高雄市小港區沿岸，有著大林蒲、崩坑、鳳鼻頭，三個古老的漁村聚落，早期居民平地種稻，海上捕魚。1970年代，十大建設的臨海工業區開發，政府徵收田地，建設工業區，聚落從此改變。
石化產業包圍的傳統聚落 政府規劃大林蒲遷村
臨海工業區有中鋼、中油、台電，以及許多相關下游產業，廠商數百家，煙囪林立，三面包圍著大林蒲等聚落。居民深受污染之苦，許多人罹病，幾十年來抗爭不斷，後來政府不斷針對污染開罰，但是無力解決問題，最後決定協助居民遷村。
2016年，當時的行政院長林全到大林蒲，針對居民長期受污染影響，表達歉意，並對遷村進行調查與溝通。遷村構想原則上以補償方式，讓居民交換土地，搬到別的地方。由高雄市政府負責規劃細節，經濟部協助籌措預算。
紅毛港的遷村經驗 大林蒲居民擔心重蹈覆轍
二十多年前，大林蒲旁邊的紅毛港聚落，因為建設高雄港洲際貨櫃中心，啟動遷村計畫，但是問題重重，讓大林蒲等地居民擔心重蹈覆轍。紅毛港遷村地點規劃在前鎮區崗山仔地區，廣大土地上分布高聳的廟宇，都是從紅毛港遷建而來。廟宇內部還掛著昔日聚落分布地圖，但是居民搬遷過來後，分散居住，無法凝結過去的社區情感。
紅毛港遷村，政府提供低價購地和低利貸款建屋，但是經濟弱勢的居民，有的有錢購地，沒錢蓋屋；也有購地蓋屋，卻老年負債，最後不得不賣掉房子，離開遷村地。現今市鎮土地上，許多大型建築都是賣給新住戶。
大林蒲遷村持續推動，一些關心大林蒲歷史的藝術家，舉辦展覽，希望透過作品，為大林蒲留下記錄。策展人張已廉認為大林蒲議題並非單一面向，而是隨著時間不斷繁複。
大林蒲遷村計畫出爐 重建家園有門檻
遷村計畫草案正式出爐後，政府再度召開說明會，說明遷村方式以及前景。遷村地預定利用紅毛港遷村的剩餘土地，以及附近台糖持有的住商用地。採一坪換一坪模式，新建房舍最小面積需要21坪，經過換地，面積不足者，可以以成本價購地補足。如果無法購得最小面積21坪，可以聯合他人申請合併配地，或配售安置住宅，或規劃土地進行協力造屋。
政府實現一坪換一坪承諾，但是居民覺得有門檻，有違過去不用負擔的承諾。像居民莊淑珍以往靠著七坪畸零地做生意，養活一家人。大林蒲市場內，早期商店面積也都小於15坪，大家都擔心土地難以分配；另外，因為聚落發展已經三百多年，家族分家，土地面積越分越小，或是土地持分縮小。根據調查，家戶面積不足25坪約有七成，不足7坪約有兩成。
2021年，政府正式公告新材料循環產業園區申請設置計畫，規劃大林蒲遷村後的土地，做為產業園區，同時將遷村安置放入計畫中，藉以籌措、編列經費。由於適用產業創新條例42條規定取得私人土地，可以動用徵收。
整個大林蒲遷村案中，最讓居民、學者批評的是加害者責任的消失，黃義英、洪秀菊夫婦居住鳳鼻頭，長期參與環境運動，希望改善污染，留在故鄉。學者紀雲曜指出，大林蒲遷村的問題，在於沒有經費、法令，政府應該將空污視為災害，提出大林蒲空污遷村特別條例。
遷不遷？如何遷？成為大林蒲、崩坑、鳳鼻頭等聚落的永續難題，但是空污不能全面解決，各地都受害。
