北海岸水患的再思考:極端氣候下的金山重建之路

採訪報導

十月初的山陀兒颱風引發北海岸四十年來最猛烈的水災,也重創金山地區。由於連日暴雨帶來驚人雨量,讓山區土石流爆發,毀損道路與水圳,也導致農田和民宅一片狼藉,緊接著康芮颱風接踵而至,使金山地區重建之路,格外艱辛。

泥水肆虐 民宅農田危在旦夕

2024年10月4日,山陀兒颱風讓新北市金山地區在24小時內,降雨量超過600毫米,溪水暴漲沖入下游,位於清泉里的李氏芑豐古宅,是北海岸百年來完整保存的閩式建築,如今滿是泥沙和泡水家具。

李氏芑豐古宅是北海岸保存最完整的閩式建築,在山陀兒風災過後,志工團體從屋內清出許多報廢家具。
山陀兒風災過後,新北市金山地區許多民宅,都像李氏芑豐古宅一樣,屋內滿是泥沙和泡水家具。

金包里溪畔的月眉路低窪民宅,也幾乎被溪水滅頂,許多居民緊急逃生。風災過後,等待他們的卻是滿地泥濘。居民蔡先生說「當地淹水過四次,就屬這次最高,家裡清了一個禮拜,還沒清完。」

比鄰溪流的田地和建物,不僅淹滿泥沙,還堆積了大量漂流木和石塊,農民楊儒門指出,「上游發生土石流,泥水沖出河道進到稻田中,有超過4公頃土地遍布石塊和枯木,耕作機具難以運行。」

農田原本比田埂低30、40公分,被山陀兒颱風帶來的土泥覆蓋後,已和田埂一樣高。

農田旁的菇寮,泥水淹至一人高,導致數千包香菇太空包被洪水沖走,成了泥沙場。災後,年長居民只能倚靠微薄人力緩慢清理家園,但不少人直言:「活了這麼久,從沒見過這麼嚴重的災情。」

山陀兒風災劇烈降雨,大水把泥沙和石塊沖進菇寮。

土石流中斷水路與道路

五湖里里長李進發,前往上游勘查,沿途可見土石流肆虐的痕跡,不少梯田毀損、水圳被破壞。(2024.10 山陀兒颱風過後)

五湖里長李進發也指出,不少農民種植的作物遭泥流毀損,漂流木和石塊堆積,堵塞水圳,使灌溉系統無法運行。由於水圳位於山腰地帶,高低落差增加施工難度,居民反映,需要加蓋臨時管線以供灌溉。

位在陽明山國家公園的八煙,也因為上游崩塌,導致魚路古道中斷,居民許先生說:「山區供水的水管破裂,居民超過數週無水可用,必須冒雨徒步前往擎天崗水源地修復水管。」

位在陽明山國家公園的八煙,因山區供水的水管破裂,六、七十歲的長者扛著水管,徒步4公里,前往擎天崗水源地修復水源。(2024.10 山陀兒颱風過後)

土石流肆虐,導致道路中斷,讓不少想前往金山祭祖的民眾遇到困難,以納骨塔「蓬萊陵園」為例,因位於地質敏感區,過去已經建置雙層擋土牆,仍無法抵擋巨石衝破寶塔,導致5500座塔位受影響,必須靠人力徒手搶救。

根據《地質法》,地質敏感區經評估可允許開發,但學者認為,面對極端降雨,難保不會受災。

蓬萊陵園位處地質敏感區,後方山坡發生大面積坍塌。(2024.10 山陀兒風災)
巨石衝破寶塔,導致5500座塔位受影響。(2024.10 山陀兒災後)

極端氣候 應增加應變機制

陽明交通大學土木工程學系副教授單信瑜指出,金山區地形起伏大,河道短促且陡峭,加上海岸平原腹地較小,讓強降雨迅速累積並帶來洪患。政府和社區防災系統需緊密合作,增強預警機制,保障居民的生命財產安全。

金山地區的河流短促、坡度陡峭,再加上滯洪平原較為狹小,每逢大雨,只要下游排水不及就容易淹水。

這次的極端降雨,已經來到50年甚至100年重現期,超出區域排水25年防洪頻率。對此,新北市水利局總工程司黃茂松指出,針對金包里溪和南勢溪的區域排水,會檢討提高分洪量,希望讓員潭溪與金包里溪各自有獨立出海口,減少洪水氾濫風險。

新北市政府向農村發展及水土保持署提議,將金包里溪列入土石流潛勢溪流,增加預警通知和居民疏散計畫。

新北市政府評估在員潭溪設置一個出口,讓員潭溪與金包里溪各自有獨立出海口,減少洪水氾濫風險。

金山地區不少居民和志工團體正齊心協力重建家園。其中,「浪金山」青年團隊持續號召志工,幫助受災民眾清理房屋,希望讓災後復原不再是孤軍奮戰。他們觀察到許多居民從未遇過如此嚴重的水患,事先防災措施不夠完善,再加上金山地區人口老化,不少老人家獨立清理家園,復原重建需要花更多時間,建議未來可能加強建立社區連結,做好因應之道,才能面對氣候變遷時代。

當地青年團隊「浪金山」在山陀兒風災之後號召志工,幫助受災民眾清理房屋。
集數
1280