都市計畫

柴山，海拔356公尺，位於高雄市西側，南北長5公里，東西寬2.5公里，面積一千二百公頃。這座高雄的母親之山，不僅是都市的天然屏障，更是都會區的重要綠帶。不過，一向寧靜的柴山，最近卻暗潮洶湧。財政部國有財產局在八月十日提出公告，計畫將讓售柴山上三筆土地。這看似還地於民的美意，卻因為柴山先天的地層危機，以及人為開發勢力的入侵，而大打折扣。

對高雄人來說，保護山林就是要從自己最親近的柴山做起。在八八水災屆滿一個月前，二十多位高雄市民和資深生態導覽員，透過高雄市柴山會舉辦的踏查活動，體檢柴山。他們的第一站，是鼓山國小柴山分校的舊校區，因為這裡，有三處高雄市政府設置的觀測井。

高雄市政府經濟發展局表示，柴山西側舊部落區域的地層，時常會有位移現象，平均每年十公分左右，所以在這樣地質敏感的地帶，要透過長期的監測，來觀察地層的變化，以確保居民安全。

柴山西側地層的不穩定，主要原因在於地質特性，因為柴山的下層是泥岩，上層是石灰岩。泥岩質地細緻、不含水，一旦遇到大雨，就容易產生位移現象，這種情況，在濱海地區特別明顯。像柴山舊部落靠海一帶，海天一色、風光明媚，是商家聚集開店的主要區域，可是，在咖啡廳觀海平台的下方，卻潛藏著可怕的危機。水泥構造往海邊移動，造成地板嚴重裂開，業者每年都必須重灌水泥，另外，地層陷落使得樑柱與地面分離，尚未補強的，呈現柱子懸空的窘境，已經補強的鐵架，卻也不見得牢靠。

這樣的危險，在當地居民眼中，卻沒什麼大不了。嫁來柴山六十多年的王老太太笑說，沒什麼好怕的，因為住在外面有危險，留在柴山不安全，現在台灣環境這麼糟，沒有什麼差別了。在王老太太家，地面龜裂的情況，每年程度不一，老太太腳下的裂痕，是近三年日積月累形成的，而他們家門前的矮牆上，也出現一道地層下陷後的水泥痕跡。

然而在這種地質環境下，政府卻缺乏應有的警覺，就在莫拉克颱風侵襲台灣的第三天，國有財產局竟然公告，讓售柴山西側土地。國有財產局提出說明，表示地號69號、74號、74-2號，是柴山舊部落集中的主要區域，開放這三筆土地，是希望透過讓售手段，把土地還給世居柴山的住民。

柴山住民的祖先，是在明末清初時期，從中國東南地區遷徙到台灣，然後落腳到柴山的。在海邊可以捕魚、到山上可以務農，柴山的自然資源，哺育了將近十代的柴山人，目前三百多戶的舊部落住戶，有一半以上，已經在柴山生活了三百多年。

柴山東臨高雄西側面海，具有重要戰略位置，從日治時期到國民政府時期，柴山都被列為軍事管制區，而住在柴山的居民，也因此長期無法擁有私人土地。所以，要如何兼顧還地於民、山林保育，避免柴山土地開放後，成為財團投資開發的觀光區，成了政府的艱難課題。

高雄市柴山會前理事長藍培榮表示，柴山的地層不穩定，如果政府真的有誠意解決問題，應該是財政部國有財產局、農委會林務局、高雄市政府、軍方等單位坐下來，好好跟當地居民溝通會商，不能無視地層的危險性，要賣地就賣地，這樣一來，如果真的發生災難，誰要負責？到時候政府還地於民的美意，反而是陷人民於不義。

柴山山海宮管理委員會委員王國璋則認為，還地給柴山人，是目前最重要的事情，可是要有配套措施，不能讓財團有機會跑來柴山炒地皮、大肆開發。

根據高雄市政府統計，平均一天有一萬名遊客或登山客進入柴山，因此，透過立法確立柴山定位，維護柴山自然生態，是目前刻不容緩的任務。高雄市政府經濟發展局副局長林英斌對此說明，目前高雄市政府已經訂定「高雄市壽山自然管理公園自治條例」，透過這個條例，要將柴山變更為都市計畫的公園，未來關於柴山的種種開發行為，就可以有更嚴格的管理方式。

