【島在現場】台東強制拆除反美麗灣人士部落祖屋惹議|2024.10.20-21

現場文字、攝影 / 郭志榮
整理 / 林燕如

近日台東縣府發出公文,計畫2024年10月21日強制拆除反美麗灣度假村的重要人物林淑玲老家,引發爭議。

台東縣府表示位於莿桐部落的林淑玲老家,違規占用台東縣政府土地,在住家旁加蓋建築物,2023年9月8日縣府勒令要補行申請執照或是自行拆除。林淑玲母親林金蒂不服提出訴願,2024年9月25日高雄高等行政法院判決林金蒂敗訴。

對此結果,林金蒂表示,房屋早在民國80幾年就建成,去年(2023)因為老舊進行修繕,不料今年(2024)就要被強拆,一旦失去老屋,就變成失家迫遷戶。

林淑玲指出,老家土地是部落傳統領域,長期申請原保地增劃編,希望能夠合法擁有土地,同時明年《國土計畫法》實施,土地也能保留部落使用。

反美麗灣度假村的重要人物林淑玲


​環境律師詹順貴在社群網站表示,縣府以違建為名,來拆除反美麗灣的林淑玲老家是秋後算帳,在網路上號召群眾前來聲援。他表示林家早在2009年就提出原住民保留地增劃編,也獲得卑南鄉公所初審通過,但台東縣政府卻以「暫不同意」辦理,因不予辦理而致延宕。他並批評,台東縣政府不拆除違法環評的美麗灣度假村,反而以文教設施宿舍為名ROT給投資公司,計畫重新經營。

前來聲援林淑玲的民眾,徹夜守候。
 
爭議多年的美麗灣度假村,縣府計畫委外經營。

另外,詹順貴律師對縣府強制拆除做法提出質疑,認為《建築法》第86條第1款規定『必要時得強制拆除其建築物』,可見就算是違建,主管機關也有決定拆除與否的裁量權。所謂的「必要性」( 例如公共危險的急迫危險) 才能拆除,並非不問情形的一律拆除,否則就是「裁量濫用」,而台東縣府主張這次拆除符合公共利益是空泛主張,沒有涵攝到「必要性」的要件。

東海岸事件簿粉專中表述,早期許多原住民的居住環境、生活範圍、獵場、祖靈地等傳統領域被認定為公有財產,而喪失使用主權。 國民政府陸續以劃編、增劃編等方式,來劃編原住民保留地政策,許多族人也爭取向政府要求返還土地。莿桐部落林家也申請增劃編,初審已通過,但縣府卻遲遲未進行,林家為加速劃編速度,就先行採取法律行動,結果反倒是縣府強制拆除令到來,認為用簡單「違建」兩字來討論拆除是不合理且不合法的。

​拆除部落老屋,又是針對反美麗灣重要人物的家園,引發不少民眾怒氣。20日,拆除前一夜,從各地前來聚集的聲援人數超過百人。隔日上午,拆除杉原灣莿桐部落林淑玲老家,在上百位聲援群眾徹夜守護下,建管處官員前來勘查被拒,表示擇期另日執行拆除。

荒野保護協會台東分會蘇雅婷表示,這不是一件單純違建拆除案,而是美麗灣飯店未來計畫委外經營,進行週邊環境改造工程,所進行的拆除部落民居事件。根據工程規劃圖,杉原灣海岸將會興建木棧道通往海水浴場,成為美麗灣飯店的周邊遊樂設施,而木棧道路線剛好經過林淑玲家園,成為拆除的對象。

荒野保護協會台東分會蘇雅婷認為杉原灣海岸將會興建木棧道,而木棧道路線剛好經過林淑玲家園,因此成為拆除的對象。


原住民族青年陣線Savungaz Valincinan指出,違法美麗灣不拆,找出各種理由計畫營運,現今竟然要拆部落老屋,而且還是反美麗灣運動的重要基地,根本是秋後算帳,讓群眾相當生氣,也重新凝聚抗爭的力量,未來持續要求拆除美麗灣飯店。

反美麗灣陣線成員林淑玲,在群眾的守護下,暫時保護住家園,但擔心未來縣府趁人力單薄時機,突然發動拆除。希望回歸傳統領域精神,返還部落土地,增劃設原保地,讓家園走向合法化。


 

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