【歷史上的今天】高雄氣爆10年

整理報導

回顧歷史小檔案》
2014年7月31日深夜,高雄市因石化原料丙烯外洩,發生有史以來最嚴重的氣爆事件,道路塌陷變成長溝,這場重大公安意外造成32人死亡、321人輕重傷,共計有3140多人受災。

事故原因

肇禍的工業管線,是1986年中油接受民間石化業者委託埋設,氣爆時輸送端為華運倉儲,接收端為榮化公司大社廠。管線興建後,市府下水道工程處在凱旋三路、二聖一路施作排水箱涵時,發現工業管線與箱涵交會,但並未確實要求中油遷移管線,就直接驗收結案,導致管線暴露於箱涵中,業者的例行檢查也未發現異狀,日積月累下管壁因水氣而鏽蝕破裂,大量高濃度的丙烯沿著下水道外洩到排水口飄散到路面,最後被引燃發生氣爆。

相關規範

氣爆發生後,高雄市在2015年通過《高雄市既有工業管理自治條例》、《高雄市既有工業管線管理維護辦法》以及《高雄市既有工業管線監理檢查費收費辦法》。要求管線所屬石化業者必須設籍高雄,定期提出維運計畫和成果報告、清查石化管線使用狀況,並組成管束聯防組織。高雄市經發局表示,2019年大寮區潮信路發現工業管線穿過箱涵的類似情形,正是因為業者被要求定期執行完善檢查,才能提前發現。

石化管線現況

2024年,高雄市所管轄的石化管線,共分為七大管束,整體數量從氣爆前的89條降到71條,其中59條仍在使用中,長度約有932公里,範圍涵蓋了14個行政區。地球公民基金會認為,根本之道是將工業管線遷離人口稠密區,如果北高雄的大社工業區依政府承諾,由特種工業區降編為乙種工業區,至少管束六及管束七就不須再日日夜夜輸送這些危險的石化原料、穿越高雄市區。2019年,高雄市都發局將降乙編決議送內政部營建署都市計畫委員會審議,但至今仍無下文。

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2023年3月高雄大樹區也曾發生雜草火警,距離火場位置不遠處,地底下埋設12條工業管線,讓當地居民整夜難眠。

高雄氣爆10年過去,這個重工業之城變得更安全了嗎?

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