立法院今日上午通過270億「馬太鞍堰塞湖災後重建特別預算」,不過就在同時,花蓮縣光復鄉重災區的災民再度到行政院前陳情,他們表示11月19日曾到行政院遞交,由1200戶受災戶共同連署的陳情書,卻遲遲沒有收到行政院的回覆,行政院是否不想理會災民的血淚?
佛祖街的居民Haloko表示,佛祖街的泥沙至今未清除完畢,居民曾多次向地方政府與中央陳情,但究竟是中央或縣府要處理,何時可以清運都沒有答案,居民要如何回去重建家園?另外,第一期中繼屋41戶正在興建中,但是10戶共用一個廚房、曬衣場,部分居民認為沒有隱私,設置簡陋。中繼屋可能要居住一到兩年,卻有如臨時收容所,而第二期的中繼屋還沒有開始興建,地點也還沒有確定。政府在規劃設計中繼屋時,應該要重視居民的聲音。
太巴塱青年Namoh Nofu 指出,針對中繼屋和河川治理,政府部門雖然有召開說明會,但部門彼此之間缺乏橫向連結,居民的需要沒有被納入考量,居民意見也沒有被納入正式的議案討論。
以馬太鞍溪整治來說,包括治理方式、期程、替代方案等等,都應該有居民共同參與,而不只是開說明會告知。特別預算雖然通過,但居民在過程中缺乏知情權與參與權,結果可能仍是工程導向,不論是重建或是河川治理,最後承受影響和風險的都是部落居民。
到場聲援的台灣韜略策進學會秘書長陳嘉霖表示,過去災後重建都是把重建工程外包給工程公司,雖然可以快速把工程蓋好,但往往不符合民眾需求。過去莫拉克災後重建就曾被批評為「工程外包,災民外包」,他認為災後重建應該改變過往的模式,納入在地參與,以在地的知識為核心,專家知識只是輔助,才能讓重建工程真正符合災區需求。
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行政院由交通環境資源處楊智閎參議出面代表接受居民陳情,楊參議表示,針對1200戶受災居民的連署訴求會在一週內回覆,並且在三週內,在光復召開說明會。負責整合重建工作的中央協調會報,未來會邀請部落代表列席,並且在光復鄉設立工作站,也會設置網頁讓資訊更公開。但Namoh Nofu表示,部落的代表要如何推舉,在會議中是否有真正的發言權和決策權,制度上並不清楚。


從9月23日馬太鞍堰塞湖洪災發生至今,災區居民多次到立法院和行政院陳情,在重建家園之餘,還必須靠自力救濟來填補程序上的真空,突顯出重建的決策程序,不論是政府之間的橫向連結,或是居民在知情與參與上都相當不足。270億的重建預算雖然通過,但未來程序與制度的完備才能讓重建之路更順利。
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