產業轉型

中科四期‧風暴從這裡開始

中部科學園區四期計畫,去年八月遴選彰化縣二林鎮為預定地。一個用地600多公頃、投入1.2兆、聲稱每年可創造9千億營業額、3萬個就業機會的開發案,是政府眼中拼經濟的救命仙丹。

但另一方面,在金融海嘯重創高科技產業、國科會負債高達千億的情況下,政府決定再度舉債興建中科四期,引爆國家資源不當投入、陷國家經濟於更大風險的疑慮。

特別是世界農糧組織才剛宣布,全球飢餓人口將破10億,中科四期卻徵收大面積農地、排擠農業用水、引發國家糧食安全、國土利用合理性的批評。國家資源應該如何分配,才能保障台灣人民的未來,政府有必要給全民一個交代。

中科從民國91年起,陸續開發台中、虎尾、后里等三期園區,中科主張前三期園區土地核配率已達八成,用地已不夠,另外規劃在彰化縣二林鎮開發中科四期園區,總面積635公頃,主要提供給友達一家公司興建面板廠。

工業與農業搶水

中區水資源已嚴重缺乏,中科四期二林園區再度引爆搶水爭議。

中科四期用水規劃,短期用水(民國98~100年),每日0.48萬噸,預計從自來水系統供應。中期用水(民國101~104年),每日7.13萬噸,由自來水系統、集集攔河堰北岸既有的水源供給。長期供水(民國105年以後)每日16萬噸,由自來水系統及大度攔河堰聯合供水。

中科指出,關於短、中期用水,已經取得自來水公司、彰化農田水利會同意。依「調度使用農業用水契約書」內容,彰化農田水利會承諾以「持續穩定」提供園區用水。而且即使在枯水期、非灌溉期間也會「確保調度水量的穩定供給」。環評審查時,有委員質疑,這份合約「割地賠款」,非常不合理。

糧食自給率只有3成的台灣,種稻總面積50萬公頃,卻有近半、22萬公頃休耕中 (一、二期作合計)。農地休耕只是因應世貿組織、調節產銷的權宜之計,並非廢地。當糧食自給不足,還有復耕的機會。可一旦農地變工地,未來則完全沒有緩衝的餘裕。政府在支持工業的同時,是否想到糧食安全,要付出多少代價。

工業與農業搶地

工業用地為了爭取完整區塊,農地勢必被犧牲。以中科三期七星農場基地為例,總計111公頃全數是台糖農地;中科四期面積635公頃,8成台糖農地,其他2成也是農地、甚至有1成4是私有地。

台灣許多農田已經休耕,政府又不斷為了工業開發釋出農地,有些甚至還是生產力高的優良農地。不顧農民意願強制收購農地,也有違公平正義。

工業用地往往涉及徵收私有地,政府以「公益需要」之名,未依土地徵收條例規定的協議價購程序辦理。徵收價格往往過低,農民被迫賣地、且失去農保資格,導致農民的恐慌。台灣是民主國家,但為了追求效率,輕易動用土地徵收權,未來勢必引發更大的民怨。 

高科技廢水、空汙人人怕

中科四期二林園區未來光是揮發性有機物,每年就會排放1000多公噸,對臭氧日益嚴重的中部地區而言,如果沒有其他有效的空汙管制策略,未來空氣品質的變化、民眾的健康風險難以預料。

另外,中科四期二林園區每天排放近10萬噸廢水,原本中科打算將廢水排入舊濁水溪流域、三和制水閘下游河段。福興鄉漁民抗爭後,中科提出改排濁水溪的新方案,從二林園區往南拉17公里專管,將廢水排放到自強大橋下游,下游高灘地有農作,出水口兩側有養殖魚塭,對雲林縣影響相當大。

中科一再表示,廢水符合放流水標準,適合養殖漁業。然而所謂低於管制標準,並不表示對養殖業、灌溉用水或民眾健康沒有影響。究竟有多少影響、又如何因應,政府有必要充分評估健康風險後,做出對人民最有利的決定。 

中科四期的廢水,不論排到彰化縣或雲林縣都不受歡迎,因為重點不在廢水排放到那裏,而是廢水根本無法讓人放心。未來中科必須誠實提出解決方案,否則即使強行過關,開發的正當性也永遠都會受到質疑。