其實更深入柴山的生態環境，就可以發現，柴山擁有的，不只是山光水色、純樸人情。近幾年，專家們陸續發現，柴山上特有的生物族群，像是屬於位移區西側的濱海區域，就出現目前台灣最完整的山豬枷純林。

生命力旺盛地長在貧瘠土壤上，連山豬走進後都難以脫身，這是山豬枷名稱的由來，但在背後更重要的意義，是山豬枷可以有效減緩，珊瑚礁石灰岩崩塌的現象。柴山資深解說員黎振東表示，柴山西側的下半部，是不穩定的泥岩，上層是貧瘠的石灰岩，隨時都有崩塌的危險，山豬枷一大片一大片生長在石灰岩上，對當地的地質保護，有其重要的意義。

高雄市柴山會前理事長藍培榮補充，柴山雖然只有一千兩百公頃，但是它的自然生態非常豐富，有濱海植物，也有亞熱帶、熱帶地區的植物，在環保人士心裡，柴山是高雄生態的維生系統和基因庫。

任何人走進柴山，都可以明顯感受到，如果土地所有權的爭議、住民居家安全的疑慮、開發勢力的入侵、自然生態的維護等種種考驗，不加以謹慎處理，在在都可能引爆柴山發生山滑地動的危機。在八八水災過後，我們更應該重新以國土保育的角度，來審視周遭的生活環境與山林保育，而柴山議題，就是一個重要起步。

側記

根據許多柴山居民私下表示，國有財產局讓售土地的公告，根本沒有多少人知道，如果環保團體沒有站出來反對讓售，居民還不清楚這些資訊。這種現象讓人擔心，目前讓售柴山土地的方式，真的能解決還地於民的問題嗎？如果資訊不公開、配套措施不足，會不會反而為不肖財團大開開發之門、造成柴山未來的浩劫？

水漫廬山

廬山溫泉位在南投縣仁愛鄉，泉質屬於碳酸氫納泉，不但能泡湯，也能飲用，由於泉質優良，日治時期就已經受到開發，當時稱為「富士溫泉」。光復之後，開發腳步加快，「天下第一泉」的美名吸引無數遊客，溫泉區生意興隆，許多旅館民宿趁勢而起，佔滿了塔羅灣溪旁的河階地。

雖然南投縣政府，從民國75年起，推動廬山風景特定區的都市計畫，劃定河川區、商業區、公設區等利用方式，但是業者瘋狂追逐利益，不顧規定見地搶蓋，294棟建築，只有54棟合乎規定，40家營業旅館只有5家合法，使廬山成為擁擠雜亂、安全堪慮的溫泉區，再加上政府管理上的長期的縱容，使廬山就像個被寵壞的小孩，在向「錢」進的過程中，安全問題被漠視了。

民國85年道格颱風、民國93年七二水災、大水都曾漫向廬山溫泉，但是居民無視大自然從這些災難中透露的訊息，就地重建，甚至與河爭地，於是更大的禍水就在今年衝向廬山。滾滾濁水後，一片灰色汪洋。綺麗飯店倒塌溪水中，公主小妹與浴池飯店地基掏空，廬山賓館則整個被土石掩埋，老闆娘慘遭活埋。

溫泉業者將罪過指向河川管理，認為下游萬大水庫淤積，導致河床墊高，河川又沒有疏濬，溪谷無法容納大水才漫向周圍建築，但是水利署表示，已經疏濬三次，這次颱風所帶來的80萬噸土石，遠超過河寬僅僅15到30米的塔羅灣溪容量，從台灣降雨模式的變化來看，降雨集中量大，但是降雨天數減少了，未來需要擴大排洪系統才能因應，因此目前正在研究河川需要的行水範圍，初步規畫廬山地區的塔羅灣溪，需要50到60米左右的河寬，希望盡早展開治理。

台14線順利通車後，重型機具進入廬山，開始整建工作。未來，南投縣政府在河川管理、土地利用、輔導業者這幾個面向，將展開跨部會協調，希望能為廬山找出多贏局面，讓危機變成轉機，期待重建後的廬山，能像破繭而出的蝴蝶，美麗健康。

