馬太鞍流域部落至行政院提五大訴求
在921國家防災日,也是馬太鞍溪堰塞湖潰壩即將屆滿一年的日子,今天上午馬太鞍溪流域Fata'an、 Tafalong、Atomo、Kalotongan、Cirakayan、Cihafayan等一群來自馬太鞍溪流域的部落族人,來到行政院前陳情,手舉標語牌,高喊「「土地要守護、部落要自主、重建要共決、生計要穩定」,並提出五大訴求:
一、重建方案由部落共同決定,落實原基法知情同意權並建立常設決策機制
二、反對零碎治河,要求規畫整個流域以兼顧生態與生計
三、風險與工程必要性未釐清前,不得強行徵收土地與逼迫搬遷
四、整合水利、水保、原民會與地方政府步調,打破權責破碎化
五、先保障災民中繼安置與就業生計,再決定去留

只顧工程缺乏溝通 呼籲政府重視諮商同意及居住權
馬太鞍溪流域跨部落青年聯盟行動總召Iwan表示,今天北上行政院陳情的訴求就是重建計畫應讓受影響的部落充分知情、參與決策,並有實際可選的方案。近一年來,中央及地方全面推進各項災後重建與河川整治工程,不斷以緊急災防為名,要求部落居民交出他們維生的土地,遷出他們賴以安居的房屋,卻沒有任何單位清楚向部落說明,這些每天催促人搬遷的工程的必要性究竟如何?也沒有單位邀請部落討論往後大家要住在哪裡、如何維生,以及部落生活能否延續?

聯盟表示,政府在如火如荼進行河防工程之外,卻忽視在這片土地上生活的人,在缺乏充分溝通的情況下,原住民土地直接被劃入徵收範圍,作堤防和土砂暫置使用,呼籲政府重視原民諮商同意權以及生計問題,並且保障部落族人居住安全。
許多部落族人今天凌晨三點多就從花蓮搭車來到行政院陳情,Fata’an部落佛祖街重災區居民蘇建昌指出,在農地怎麼復原、農民怎麼恢復生計都還沒有答案的情況下,居民卻又面對平地森林園區的規劃。對族人而言,這將長期改變土地用途、決定部落未來如何生活與生產,涉及長期土地利用改變,不能在缺乏部落參與及諮商同意的情況下先行決定。

「啟動部落諮商會議是最基本的。」政治大學地政學系助理教授李明芝到現場聲援表示,目前馬太鞍溪災後重建涉及大量土地徵收、徵用,但國家至今沒有充分說明,為什麼需要取得這些土地、徵收徵用的必要性何在?又是否存在其他替代方案,原住民族的土地權利不只是土地所有權,也包括族人如何利用、規劃土地,以及共同決定部落未來,面對目前程序不明、資訊不透明的情況,在政府尚未充分說明並與族人共同討論前,應停止強制使用、徵收及徵用程序。
政治大學民族學系教授官大偉強調,不能以「緊急」或「防洪」之名,排除原住民族諮商同意,更不能把防洪變成徵收土地的空白授權,水利單位負責工程,但土地交換、空間規劃、農業與居民安置,需要國土及其他部門共同進場,個別詢問地主是否願意出售土地,也不能取代部落整體參與。馬太鞍溪的土砂逐漸被清除,但災民面前仍有一道由缺乏整體規劃、諮商同意及跨部門重建機制形成的無形高牆。
行政院:帶回研議 部落痛批:無法接受!

記者會後,行政院邀請部落、學者及民間團體代表進入院內協商。對於協商結果,現場族人高喊「不滿意」。Iwan指出,災後將近一年,族人多次向中央及地方政府反映重建、土地、生計與居住問題,今日從花蓮北上提出五項具體訴求,但協商後,只得到「公共工程計畫施作前先要送原民會裁量是否需諮商同意」以及「北岸徵收暫緩」兩項答覆,其他訴求,行政院則表示各部門有各自的裁量權,將「帶回研議」,尤其部落要求跨部會整合、實質參與重建決策,以及在諮商同意程序釐清前暫緩相關程序,都沒有得到明確承諾,部落代表不滿,表示接下來「光復見」!