 

科學園區是迷思、還是未來

自民國69年新竹科學園區設立以來,台灣科學園區發展已經過了30年,如今還是台灣賴以提升經濟的產業。但是,往年的高成長如今已不復見,國際間一有風吹草動,台灣科技業感受的衝擊也愈強烈,去年即負成長5%。

每當政府提案興建科學園區,理由不外促進經濟、增加就業,科學園區或工業區又往往設在經濟相對弱勢的區域,當地民眾對科學園區的期盼可想而知。

然而國科會統計,科學園區就業人口達20萬人,其中95%擁有高中以上的學歷。中科表示,二林園區可帶進3萬個就業機會,但多數漁民只有國中學歷,他們是否真能進入科學園區就業,很令人懷疑。

政治大學地政學系系主任徐世榮表示,科學園區是否真能為國家帶來這麼多的好處,大家好像都已經陷入到一個迷思,好像科學園區都是好的。他認為,所謂的利益,絕對不能只從經濟面向來考量。

徐世榮指出,永續發展的概念,政府已經推很久了,但都只停留在表面上、口頭上,並未真正落實。「你說農業不永續嗎?」他認為農業是非常永續的,可以世世代代養活很多人口,當然政府也應該重視工業發展,但不能像現在這樣,動不動用經濟產值把農業侵奪,完全以為工業發展是最好的。 

「我們台灣未來生存的命脈,在於我們人民對土地的認同跟愛護,這才是最關鍵的。」

側記

金融海嘯算是對過去全球金融體制的一次總體檢,許多曾經撐起經濟半壁江山的產業,如今面臨重大挑戰。光電、半導體這些高耗能、高耗水產業未來是否能重新再起,已經引發巨大疑慮,許多國家為了避險,開始積極尋找綠能產業。 

如今政府依然把重振經濟的期待放在光電、半導體業,投入巨大資源,對其他新興產業產生排擠作用。隱藏不見的,還牽扯工業與農業搶水、農業面積減少衝擊糧食安全、工業汙染的世代正義等爭議。

全球暖化、能源匱乏,經過金融海嘯後,世界重新反思什麼樣的產業才能永續。台灣在永續的前提下追求經濟成長,除了科學園區,我們是否還有其他選擇?

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糧食政策, 土地徵收, 用水爭議, 空氣污染, 工業廢水, 濁水溪, 放流水標準, 產業轉型, 養殖業, 科學園區
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採訪/撰稿 朱淑娟
攝影/剪輯 陳慶鍾

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台灣蔗糖的晚年記事

摘要
曾經,它興盛了一座城市,曾經,它富裕了一個國度,當蔗糖的甜美滋味不再,暮光中的老糖廠,等待下一場輪迴…

一群來自各地的單車迷,在雲林虎尾,準備參加一場有趣的活動,因為他們將要追逐載著甘蔗的小火車,體驗早期追火車搶甘蔗的鄉村生活。一路上,沿著台糖五分車的鐵道前進,解說老師沿路說明,這些鐵道的歷史。穿過種滿甘蔗的田野,來到裝載甘蔗的蔗埕,早期採收後的甘蔗,由牛車或貨車裝載,來到這裡倒進漏斗,再由火車運回糖廠。

載運甘蔗的火車,從田野緩緩開過來,小小的柴油車頭,拉著長長的車身,經過大家的身旁,許多人奮力的踩動單車,追著火車拔取甘蔗,體驗早期農村生活困頓,大家搶甘蔗嚐甜頭的甜蜜滋味。歷史在這個時空緩緩重現,百年的台灣糖業,曾經一度繁華,載運甘蔗的小火車,遍布在台灣東西部的田野。

台灣糖業發展甚早,從荷蘭人來台期間,鼓勵種植甘蔗,清朝治台期間,各地興建糖「部」大量產糖,在重製的模型中,顯現當時茅草為屋,牛隻拉石磨搾蔗汁的場景。到了日治時期,糖業成為台灣出口主要產品,全台紛紛建立現代化糖廠,巨大的製糖工廠在田野中聳立。1930年左右,糖業經濟發展到最高峰,曾經佔台灣外銷出口值的一半,產糖量排名世界第三,不僅富裕了國家,更帶動許多城市的發展。

