壽山野生動物之殤
高雄壽山國家自然公園，是遊蕩犬與野生動物衝突的重災區之一，家住高雄鳳山的林裕傑，每週都會到這裡觀察生態，將近十年來，記錄到很多野生動物被攻擊的案例。
「其實幾乎每次上來都會看到狗在追獼猴，但有時候發生得太快，沒辦法馬上拍照錄影。」林裕傑說。幼猴不像成猴反應那麼快，更容易遭到攻擊，因為狗咬住獵物後會不停甩動，他曾目睹一隻被攻擊的幼猴脊椎斷裂：「那隻小猴子傷得那麼重，竟然還活了兩個多小時，我想幫牠解脫但下不了手，只能眼睜睜看著牠斷氣。」
不會爬樹的山羌，比獼猴更容易受到攻擊。林裕傑在大約2018年時，就發現壽山越來越難聽到山羌叫聲，擔憂牠們正面臨區域性滅絕危機。根據國家自然公園管理處的紀錄，2013至2019年，山羌被犬攻擊的傷亡事件平均每年有5件，2020至2022年7月期間，只剩下三件。
「傷亡事件變少，我們不認為是雙方衝突減少，而是因為快要沒有山羌了。」清華大學通識教育中心助理教授顏士清，受國家自然公園委託調查壽山的遊蕩犬與野生動物族群狀況，研究團隊透過自動相機紀錄發現，2021至2022年，山羌的出現指數與2018年相較顯著下降92.6%，證實了林裕傑的擔憂。顏士清補充：「我們目前估算壽山的山羌剩下幾十隻而已，如果這個態勢繼續下去，族群幾年之內消失是有可能的。」
壽山餵食行為導致遊蕩犬聚集
2018到2021年，台灣之心愛護動物協會曾在壽山國家自然公園進行TNVR，顏士清說明後續調查結果：「相較於中山大學2018年在壽山調查到100隻幼犬，我們只發現1隻幼犬，所以絕育計畫抑制出生率的效果是非常明顯，可是我們卻看不到整體族群量有顯著下降，可能是因為壽山鄰近的公園、工廠、停車場有很多遊蕩犬，牠們隨時都會遷入國家自然公園。」
為何狗會被吸引到壽山？走進自然公園邊界附近一處樹林，不只雞骨頭滿地都是，連樹木都被油污染黑，原來這裡是民眾長期餵養遊蕩犬的地點之一。像這樣的餵食點，清大研究團隊在壽山就紀錄到二十多個，許多愛心人士會風雨無阻的上山餵食。
我們在壽山拍攝時，恰好遇到一位餵養人田大哥（化名）正沿路丟食物餵狗，他每天早上從菜市場購買二十幾公斤雞頭，烹煮後冷卻背上山， 365天只休星期六，已經持續至少十年。
田大哥回憶自己為何會開始到壽山來餵狗：「某天來爬山時聽到小狗一直叫，我想說奇怪牠為什麼叫個不停？原來是小狗全身都爬滿跳蚤，因為一直被吸血變得太虛弱，後來就死掉了，我把牠埋在洞裡，沒想到隔天就被其他狗挖出來吃掉，因為沒東西吃，就把屍體當食物。」
大多數餵養行為，都是出於不忍，但餵食也容易造成遊蕩犬聚集。林裕傑觀察，如果某個區域的餵養人，因為年紀或身體因素不再出現，原本逗留那個地方的狗就會散去，反之只要有人餵食的地方，就有很高機率會看到幼犬出生。
餵食還有哪些負面影響？
顏士清說明餵食造成的影響：「第一個，沒結紮到的狗就有能量繁殖，生下更多後代，再來有食物這個誘因，會吸引外來犬隻遷入，TNR就變成沒效果。」事實上大約三、四年前，就有動保人士觀察到遊蕩犬已經不只一年生兩胎，食物來源充足可能是原因之一。
餵養人留下的食物，也會吸引野生動物。林裕傑發現只要跟著猴子，時常能找到許多隱密的餵食點，他也曾拍下大量猴子吃狗食的影像：「如果飼料沾到土或肉渣，獼猴就會用手搓一搓再吃，有些餵食者因為不想讓猴子吃狗飼料，會用彈弓驅趕牠們。」
清華大學研究團隊，同樣也觀察到非常多野生動物去吃餵狗的食物：「像珠頸斑鳩、松鼠等等，野生動物去吃，可能增加跟狗的相遇機會、受到攻擊，野生動物跟狗之間互相傳染疾病、寄生蟲的風險也會增加。」
有些餵養人認為，只要把狗餵飽，牠們就不會攻擊野生動物，顏士清解釋：「牠吃飽的話，攻擊行為確實會變少沒錯，但是當固定食物來源，讓這個地方的狗密度變得很高，實際發生攻擊次數還是會變多。而且狗有娛樂性狩獵、過度獵殺的習性，所以才會有些例子是狗闖入雞舍後不是只吃一兩隻，而是把所有的雞都咬死。」顯示犬隻的攻擊行為，跟是否飢餓沒有絕對關係。
餵食行為的不同光譜
餵食遊蕩動物的行為，有著不同的光譜。在衝擊篇出現的苗栗居民大叔，餵狗的其中一個原因是擔心牠們去咬自家養的雞。他無奈表示：「防疫所的人說你不要給牠吃，牠就會走掉，問題是還是會一直有人來丟啊！」
