【島在現場】台中鴻禧太平高爾夫球場變更面積案|專案小組審查結論不應開發 ​

採訪報導
石虎保育團體以及多個環團在鴻禧高爾夫球場專案小組會議開始之前,在環境部舉辦記者會。

台中鴻禧太平高爾夫球場計畫擴建20公頃,今日在環境部進行第二次替代方案專案小組初審,石虎保育團體以及多個環團在會議開始前,在環境部舉辦記者會,呼籲環評委員無須審查,應直接退件處理。

台灣生態學會理事楊國禎認為開發基地範圍內林相完整、生態豐富,開發將會破壞環環相扣的生態系統。 

位於台中的鴻禧太平高爾夫球場,原核准洞數為9洞,規劃再開9洞,變更為18洞球場,預計擴建20公頃。2019年環評大會審查時,環評大會中以開發基地範圍內林相完整、生態豐富,基地為石虎重要關鍵棲地,開發將造成石虎棲地減損,而做出不應開發的決議。2022年業者提出替代方案專案小組初審時,依環評法,原地點重新規劃時,不得與主管機關原審查認定不應開發之理由牴觸,因而業者申請撤銷。2025年開發單位又再度提出替代方案送環境部進行審查。

資料來源/鴻禧太平高爾夫球場變更面積申請案(替代方案)專案小組初審會議簡報2025.3.27
資料來源/鴻禧太平高爾夫球場變更面積申請案(替代方案)專案小組初審會議簡報2025.3.27


開發單位表示這次的替代方案,取消賣店,也將球車道路最小化、縮小球道面積等措施,樹木移植也從859棵減少至589棵,增加植栽和樹林的面積。開發後仍可維持森林性及生態功能,維持半自然生態棲地,並且減少遊蕩犬貓的進入。

監督施政聯盟執行長許心欣指出,此案2019年就被認定不應開發,按照環評法第14條「替代方案如果是在原地點重新規劃,不得與主管機關原審查認定不應開發的理由牴觸」,為何業者可以一再送件,而替代方案也只是略微調整,還是要將林相完整的樹林夷為草地,生物將無處可去。

監督施政聯盟執行長許心欣指出本案在2019年就做出不應開發的決議,業者卻只是微調就一送再送。

對於開發單位表示設置的40台相機,都未紀錄到石虎,台灣石虎保育協會棲地保育專員陳祺忠認為,開發單位的調查報告看不到石虎,就宣稱非石虎重要棲地,有可能是開發單位刻意避開拍到石虎或是做了什麼讓石虎不再來,是睜眼說瞎話。

環境部3月27日下午進行鴻禧太平高爾夫球場變更面積申請案專案小組初審會議。

​環評委員認為,此替代方案中,原開發位置面積與地點大抵相同,對於前案被否決的三大理由,包含林相完整、石虎重要棲地減損等生態問題,並未獲得解決,否決條件並未消失。此外,替代方案中,只少增設一個賣場,並將原基地東北角變成國土保安用地,但整體維持9洞開發,只是位置移位,整體開發面積並未減少,仍是屬於石虎重要保育棲地,對其他淺山生態系、森林性保育類野生動物生存棲地造成不可回復的影響。

資料來源/鴻禧太平高爾夫球場變更面積申請案(替代方案)專案小組初審會議簡報2025.3.27


業者回應,開發區並未被列入2022年台中市農業局報告中的「石虎核心棲地與廊道」,承諾在基地外北側,會留設14公頃作為補償地永久不開發,作為補償地。但環評委員認為,補償地是「原本不在區內的用地」且屬於未開發的林地,「不開發不能視同補償」,認為對環境並未有加分效果。專案小組針對前次開發否決條件審視後,建議認定本案牴觸環評法第14條第3項規定,審查結論為不應開發,提送委員會討論。

開發業者列席鴻禧太平高爾夫球場變更面積申請案的專案小組初審會議。


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