馬太鞍溪洪災農地受損 花改場協助土壤改良
花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖去年9月23日潰堤後，造成大量泥砂淤積在農田，行政院統計共有773.9公頃農地遭土砂淹沒，以土砂平均埋沒厚度50公分為基準，小於50公分列為一般受災區；大於50公分劃為重災區。一般受災區約555.3公頃，重災區則有218.6公頃。
一般受災區扣除河川治理範圍後，約380公頃需協助復耕，農業重建方案中，以淤土為20公分以下、20到50公分區分輕度和中度災區，農民如果想自行復耕，可以向農糧署申請有機質肥料補助，改善土壤品質，如果無法自行復耕，則可以向花改場申請協助土壤改良。
花蓮區農業改良場目標在今年10月完成輕度災區的土壤改善，中度災區部分因為需要怪手協助，加上挖掘深度較深，預計明年年底完成。花改場作物環境科副研究員倪禮豐說明，收到的申請約有170公頃左右，經過空拍及遙測資料對照後，淤土深度低於20公分的輕災區大概150公頃，中災區淤土深度超過20公分的大概50公頃左右，但之後還要再搭配現場勘查，才能得知實際情況。
羅仁明原本是在馬太鞍溪南岸種植水稻，馬太鞍堰塞湖潰壩後，他的農田被淤土覆蓋了20到40公分，再加上灌溉系統受損，已經沒辦法耕種水稻，花蓮農改場在他的田區投入大量有機質進行土壤改良後，他嘗試改種硬質玉米。
目前試驗田的收成仍不如預期，羅仁明只能一邊打零工貼補家用，他認為，土壤改良之後才是真正挑戰的開始。他評估土壤改良至少需要三年的時間，這麼大量的有機質肥料需要政府持續提供相關補助，不然農民恐怕難以負擔。(延伸閱讀：把田種回來｜馬太鞍堰塞湖洪災的復耕希望)
南岸超級堤防外重災區農地難以復耕 全面徵收造林
土砂掩埋厚度達50公分以上的土地被劃為重災區，有農地甚至遭掩埋達8公尺，河川治理範圍外難以復耕的面積，經統計約163公頃。政府考量土砂量體龐大，而且混雜漂流木與石塊，全面外運難度高，土壤偏鹼性，短期內不利耕作，因此決定改以造林的方式涵養土地和提升防災韌性。
在馬太鞍溪南岸，興建超級堤防外的重災區農地由政府全面徵收造林，而北岸重災農地則以補助造林為主，提供6年每公頃最高60萬元造林補助，第1年25萬元，第2到6年每年6萬元，並放寬補助標準。
馬太鞍溪南岸重災區農地，由農村水保署規劃為森林紀念公園，規劃有凝聚地方共識與救災歷程的紀念廣場、以及配置滯洪防災的低地草坪，和自行車及遊憩步道。林業署負責後續141公頃的造林工作，作為洪水緩衝區，面對淤土淹沒後的環境造林，首先要進行土壤改良，以及選取適合樹種。
林業保育署在今年3月底完成1.5公頃的造林樹種栽植，根據生長狀況，提供羅氏鹽膚木、楝樹、九芎等3種適地樹種，作為未來造林參考。明年3月則會進行「複層林營造試驗」約0.5公頃，採取策略為「上層木改良土壤」搭配「下層木及原生草灌木」，以提升植被多樣性，兼顧區域景觀、防災韌性、減緩飛沙與生態平衡。
森林公園的規劃與開發 部落族人盼啟動諮商會議
不過，有部落族人希望森林紀念公園的規劃，能夠啟動諮商會議來討論。在地農民黃俊龍表示，「畢竟這裡是馬太鞍部落的土地，希望透過諮商會議讓族人一起討論、了解森林公園的開發方向，而不是政府想做什麼就直接發包出去。」
此外，也有部分農民也擔心土地賣給政府後，也買不到新的地，未來生計在哪裡？
黃俊龍北岸的農地被淤土淹沒達50公分，難以靠自己的力量復耕，但種樹能不能維持他的生計是另一個難題。他坦言，「存活率要達標才能領補助，以前一期稻作一公頃大概收入就有十到十五萬元，兩期就將近三十萬元，現在造林補助只有六萬元，跟以前還是差很多。」
異地耕作整地費工費時 農民盼保障承租權
農業部考量農地復原需要時間，因此盤點公有及公營事業土地提供農民異地耕作，並提供租金補貼和種植補貼。農民楊欽文選擇在大農大富旁台糖土地上異地復耕，準備種植玉米，他承租6.8公頃的土地，從四月開始整地。
但是楊欽文在這片土地上等於要重新開墾，光是大大小小的石塊，就讓他花費四個月整地，而且還只完成三分之一，他評估要花一年的時間才能全部整好。
雖然政府有提供租金補貼，每年每公頃最高4萬元，但是政府的租金補貼辦理期間只到2030年底，楊欽文煩惱花了金錢和時間整地，才剛開始耕種，如果沒辦法繼續承租，還是會虧錢。
農場嘗試原生種延續文化 復耕之路仍需協助
邦查農場的負責人蘇秀蓮，原本耕作面積約4.7公頃，其中有1.2公頃因為嚴重的淤土覆蓋，完全沒辦法復耕。經過一年後，復耕面積還不到2公頃，她在農場做了許多復耕的嘗試，包含向農糧署申請有機質肥料補助，自行復耕部分輕度受災農地，與花改場合作改良土壤，種植有機大豆、與工研院合作裝設滴灌設備種植香草植物等等。
蘇秀蓮也在這次災害中，意外只找到適合在這片受傷土地上耕種的原生種作物「結婚豆」。他發現，經過堰塞湖災害後，原生種韌性還是最強，所以會繼續栽種結婚豆，做更多的文化傳承。
歷經堰塞湖災害後的馬太鞍，不只是需要大量工程來保障安全，居民又要如何在這塊土地繼續生活？如何恢復耕作來維持生計？經過各種努力，一年後，淤土覆蓋後的農地復耕約兩百多公頃左右，是受損農地的三分之一，復耕之路還需要更長期的支援和協助。
延伸閱讀》【馬太鞍堰塞湖】洪災一年：部落重建如何在沙塵中找未來？
編輯/林彤恩、林燕如