台灣的地理區位，每年都有颱風侵擾，驟然降下的豪雨，灌滿大小溪河，夾帶泥沙，沖走淤積，帶來新循環。這原本是自然運行的現象，但是當人們鋌而走險，在土石洪流必經之地落腳謀生，災難往往一觸即發。北部烏來、中部谷關、南部寶來等溫泉區，都和廬山一樣，有著超限利用，緊鄰河道的問題。廬山的故事突顯上山討生活，必須具備趨吉避兇的智慧，如果利字當頭，堅持在危險區域謀生，就算偷得一時平安，災難終究會降臨。

山行大不易

辛樂克颱風來襲，徘徊不去的行徑，為台灣帶來超大雨量，大家都在擔心，山裡一切是否安好？

扭曲變形的廢鐵，讓人看不出是一輛汽車。辛樂克颱風過境台灣，造成台21線豐丘路段，多部汽車遭到掩埋，多人死亡的悲劇。風雨過後，緊急挖掘工程展開，大家都在搶時間救人，搶時間通路。

回到豐丘事故現場，悲劇的發生，如同大自然的詭計，在豐丘明隧道出口處，山溝的暴洪土石流，阻斷台21線公路，當車輛群聚，等待便道開放通行時，車隊上方的山壁突然崩落，無情地吞噬無辜的人群。

釀禍的原因，必須等待進一步鑑定，但是颱風對於山區道路的影響，卻有著相同的邏輯。

來到台14線埔霧路段，這裡每逢颱風必定成災，辛樂克颱風的侵襲，同樣造成道路多處中斷。

颱風挾帶的超大雨量，以三種形式造成道路毀損，分別是溪溝山洪挾帶土石流，沖毀連結橋樑。以及飽含水量的山壁，突然崩落掩埋道路。或是河道彎角地方，洪水淘空路基。這三種型式，成為道路毀損的主因，工程單位也研擬對策，進行防範。

但是採取鞏固與防堵的傳統工法，成效是否良好，學者專家有著不同見解。

位於大甲溪旁的台八線松鶴段道路，每逢暴洪必定毀損，通往谷關的道路柔腸寸斷，整治工程不斷進行，但是損害畫面依舊驚心。

九二一地震後，年年暴洪挾帶土石落入河道，墊高河床讓河水侵蝕路基，甚至掩過路面，讓山區道路損害問題更加嚴重。每逢豪雨過後，路斷的山區，有如孤城。

公路單位面對山區道路遇災毀損的問題，在山區廣建高架道路和隧道，提升道路等級，希望徹底解決道路問題，但是高架道路的建設，除了景觀、生態的破壞之外，依然有著許多問題。

在不斷鞏固道路強度，以及提升道路等級的方法，對抗大自然力量，或許暫時解決山區道路通行的問題，卻讓大量車潮、人潮進入山區，造成觀光區域的高度開發，在超限違建之下，加大環境壓力，形成山區危害的另一個問題。

斷橋危機

辛樂克颱風來襲，造成三座重大橋樑倒塌，其餘零星小橋斷裂，更讓無辜的生命枉送性命，為什麼原本是讓人安全抵達彼岸的工具，會在強風豪雨時，變成戕害人命的殺手呢？

颱風期間斷橋事件已經不是新聞，但這幾年來，橋樑斷裂的新聞越來越多，專家學者認為，可以從兩個部分說起。首先是當年的工程人員在設計橋樑時，根本沒有把環境的因素納入考量，很多工法，都是直接從國外挪來使用，因此設計出來的橋樑，根本就不符合當地的水文條件，久了自然有問題產生；第二點是河況的改變，這改變又可以分成人為跟天然災害。

在人為方面，現在我們在河道中，加了太多的設施或整治作業，讓河道產生了變化；再來就是自然災害，九二一大震後，台灣的整體環境也有了重大改變，河流裡的含砂量增加，再加上氣候異常導致水量暴多或水位降低等等，都讓原先的河道跟著改變，而早期設計的橋墩根基又扎得不深，改變後的河道，如果不停地以強勁水流沖擊橋墩，也就容易發生被沖垮的現象，如果沒有察覺到這些根本的原因，只是不停重建橋樑，只是浪費公帑罷了！

面對這些問題，學者建議相關單位應該徹底進行一次橋樑大體檢，將有問題橋樑以現在的環境來評估修復或重建，而來不及施工的橋樑，則可以利用監測系統，隨時了解狀況，才能避免悲劇的再次發生！

