翻轉建啤180天|啤酒園區與前瞻科技如何共存?

採訪報導

台北建國啤酒廠因具有歷史與文化價值而被指定為古蹟,2018年北市府與台灣菸酒公司共同宣布,要將建啤規劃成啤酒文化園區,可同時北科大提出校地不足,爭取部分廠區作為大學用地,文資團體擔憂會破壞古蹟完整性而發起連署...

遊客到建國啤酒廠喝啤酒。

炎熱夏日到啤酒園區喝一杯剛出廠的18天,是許多人覺得最暢快的事。位於台北市中心的建國啤酒廠,興建於1919年,前身為高砂麥酒株式會社。1990年代,公賣局曾計畫要將建啤關廠,在台灣菸酒工會和文化資產保存人士不斷陳情爭取下,2000年,建國啤酒廠的紅樓、綠樓、木造建築群等被指定為古蹟,場內生產設備也以古蹟身分保留,並建議在生產線不中斷原則下,活化保存。

建國啤酒廠是活古蹟,歷史超過百年仍在生產。

建啤歷史也讓日本文資團體來參觀拜訪,日本愛知縣半田市有一座丸三麥酒工場,釀造技師唐仁原景俊,正是高砂麥酒株式會社的首位技師長,可說是台灣啤酒的創始者。丸三麥酒工場現在是當地著名的古蹟「半田赤煉瓦建築」。今年5月,推動半田赤煉瓦建築與啤酒文化保存的人士,來到建啤,想重新找回這段鮮為人知的歷史。7月,半田赤煉瓦建築舉辦展覽,特別邀請建國啤酒廠保存人士共襄盛舉,希望共同推動產業文化的活化保存。

延伸閱讀》百年活古蹟建國啤酒廠的價值在哪裡?

日本愛知縣半田市丸三麥酒工場是當地著名的古蹟。影像提供/台灣歷史資源經理學會

北科大爭取做校地 文資團體發起「還我!啤酒文化園區」連署

2018年,台北市府與台灣菸酒公司共同宣布,將建啤規劃成啤酒文化園區,附近居民對園區都抱著高度期待,但之後市府與台酒公司在容積獎勵價金的運用上,無法達成共識,導致啤酒文化園區卡關。同時,北科大也以校地不足為由,積極爭取將建啤東南側,包括古蹟、歷史建築和大門口,共1.77公頃土地,變更為大學用地。

北科大爭取建國啤酒廠部分土地作為校地,未來廠區將被分割。資料來源/內政部國土管理署。

文資團體認為,北科大進駐建國啤酒廠古蹟最密集的核心區域,包含七棟古蹟與兩棟歷史建築,等於硬生生切斷啤酒生產動線,破壞園區完整性。今年2月發起「還我!啤酒文化園區」連署,共有41個團體響應。針對外界質疑,北科大表示,未來將結合學者專家成立修復及再利用工作小組,並由校務基金支應5.3億元,做為文資修復經費。

延伸閱讀》建國啤酒廠土地分割爭議始末

文資團體認為,北科大進駐建國啤酒廠古蹟最密集的核心區域,等於切斷啤酒生產動線,破壞園區完整性。

前兩次都委會都因爭議未釐清 無法做決議

今年4月16日和9月10日,建國啤酒廠變更為大學用地計畫送進內政府都委會審查,審查會場外,一邊是支持變更的北科大歷屆校友,另一邊是反對變更的里民與文資團體,雙方都希望審查委員聽見自己的訴求。審查現場,不同黨派立委分別對北科大進駐建啤的爭議表態。經過兩次都審,都審委員認為,建啤變更案仍有爭議未釐清,無法做出決議。

台北科技大學歷屆校友在審查會場外表態支持。
里民與文資團體反對分割建啤廠區,盼保存古蹟完整性。

監察委員認為濫用都市計畫法 提出糾正

2024年9月監察委員范巽綠等人,針對建啤變更案提出糾正案。

建啤的爭議除了文資保存外,程序上也有疑義。都市計畫變更依據的是《都市計畫法》第27條,行政院認定北科大校地擴充是國家重大設施,中央政府可以越過地方政府逕為變更。然而今年9月,監察委員范巽綠等人,針對建啤變更案提出糾正。

糾正文指出:內政部沒有針對都市計畫法第27條「個案變更」訂定嚴謹標準,以致各級政府長期濫用相關規定;北市府對建啤的「原變更案」立場前後不一,對「新變更案」又置身事外,未善盡職責,要求行政院檢討改善。

監察院提出糾正後,行政院在9月26日召開會議,要求內政部協助加速本案都市計畫變更,並要求台酒公司期限內完成建啤土地的減資繳庫。

「創新前瞻科技學院」闖關成功 文資團體不排除提行政訴訟

根據北科大提出的最新計畫,未來會進駐建啤園區的是發展人工智慧半導體的「創新前瞻科技研究學院」。

10月22日,內政部都委會召開第三次審查,北科大提出的最新計畫,未來會進駐建啤園區的是,發展人工智慧和半導體的「創新前瞻科技研究學院」,其中包含半導體實驗無塵室等。北科大同時發新聞稿指出,創新前瞻科技學院將邀請義隆電、台達電、友達、福壽實業等企業進駐學校。

都委會最後做出決定,建啤都市計畫變更案以附帶決議方式通過,以「無減損、無增建」為原則,未來北科大必須逐年編列預算投入修復,並提報文資修復利用情形到各主管機關。文資團體則表示,對於都委會無視於監察院糾正,內政部無視民間團體訴求,感到遺憾,不排除提起行政訴訟。

未來北科大會如何翻轉建啤?啤酒園區如何與前瞻科技共存?值得繼續觀察。

相關新聞》建國啤酒廠變更北科大地今再審 都委會決議附帶條件通過

地點
集數
1279