糙。
在願景會議中，劉醫師說明縣府的藏傳博物館計畫，並未獲得中央文化部支持，規劃方向未定。同時，介紹宜蘭蘭陽博物館，發揚當地文化，以及彰化成功營區，轉為生態教育中心的不同發展方式，希望讓地方居民理解，大坪頂開發的種種可能。
大坪頂開發事件，引發許多苗栗青年的關心，他們投入公民參與行動，希望能為故鄉盡點心力。相對縣府，以經濟發展觀點思考，他們反而從生態教育的方向思考，希望保存營區自然生態，走出不一樣的路。
為了讓居民能有更多思考，他們安排居民參訪彰化成功營區，看看廢棄軍營，如何轉化利用。成功營區的再利用，早期由觀樹教育基金會推動，在保留園區裡自然生態下，規劃建造一個生態教育中心，基金會退出後，由彰化縣教育處代管，現今許多空間交由藝術學校使用，尚未達到原先規劃目標。
居民積極參與，但是在縣府，總有著不同想法，承辦大坪頂開發的縣府官員表示，目前將朝BOT文創園區的方向發展。對居民的公民參與表達歡迎，但是希望派代表參加，不要連署抗議。
面對大坪頂開發在即，當地居民很心急，紛紛提出發展想像。紛雜的意見裡，充滿對家鄉發展的關切，展現民間思考的活力。大坪頂開發，從藏傳博物館到文創園區BOT，該思考什麼型式，對生態環境最好？在決策過程裡，是否有著尊重居民的心意。