到了國府來台,糖廠收歸國有,糖業經濟成為支撐工業發展的來源。當各式加工區紛紛成立,台灣糖業卻在國際市場,因為價格無法競爭,漸漸停工關廠,許多糖廠成為工業廢墟,糖業的風光走入歷史。

載運一長列的甘蔗,司機員熟練操縱機具,拉動五十節的車箱,要將甘蔗送入糖廠。台糖虎尾糖廠的小火車,成為目前台灣僅剩還在載運甘蔗的列車,長長的載蔗列車經過田野,已經成為一種歷史景觀。

在台灣,台糖擁有三十多座糖廠,紛紛關廠停工,至今僅留下善化及虎尾糖廠仍在運轉,其中虎尾糖廠保留較多的歷史風貌,成為許多人參觀的地點。走入虎尾糖廠,巨大的機具,標示糖業時代的工業文明,糖廠中的機具,後期雖有改良或整修,但是依舊保存著日治時期的樣貌。

從搾汁、熬煮、提煉、結晶到淬取,製糖的流程被完整的保留下來,糖廠成為活的工業歷史,台灣的糖業文明,依然活存在這裡。在高速離心機具的旋轉下,砂糖出現在大家面前,台灣糖的甜蜜,成為許多參訪者的驚喜,高興的不只是看見糖的製作流程,更高興傳統的製糖工廠,依然保留到現今。

但是這樣的期待,可能將會落空,因為製糖的成本過高,虎尾糖廠也面臨停工的危機。從1980年代開始,台灣許多糖廠紛紛停工,二十多年的荒廢閒置,讓許多糖廠成為一種歷史餘影,廠房的斑駁色澤,呈現一種時光的痕跡,也宣告這些百年老糖廠,從工業經濟走向文化資產的能量。

在每一座糖廠中,文化資產可以分割成為三個區域,一個是製糖工廠的工業遺址區域,一個是糖廠旁員工宿舍的生活文化區域,另一個就是糖廠外圍廣大的鐵道系統及車站區域。但是時到今日,城鄉發展之下,蔗糖鐵道拆除大半,台糖小車站也所剩無幾,糖廠本體的許多製糖工廠,許多早已完全拆除,未拆的任其殘破。更令人心驚的是,日本時期留存下來的宿舍區,現今不斷遭到拆除的命運。

在蒜頭糖廠,因為員工晚近才紛紛遷出,許多日本老宿舍保留完整,在廠方細心整理下,顯露房舍的原始面貌,妥善保存了台灣的歷史資產。這些日本老宿舍,不僅式樣不同的房屋建築,有著值得研究的結構美學,更重要是,這些糖廠宿舍村,每棟房子排列構成的空間,形塑百年前工業村的時代思維,成為舉世少見的文化遺址,具有高度的文化價值。

但是,珍貴的糖廠老宿舍,因為土地開發利益,許多地目都是合法建地,在糖廠爭取財源的急迫下,成為首先被拆除後租售的區域。破敗的廠房、拆毀的宿舍、早已消失的鐵道,台灣糖業的文化資產,就像百年大宅,在後世子孫支解變賣下,有如風中殘燭,面對晚年的滄涼。

十多年來,台糖的文化資產,成為各界呼籲重視保存的課題,希望能夠找回台灣糖業的新生機會。在嘉義蒜頭糖廠,一項糖廠再生計畫被推動著,廠區內的員工組成經營團體,以文化觀光方式,找尋糖廠重生的機會。

糖廠重新整理五分車鐵道,經營導覽解說的生意,原本駕駛火車載甘蔗的司機員,也開始學著載運乘客。糖廠內的員工,經過訓練後,當起解說員,面對年齡不同的遊客,必須展現不同的導覽功力。

對於糖廠轉型,外界質疑公務員心態的糖廠員工,如何面對角色的轉變,扮演稱職的文化導覽工作者,糖廠員工說出他們的心聲。許多糖廠員工,不僅工作在糖廠,甚至世代生活都在糖廠,糖廠重生對他們而言,不只是工廠的改變,更是帶動社區的改造,他們希望糖廠轉型成功,連帶讓地方再發展起來。