因為投入絕育，對餵養人有長期觀察的台灣懷生相信動物協會執行長郭璇表示，在餵養光譜的一端是「只想餵食」的類型，有些人甚至連自己餵的狗是黑是黃都不知道，廚餘飼料一撒就走，在光譜的另一端則是注重環境清潔，並且「有餵有紮」：「他們很清楚每隻狗的出現時間，如果發現自己餵的狗追車咬人了，還會設法收容送養。」
如果這樣的餵養人能成為TNVR的助力，可以提高抓紮效率。以台灣之心協會的經驗，有人固定餵食的狗，比難以預測出現時間、地點的野犬好抓很多：「如果餵養人配合把食物放在我們的誘捕圍籬裡，讓狗習慣圍籬，一星期母狗就可以結紮掉了，否則花上三個月、半年都有可能。」
「讓餵食者成為TNVR助力」的說法，至少十年前就已被提出，問題是目前願意配合的仍是少數。郭璇表示：「像這樣的優質餵養人我們久久才遇到一個，捕犬員常常在討論怎麼跟餵養人鬥智，因為當我們說明天要抓狗，今天要餓狗，十個有八個做不到。」
生態敏感區禁餵行不行？
以壽山國家自然公園為例，絕育率好不容易達到80%以上，卻可能因為餵食行為導致效果遞減。台灣之心協會前執行長劉晉佑說：「我們大概十年前就提出，生態敏感區像國家公園、或遊蕩犬與野生動物衝突較大的地方，都不應該餵食，但如果這個區域內原本就有餵食行為，必須循序漸進，不可能馬上禁止，因為餵食者對浪犬有無限的情感，在現有法律強度、執法能量不足的情況下，是無法用禁止方式做處理的。」
如果在壽山國家自然公園內餵食遊蕩犬貓，可處三千元罰鍰。這點餵養人田大哥非常清楚：「有巡山員啊，但是他沒有證據，他看到我時，我沒有在餵狗。」壽山國家自然公園管理處副處長洪啟源表示：「如果只是看到浪犬在吃人類的食物，沒看到當事者的餵食行為，就沒辦法處罰。餵食者現在甚至利用三更半夜去餵食，我們很難每天去同一個地方埋伏。」
目前要約束餵食遊蕩犬貓的行為，主要是依據《國家公園法》、以及野生動物保護區相關規定增列禁止事項，但許多瀕危物種的棲地例如草鴞、石虎，大多不在這些區域內。2022年，失親小石虎「秋哥」在特有生物研究保育中心野放兩週後死亡，研判是遭到犬攻擊，而牠生前的活動範圍，就有許多民眾餵食遊蕩犬的地點。
林務局保育組野生物保育科科長鄭伊娟說明，林務局一直有在跟不同政府單位討論，有沒有哪些既有法規，可以增加禁止事項來約束餵食行為：「例如因為河川地是石虎常活動的地方，第三河川局可以依《水利法》禁止在河川地餵食。另外我們也跟地方政府說明，地方自治法也可以設定一些限制條件，目前有些縣市已經在他們的轄區公告禁止餵養了。」
不論法規如何嚴格，還是得落實才有用。郭璇直言：「想在控制遊蕩犬的策略裡加入管理餵養人，那是浪費時間，因為他們真的沒辦法被控制，除非我們可以立一個法，餵狗拘役三十天，我們趁他被關起來時把狗抓去結紮。但不太可能這樣做。想要杜絕餵養，就靠絕育把狗的數量減少，用這樣的順序處理才對。」
在壽山國家自然公園，台灣之心愛護動物協會的工作人員，努力跟當地餵養人溝通，不要在自然公園範圍內餵食、不留下狗食吸引野生動物。但2022年10月，我們跟著林裕傑走進公園核心區一帶樹林，發現一個帆布圍起的區域，擺滿餵狗用的飼料、罐頭、家禽內臟等。公園管理處若發現這些餵食用具，會限期七日內清除，但餵養人往往只是把這些物品轉移到其他地點。
只餵不紮，會不會是延長遊蕩動物的痛苦？
活在野外的狗即使有人餵，也難以得到良好的醫療照顧。在同樣有常態性餵食行為的陽明山國家公園，清華大學與台灣大學獸醫學院合作的調查顯示，陽明山犬隻一年的存活率大約僅有四成左右。顏士清進一步說明：「根據血檢結果，三分之一的浪犬有貧血狀況，另外三分之一白血球指數過高，表示牠正在感染或發炎，有發炎反應。」
此外，研究也發現陽明山的犬隻，焦蟲病抗體陽性反應高達四成，這是一種藉由外寄生蟲傳播的疾病，而陽明山的鼬獾、白鼻心身上也發現同樣的寄生蟲。顏士清表示：「焦蟲病嚴重的話可能致死，所以不管是狗或野生動物，可能都有因為焦蟲並在野外死亡，幸運活下來的才被我們檢驗到，所以四成這個比例，實際上可能更高。」
TNVR的最終目標，應該是讓族群自然消亡，終結永續流浪命運，只餵不紮，長遠來看會不會是延長遊蕩動物的痛苦？顏士清認為：「遊蕩動物並不是自願去壓迫野生動物的生存，是因為我們的政策、飼主責任沒有落實，才會在外面流浪，我覺得最好的方式，還是讓遊蕩犬貓能被人好好照顧跟管理。」
根據農委會2022年最新調查推估，全台遊蕩犬數量逼近十六萬隻，比前兩年多了將近四千隻，數量不減反增。對於遊蕩動物與野生動物的衝突，政府的角色與責任究竟是什麼？