側記

我們的島製作團隊，在辛樂克颱風過後，陸續在現場觀察幾個受災比較嚴重的區域，發現有土石崩落或河川氾濫的區域，有許多都是歷史災區。從以上這些案例和十年來的觀察可以發現，人，還是無法完全掌握大自然的變動！

四周都是高樓大廈，有科技廠房，也有公寓住宅，但是稻浪依舊迷人，因為新竹的九降風並沒有忘記，這片錯落著稻田、菜園，和蜿蜒圳溝的二重聚落。在農閒的農曆九月傍晚，跟著83歲老農夫走在田埂上，可以充分體會農村的節奏。老農手腳俐落地拿著鋤頭除草，不一會兒又竄進田裡揪出變異稻種，還有為了因應東北季風過度風乾田裡的土壤，每天下午，老農更是不會忘記放水給稻子喝。百年來，農村的生活在秋陽底下，仍然傳頌著祖先的交代。

1923年，二重首富林春秀與日本政府合作，開鑿竹東大圳，奠定二重聚落一年兩期的農業基礎。雖然近年農業沒落，但是在林春秀的故居-九牧第，依稀還能看到當年的盛況。林春秀的曾孫林政憲說，當年住在九牧第的家庭，最多曾高至四十多戶人家，家家戶戶幾乎都是務農，靠這片田野為生。

隔著一大片綠油油的稻田，在九牧第對面，是劉氏家族的傳經第。自日治初期到台灣光復後，劉家一直是以農業維生，經過兩代經營，家業逐漸興盛，民國四十七年，劉家從泥磚平房變成三合院。這座擁有二十一間房間的傳經第，是劉家開枝散葉的成果，也見證二重聚落的百年發展。

同樣在民國四十七年，那個台灣農業正值起飛的年代，二重地區出現了一座雙層磚造洋樓。炊煙裊裊、狗吠不絕，住在這裡的范家，現在依然過著燒柴生火的傳統生活。可是洋樓正門旁，卻有一間房舍幾近半倒，遲遲無法修建。這其中原委，要從新竹科學園區開始說起。

民國70年，新竹科學工業園區特定區主要計畫公佈實施，二重地區被規劃在園區三期的範圍內，這代表著二重地區的居民，自此不能蓋房舍、不能修建住宅。民國78年，園區三期擴廠計畫開始啟動，徵收土地的這一天終於來臨。兩年之間，二重居民無役不與，在會議室內，他們拉起布條，要求園區滾出新竹，在抗議場合上，他們堵住園區正門、癱瘓工廠運作，一切的努力，都是為了維護農業與農村。

幸好當年，二重居民成功阻擋科學園區徵收計劃，到了民國89年，竹科管理局具文告知新竹縣政府，放棄徵收二重縣地，也無繼續規劃徵收作為高科技產業使用之計畫。但是二重土地的災難卻沒有停止，在新竹縣政府的拖延下，土地沒有解編，甚至在民國95年，又被劃入都市計劃的範圍內，面臨另一個被徵收的考驗。

無論是二十年前還是現在，新竹縣政府都以區域發展的角度，說服二重人接受徵收，但是不同的是，現在反對被徵收土地的二重居民，數量卻不到一半，而他們能維護的，也僅是自己的私有地。

光窗透出陽光，照在三合院內的廚房裡；湧泉流出地面，帶來水源和平畴綠野；稻葉隨風搖曳，發出沙沙聲響，鋪陳出婀娜多姿的田埂路。然而，各式賣地、買田的招牌，也同時高高的豎立在路旁電線桿上。

新竹科學園區在民國95年，產值高攀到1.12兆，等於台灣同年國民生產毛額的十分之一。但是與科學園區比鄰而居的二重地區，卻不斷面對限建的約束和開發的壓力。對二重人來說，竹科不是好鄰居、地方政府又落井下石，在區域發展的大旗下，二重的農業沒有產值，人文特色微不足道，賣地比種田更有前途。