以蒜頭糖廠為例,週邊的幾個村落,早期完全依賴糖廠為生,就連糖廠邊的宿舍村落,在土地私有化後,也以工廠村為名,緊密的關係由此可見。蒜頭糖廠並沒有太多的經費,可供園區的改造,但是相對也保留下許多老建築,在廠區內,車站等許多房舍,依舊是日本時代的歷史建物,深具文化的風貌。

經營五分車,導覽老建築,販賣台糖冰品,開設農產展售中心,似乎成為現今糖廠營運模式,但是文化深度的不足,反映著糖廠轉型的困境。糖廠的文化轉型,在心態、經費、法令的限制下,顯的格外困難,又在國家財政的財源籌措上,台糖始終被視為賣土地的金雞母。

在高雄橋仔頭糖廠,為了創造糖廠的文化資產,在2003年,橋仔頭文史協會以打造藝術村的觀念,將宿舍區轉為藝術家創作的據點,透過各式公共藝術,提升糖廠的文化價值。幾年下來,透過藝術創作、空間改造、導覽活動,打開橋仔頭糖廠的名氣,在台糖投資巨額資金,打造台灣糖業博物館園區,更成為全國知名的文化地標,更是成為南部地區重要的旅遊景點。

但是,透過外部團體的改造行動,創造價值後,卻面臨糖廠要求收回租地,再分割轉租販售的窘境。糖廠與民間社團的衝突,引發一個問題,究竟糖廠的文化價值,是台糖的私有財產,還是台灣全國的公共資產?或者說,以工業經濟起家的台糖,有沒有能力處理龐大且重要的台灣文化資產?

重組台糖,成為一種革命性的思考,將土地利益、異業經營,交由專業經營單位管理運轉,將製糖工廠、日本宿舍、鐵道線等文化資產移出,交由文化單位或社區經營管理,讓台糖專心營運事業,讓文化不再成為公司負擔。

從百年前的興盛,到現今的落寞,台灣糖業面臨一個歷史分水嶺,如果只將留存的百年糖廠,視為土地開發的利益,無視文化上的價值,以及對於社區再造的動力,台灣糖業終有一天,只會成為照片裡的幻影,永遠失去甜蜜的滋味。

文化不是懷舊,也可以永續經營,當國外以許多工業遺址,再造許多城市的新春天,台灣最龐大的糖業文化資產,面臨著等待重生的晚年。

學科
農業, 文化
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關鍵字
台糖, 蔗糖, 五分車, 糖業, 鐵道, 製糖, 國營事業, 糖廠, 文化資產, 工業遺址, 日式宿舍群, 歷史建物, 再生空間, 產業轉型

曾經,它興盛了一座城市,曾經,它富裕了一個國度,當蔗糖的甜美滋味不再,暮光中的老糖廠,等待下一場輪迴…

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採訪/撰稿 郭志榮
攝影/剪輯 陳添寶

【大投資‧大溫暖?】鋼鐵篇

摘要
2007年,台灣的經濟成長並不理想,但在環境污染上卻拿了好幾個世界第一!我們的火力電廠二氧化碳排放量世界第一,河川裡工業有機廢棄物的含量世界第一,十年來二氧化碳的排放量的成長率世界第一,氣候暖化的速率也是世界第一!當全球暖化成為世界各國政府迫切面對的危機,台灣的政府卻似乎置之度外,任憑二氧化碳排放呈倍數成長。高耗能、高污染的鋼鐵業、石化產業持續擴張,所謂的大投資,真的是大溫暖嗎?

