允捷公司計畫在南投埔里設置24.6公頃的事業廢棄物掩埋場，掩埋容量約245萬立方公尺，收受廢玻璃、陶瓷、磚瓦及黏土廢棄物、土木及建築廢棄物、非有害廢集塵灰等的廢棄物。南投縣政府1月4日在南投縣立婦幼館，召開環境影響評估審查第一次會議，進行「南投縣埔里鎮環保處理事業開發案」環境影響說明書的審議。
業者規劃設置掩埋場 引發居民擔憂
會場外，由六個里、一個村還有七個社區發展協會組成的「反對埔里設置廢棄物掩埋場大聯盟」，以短劇與短講行動方式，來表達當地居民訴求，由於選址地點，位於水源頭南港溪上游，下游居民擔憂設置掩埋場後，會造成埔里茭白筍和飲用水被重金屬污染，引發反對聲浪。
現場共有8輛遊覽車，超過350名鄉親，來到婦幼館前，埔里鎮長廖志城表示「掩埋場地點設置在水源頭，對於水源安全有所疑慮，選址不當，南投縣環保局應該要駁回此案。」
反對民眾發動連署 目前已經超過三萬人連署
去年年底聯盟發起連署行動，目前連署人數已經達三萬多人。 聯盟總指輝黃啟瑞指出，掩埋場設立後，對農業生產、生活飲水有不可逆的影響，希望廠商自行撤回本案、南投縣政府可以駁回本案。
南投縣環保局表示，該案屬於表列二階環評案，本次為第一階段環評，後續將依範疇界定會議紀錄進行第二階段環評環境背景補充調查，完整評估開發對環境影響並擬定對策。
允捷事業公司於報告中表示，開發位置非位於水庫集水區、自來水水質水量保護區、飲用水水源水質保護區，對取水口也有一定距離，也會在場址加強多層次防滲規劃，以及排水和污水處理。
多位環評委員認為業者提供的資料不足
環評委員蔡勇斌指出，在業者提供的資料中，沒有看到具備需要性、合理性和重要性，把所有問題推到二階再回答，但一階都過不了關，要如何進二階？ 環評委員陳谷汎也表達，目前選址地點，勢必會遇到環境風險問題，業者應該全面進行評估，此外過去有建議業者去尋找國內外針對掩埋場有無蓋在水源頭，也沒有得到回應，建議業者撤案。環評委員陳皆儒認為開發單位避重就輕，廢棄物的後續處理沒有說明，以及挖填出來的大量土方，在坡度的穩定性，面對大型地震和極端降雨有所疑慮，有沒有做斷層調查跟活動性等等，不只影響地下水，還有地面水，都要全盤評估，多數環評委員都提出類似疑慮。
農田水利署南投管理處說明，開發位置位於水源頭，也會流經下游的灌溉水源，面對強降雨和地震風險等，無法確保流出來的水是雨水還是垃圾水，希望能審慎評估。
台灣自來水公司第四區管理處表示，目前埔里地下水為主要飲用水來源，加上場址距離取水口1.5公里，開發單位需要加裝數個監測井，並要說明如何確保不會影響自來水公司水質？以及發生問題如何阻斷？
業者回應設掩埋場的必要性、重要性與合理性
允捷事業公司回應，由於全台灣廢棄物濫倒情況嚴重，也會增加生態浩劫，希望可以合法設場來解決濫倒問題，也願意用最嚴格標準被監督與申請。目前南投僅有竹山掩埋場有空間，鄰近縣市的掩埋場也趨近於飽和，從重要性(掩埋空間不足)、合理性(場址區位無涉及第一級環境敏感區)、需要性(解決廢棄物處理)來看，都有設置掩埋場的需求。
對於環評委員提到的資料不完備部分，也會在第二階段進行補充，至於滲漏問題，會使用電阻檢測，針對破損進行偵測，滲漏位置也會有相關的阻斷技術。在滯洪防洪設計上，排水系統的重現期，可以從25年再拉高，避免強降雨發生溢流風險，
審查結論：開發單位補件後再審
直至下午五點左右，環評審查會議做出決議，除要求開發單位在埔里鎮辦理至少三場以上公開說明會，並針對挖填土方量的疑慮、邊坡穩定、水質保護、地表水及地下水流向、污染滲透問題、生態等環境因子疑慮補充說明。另外各委員及相關機關的審查意見也需完整回覆，待開發單位補充各方意見後，補件後再審。
林燕如/編輯