二重聚落的未來，讓人擔心，自然環境與生活文化，還能不能留給後代？這次都市計劃的結果，將是關鍵。

側記

沒有到過二重百年聚落的人，真的會無法想像，在新竹科學園區旁，竟然有這麼一處人間仙境。這裡的居民，吃著自己種植的稻米和蔬果，無論是稻田還是菜園，也早就沒有使用農藥，長期以來，他們過著遠離毒害並且自給自足的生活，最重要的，二重地區的古典民居、灌溉水圳、傳統信仰，也因為這樣的生活形態得以保留下來。但是，新竹科學園區的發展、新竹縣都市計畫的推動，卻一再威脅這處綠色美地的未來。在二重百年聚落的例子中，我們不得不反省，在政府大張旗鼓推展科技產業、區域計畫的同時，是不是會讓台灣失去更多永續生存的機會？

這事件起源於去年11月，台北市政府到天母開說明會，計畫把天母運動公園從都市計畫中，公共設施用地的「體育場用地」，變更為「台北市立體育場用地」，再加上天母運動公園旁，蓋起一棟巨大建築，民眾赫然驚覺，公園即將變成校地。一群關心公共議題的天母人，組成天母台北市民權益促進會，在兩個禮拜內，獲得兩萬多人連署，擋下了這宗地目變更案。

這片市民慢跑、休閒、運動的空間，是在民國七十年，台北市政府經過都市計畫通盤檢討後公告為「體育場用地」，民國八十年核定徵收的目的，為規劃棒球場、綜合體育館等，天母運動公園登記在台北市名下，等於是全體台北市民所有。民國八十五年，台北市政府決定把面積廣達16.8公頃，包含天母棒球場在內的天母運動公園，作為台北體專升格為體院的校地，當地目變更為「台北市立體育學院用地」時，就屬於台北體院所有。

天母台北市民權益促進會理事長楊麗美表示，市民要的是一個24小時可以使用的空間，一旦變成體院的校地，體院一定是學生優先，居民的權益嚴重受損。台北體院則強調，學生上課時間和居民不同，民眾使用的權益不受影響。

台北體院推廣教育的招生廣告，到處張貼在天母運動公園內，孩子就讀國中的林玲玲表示，晚上孩子根本不能打籃球，都被體院的推廣課程佔光了。還有一位居民表示，網球場以前登記就能使用，現在都被體院的推廣課程排滿，居民根本用不到。一位先生氣憤的說，現在看不到影響有多嚴重，當土地變成體院的，這邊要蓋棟校舍，那邊蓋看台，居民有置喙的餘地嗎？

在台北有這麼開闊視野、伴隨滿山綠意的環境，真的少之又少。站在天母運動公園兩塊大型的草坪上，東方、北方的山巒美景，盡收眼裡，當台北體院五大建築，高達十幾樓的高樓陸續建起，勢必在景觀上造成衝擊，天母台北市民權益促進會理事長楊麗美表示，「我們的天際線就沒了，你看到的是一棟棟水泥建築。」

這一帶的舊地名叫做蘭雅，也就是台語的「湳仔」，表示這是塊沼澤之地，天母溪、蘭雅溪在這裡漫流。蘭雅一帶的地質條件相當鬆軟，加上緊鄰陽明山，有地下水自然湧出，顯示地下水相當豐沛，在這裡住了18年的綠色消費者基金會董事長方儉認為，台北市的都市計畫，並沒有依照天母的地理地質條件，而做適當的規劃。

他認為大型建築在這樣的自然條件下，會造成地質災害，如土壤液化等問題。他指出，鄰近天母運動公園的新光三越大樓在興建時，就造成附近住家受損、公寓傾斜，負責建造的建商為此賠了數億元，而在台北體院旁的三玉國小、天母國中，也已經發生校舍龜裂、土地傾斜的情形，家長憂心忡忡，認為這是台北體院的大樓興建後所造成的。這樣的開發規模對週圍建築的影響，環評並沒有評估到這部分。

興建中的17樓行政大樓，當初在環評說明書中是12樓，建管處高文婷科長說明，實際執行的開發案跟環評實際內容，通常是有所差異，但是在興建到差異樓層13樓之前，就必須通過環保署的環差審查，而且環評法中，並沒有提及，如果實際興建內容有所差異，必須等環評通過差異分析後再發照，或者先發照後做環差。方儉則認為，任何行政裁量不能凌駕法律，建管處應該留著跟法官說。