蚵農林進郎駕著竹筏,到台西外海巡視自己的蚵架。這上百公頃的蚵田是台灣最重要的牡蠣養殖區。每當東北季風吹起的時候,蚵農就忙著掛起一串串的蚵條,等待海潮帶來蚵苗附著到牡蠣殼上。

這幾年來台西海域水質越來越差,導致蚵苗不容易附著,漁民只能望海興歎。環境惡化,養殖產業直接受衝擊。民國八十年代初,雲林沿海的牡蠣年產量高達四五百公噸,現在只剩下一百多公噸。水質污染使得牡蠣不張口覓食,生長期也從過去的一年不到,拉長為兩年。

民國八十五年開始,台塑六輕進駐雲林麥寮,從此雲林海岸有了翻天覆地的變化。海岸線上矗立起煉油廠與石化廠一根根的煙囪,濃濃的白煙日夜不停地排放,讓雲林沿海的天空總是灰濛一片。看得見的是空氣的污染,看不見的卻是海岸生態的惡化。根據環保署的海域監測資料,近年來麥寮沿海的水質有酸化的現象,跟麥寮電廠排煙脫硫產生的廢水有關。雖然台塑指出放流水符合排放標準,但漁產減少卻是不爭的事實。漁民沒有舉證污染的能力,只能默默承受環境惡化的損失。

像這一片廢棄的蚵架就是因為民國八十九年工業區填海造陸,造成凸堤效應、泥沙淤積,漁民被迫棄守。然而填海造陸的工程繼續進行,台塑計畫在台西外海的新興區設置年產量750萬噸的煉鋼廠,如果再加上台西區的國光石化,整個雲林沿海將會被工業區包圍。林進郎擔心台塑鋼鐵一旦設置,日薄西山的養蚵產業就連黃昏也等不到了。

針對漁民的擔憂,台朔重工總經理吳國雄表示,未來台塑鋼鐵的污水放流管距離牡蠣養殖區超過五公里遠,廠區與養殖區有隔離水道,污染排放會合乎法定標準。

設置鋼鐵廠的理由是什麼?工業局長陳昭義指出目前台灣的鋼鐵用量約2000萬噸,每年還必須從國外進口1000萬噸左右的鋼鐵,因此台塑投資鋼鐵廠,可以滿足國內鋼鐵的需求。他認為鋼鐵是基礎工業,如果上游鋼鐵原料缺乏,下游汽車、機械、電機等產業都會受到衝擊。台朔重工總經理吳國雄也表示,台鋼設置後,預估可以帶動中下游產業,提供四萬名以上的就業機會,製造各種鋼鐵產品外銷。

但環保團體質疑,在缺乏自產能源的台灣,真的有必要發展高污染高耗能的鋼鐵業嗎?地球公民協會執行長李根政指出,中鋼目前在台中港正進行中龍鋼鐵擴建,如果再加上台塑鋼鐵,生產一定過剩。而且把高污染高耗能的前端生產留在台灣,做成低廉的鋼鐵製品外銷,怎麼算都不划算。綠黨秘書長潘翰聲則認為,台灣每人鋼鐵用量世界第一,如何將鋼鐵中下游產業轉型成高科技高附加價值產業才是重點。

雲林縣長蘇治芬宣稱要打造雲林為農業首都,中央卻不斷將雲林推向重工業,形成養殖業與重工業比鄰而居的尷尬景象。矛盾的政策,讓漁民無所適從。雲林縣淺海養殖協會理事長林進郎表示,全台灣三分之二的蚵苗是來自雲林沿海,依靠牡蠣養殖產業生存的人口有七八萬人,產值雖然不高,卻照顧到許多中老年弱勢族群。許多沿海的老年人出海掛蚵條、撿蚵螺,一天也有一兩千元的收入,一旦養蚵產業消失,等於斷了他們維生的後路,但政府的配套措施又在哪?

除了牡蠣外,文蛤養殖是台西沿海最重要的產業,佔全台灣文蛤產量的六成。目前台西鄉養殖文蛤的魚塭就有1600多公頃,年產值超過11億。這幾年因為水質污染、魚塭老化等等問題,產值從過去每公頃100萬減少為70萬,減少了三成。養殖業者想向六輕提出求償,但苦於沒有直接的證據可以證明產量減少跟六輕的污染有直接關係。

台西養殖權益促進會理事長林文新表示,現在漁民更擔心的是,台塑鋼鐵廠填海造陸的範圍將從麥寮延伸到舊虎尾溪,魚塭區最主要的排水幹道--有才寮大排無法直通入海,屆時魚塭將沒有乾淨的海水可以取用,而暴雨或是颱風時期,可能讓淹水的問題更為嚴重。

