類似景象2010年也曾出現。為什麼蘇澳再度淹水？歷經十五年，水患治理是否原地踏步，沒有向前？
颱風與東北季風共伴 驚人雨量急降冬山和蘇澳
造成這次淹水的，是11月罕見的颱風–鳳凰颱風。氣象署指出，鳳凰與東北季風共伴，將驚人雨量集中在宜蘭縣。冬山鄉單日雨量逼近800毫米，蘇澳也突破11月雨量紀錄，單日降下648毫米。
氣象專家賈新興分析，關鍵在四小時內集中降雨：「真正的大雨集中在傍晚六點後，短短四小時就下了一半以上的雨量。」這對蘇澳來說是難以承受的。
白米溪暴漲，使排洪更加困難。蘇澳最熱鬧的市區，越晚水越深。市區水深一度達到2公尺以上，變電箱爆炸、居民受困。
11月12日清晨，陽光露臉，水退得快，洪水過後留下的泥沙亟待清理。蘇南路、中山路、中原路等災區，四處可見居民在清理泡水的家具、廢棄電器，家家戶戶忙著從一片泥濘中重新站起。
「昨天晚上六點水從後面湧進來，不到一小時整條路都淹掉。」居民林先生指著牆上的污痕，「退水後大概就剩現在這高度。十五年前也是這樣，一樓整個被淹掉。」另一個開餐館的店家站在滿是淤泥的廚房前，無奈地說：「冷凍設備泡過水都報廢了，至少一個月後才能重新營業。」
中原路上的居民黃小姐回憶：「六點多發現淹水，我們立刻搬東西到二樓，但水位上升太快，只剩四個階梯就到二樓了。」
大水讓生活停擺，也讓不少家庭承受高額損失。一名五金行老闆苦笑，「金屬泡過泥水就賣不了，損失幾百萬跑不掉。」(【島在現場】鳳凰颱風--宜蘭蘇澳受災嚴重｜2025.11.11-12)
2010年梅姬颱風歷史重現
類似災情發生在2010年，當時梅姬颱風與東北季風產生共伴效應，蘇澳雨量測站最大累積雨量達到1167毫米，導致蘇澳市區淹水面積高達166公頃，深度最深達到3.3公尺。這次鳳凰颱風蘇澳的淹水面積76公頃，水深最深2.4公尺，兩場颱風的降雨情況幾乎相同，內水加上外水，都超過50年防洪保護標準。(延伸閱讀：【梅姬颱風】大水患~蘇澳遇襲事件簿)
蘇澳三面環山，一面臨海，周圍山勢陡峭、集流時間短，洪峰會快速集中到下游，當豪大雨來襲，急速湧入的不只周圍山頭的水，還有來自白米溪的溪水，蘇澳市區地勢低窪又腹地狹小，因而容易淹水。
蘇澳溪分洪道計畫待經費到位，會是最佳解方嗎？
白米溪與圳頭坑溪匯流之後稱為蘇澳溪，流經蘇澳市區進入蘇澳港，沿岸堤防大部分達到50年防洪標準，但是有一段堤防，因為白米橋、過溪橋、鐵路橋等橋梁的梁底過低，高程限制之下，只有25年防洪標準，若要加高堤防必須改建橋梁，但改建難度非常高，這也是宜蘭縣政府提出蘇澳溪分洪道計畫的原因之一。
蘇澳溪屬於縣管河川，梅姬颱風災後，宜蘭縣政府希望複製員山子分洪道的成功經驗，以200年防洪標準來規劃蘇澳溪分洪道工程。預計在蘇澳溪主流蓋一條長度2.4公里的分洪道，把80%的洪水引導到內埤海岸南側出海。每次分洪可減少10萬立方公尺土砂進入蘇澳港、降低港區淤積，同時補充內埤海岸的砂源，預估能使淹水面積減少57公頃。
這項計畫由行政院在2023年3月核定，當時經費54.13億元，預計2027年完成，後來受到疫情及烏俄戰爭影響，原物料價格上漲等因素，宜蘭縣政府在2024年再提送修正計畫，經費增加到75.68億元，並且延長計畫期程到2028年，目前還在行政院審議中。兩年多來規劃設計與用地取得程序持續進行，並等待新增加的經費到位，但是對居民來說，這個工程已經讓他們等了15年。
今年9月，內政部跟地方政府合作通過了土地徵收的核定，將在12月完成徵收。行政院長卓榮泰勘災時表示，同意將蘇澳溪分洪道工程納入明年四年1000億的改善縣市管河川工程計畫裡，會盡快核定修正增加的經費。(相關新聞：蘇澳豪雨溪水暴漲溢流 卓揆：加速核定分洪道工程)
一次災害、一次考驗，蘇澳溪分洪道是眾所期待的解方，但氣候變遷導致的暴雨集中降雨模式，未來的考題恐怕越來越刁鑽。想要順利避開水患，水利工程之外，蘇澳還需要什麼？
核稿/廖婕妤,編輯/林彤恩、林燕如