另外一個更嚴肅的課題，是土地使用的目的，是否符合都市計畫。民國八十五年，教育部核定台北體專升格為體院時，就要求必須辦理土地轉移，而且在建校前，要做好都市計畫變更。另外，在環評說明書中，台北體院也承諾要進行地目變更。一直到現在，天母運動公園仍然是體育場用地，而不是學校用地，建管處於是以體育場用地來核發建照。建管處高文婷科長表示，當初的徵收計畫，是作為綜合體育場、小型體育場以及體專教室等，所以建照核發的內容和徵收內容，是符合都市計畫。方儉則認為，地目變成學校用地才能蓋學校，這是以教室名義先蓋了，先上車候補票，如果體院可以這樣做，全台灣其他人都不可以，體院就是違法。

台北體院開發案最大的爭議，在於它蓋學校，還是興建體育場設施。11月3日，立委田秋堇召集相關單位加以釐清。台北市都發局人員表示，地目是體育場用地，所以是體育場設施。環保署綜計處則表示，當初這案子是以文教建設來送環評，台北體院的目的事業主管機關是教育部，所以由教育部送審，如果是體育設施，就應是體委會送審，環保署並沒有權責決定體育用地能否蓋學校，體育用地如果不能蓋學校，這個案子是不能執行。方儉認為，既然此開發案，是核准體育設施興建，與環評申請的學校開發不同，依環評14條，環保署應撤銷此開發案。

從民國八十五年到現在，已經10年了，台北體院沒有申請將地目變更為學校用地，導致後續的紛紛擾擾。而台北市政府也沒有依循正規的程序，要求台北體院先辦理土地變更再核發執照，造成這個開發案，還涉及是否違反環評法的爭議。11月9日，天母台北市民權益促進會以及綠色消費者基金會，到台北地檢署按鈴控告台北市建管處以及台北體院，涉嫌「偽造公文書罪」，此案進入司法程序。

許給台北市民一座森林公園的公投連署，正式起跑。天母居民像是小蝦米對抗台北市政府這隻大鯨魚，他們要以憲法賦予的創制權，經由公民投票的方式，讓台北市政府知道，市民的需求是什麼。這塊土地的未來，擺盪在森林公園以及台北體院的兩難中，又該如何抉擇？方儉表示，我們是需要體育教育，但是當它排擠公眾利益和經濟利益時，就必須衡量替代方案，他相信絕對有其他方法。台北體院則認為，學校進駐天母校區是台北市政府的既定政策，他們遵照辦理。

天母運動公園這塊土地，每個人都可以有不同的想像，透過公共參與，聆聽各界的聲音，再來決定這塊土地的未來，是負責任的政府應有的作為。而回歸到最根本的是，現任以及未來的台北市長，為這個城市許下的願景是什麼？

在報紙上看見台北體院的消息，便打電話詢問曾經住在那邊的受訪者，了解狀況。乍聽之下，有點匪夷所思，公園變成校地！這中間的過程是如何？

我個人非常同情台北體院，但是，整個開發案涉及違反環評法及都市計畫法的爭議，台北體院必須概括承受。從民國85年到現在，整整十年的時間，台北體院的行政人員「睡著了嗎？」。在採訪台北體院時，我曾對承辦人員李先生表示，我個人同情體院的立場，但並不會影響我作為記者應有的職責，公平客觀的看待這件事情。只是很納悶，台北市政府的公務人員，同意讓台北體院以體育場用地蒙混過關，都市計畫法有何用呢？這個開發案，成也台北市政府，敗也台北市政府。 

陽明山是台北市的後花園，是假日休閒的好去處。雖然陽明山國家公園的設立，阻擋了開發的腳步，然而，在民國六十八年的都市計劃中，將陽明山的保護區變更為住宅區，總共有25個開發案，總面積四百多公頃。

三年前，一群由天母地區的媽媽們組成的草山文史生態聯盟，意外發現陽明山保變住（保護區變更為住宅區之簡稱）六之六的開發，對環境影響甚大。是於向監察院陳情，台北市政府數度被監察院糾正。陽明山能承受多少的開發，在六之六下方公館里的居民們，常面臨缺水之苦，現在更擔心開發後可能造成土石流的災害。

另外，仰德大道的交通問題仍舊無法解決。都市計劃每五年該通盤檢討一次，十多年來，保變住的政策並沒有進行通盤檢討過，時空環境大為不同，對山坡地的開發已經更為審慎，監察院的糾正文促使市政府開始檢討這個政策，但是六之六的開發案未來如何解決，污水、交通、水源的問題仍舊爭議不斷...