在漁民生計之外,更直接的是空氣污染對居民造成的健康影響。以去年為例,六輕排放的空氣污染包括1515公噸的懸浮微粒、5041公噸的硫氧化物、13300多公噸的氮氧化物、2686公噸的有機揮發物。七輕再加上煉鋼廠,懸浮微粒與揮發性有機物的排放都將瀕臨離島工業區容許量的上限,勢必對下風處的鄉鎮居民造成更大的健康風險,而二氧化碳更是不能迴避的大問題。台朔重工表示,未來台塑鋼鐵會用最佳可行的技術做到節能及環保設計,將每噸鋼鐵的二氧化碳排放量降低到1.98公噸,比國際平均值2.5公噸還要低,同時也提出各種溫室氣體檢量的對策。但環保團體認為,如果煉鋼廠設立,光是台塑集團的二氧化碳排放量就了佔全台灣的三分之一,相當於全國人民住商交通的總和。政府讓單一企業擁有這麼高的碳排放權,實在不符合環境正義的原則。

過去十年來,台灣的經濟成長率下滑,二氧化碳排放卻飆漲了兩倍,每人溫室氣體排放是亞洲之冠,這種發展和許多先進國家正好背道而馳。所謂的大投資,當真是大溫暖嗎?台灣如何擺脫二氧化碳成長率世界第一,必須改變產業結構,邁向低碳經濟的道路。

熱門事件
學科
公害
縣市
  • 雲林縣
  • 台西鄉
關鍵字
火力電廠, 廢棄物, 氣候暖化, 懸浮微粒, 排碳量, 產業轉型, 蚵, 空氣污染, 水污染, 養殖, 林進郎, 填海造陸, 低碳, PM2.5, 致癌

2007年,台灣的經濟成長並不理想,但在環境污染上卻拿了好幾個世界第一!我們的火力電廠二氧化碳排放量世界第一,河川裡工業有機廢棄物的含量世界第一,十年來二氧化碳的排放量的成長率世界第一,氣候暖化的速率也是世界第一!當全球暖化成為世界各國政府迫切面對的危機,台灣的政府卻似乎置之度外,任憑二氧化碳排放呈倍數成長。高耗能、高污染的鋼鐵業、石化產業持續擴張,所謂的大投資,真的是大溫暖嗎?

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採訪/撰稿 張岱屏
攝影/剪輯 張光宗

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大鵬灣黎明前夕

摘要
三百多年以來,東港溪南岸的大鵬灣,是東港最有名的漁場。然而現在的大鵬灣,卻因為長期過度養殖,還有近兩年政府推動的BOT觀光計畫,正面臨前所未有的破壞...大鵬灣的自然生態與人文風情,是不是還有機會,可以與黎明一起降臨?

近年來,黑鮪魚名氣響亮,幾乎已經成為屏東東港的代名詞,但是您知道嗎?三百多年以來,東港最有名的漁場,其實是東港溪南岸的大鵬灣。不過,現在的大鵬灣,卻因為長期過度養殖,以及近兩年政府推動的BOT觀光計畫,正面臨前所未有的破壞。為了尋求大鵬灣未來出現曙光再現的機會,我們決定一訪這片原本美麗平靜的水域。

一大片廢棄的魚塭,像面鏡子,在秋高氣爽的時節,把藍天和白雲一一嵌在水面上。在老漁民林佳進的帶領下,我們正慢慢靠近大鵬灣,探訪台灣島上最南界的紅樹林-海茄苳。

七、八歲跟著爸爸捕魚的林佳進,不只是漁民,也是嘉蓮社區發展協會的理事長。他熟練地踏上竹筏、鬆開繩索,一邊划船、一邊緩緩道出海茄苳的故事。林佳進說,現在的這片海茄苳紅樹林,差不多有三十年的歷史,長期以來,漁民都是把具有防風定沙功能的紅樹林,當成是竹筏的停靠港。

穿過紅樹林水域,是一處生態系豐富的潮間帶。這裡,有剛發芽的海茄苳種子,利用人海戰術佔領地盤,也有害羞的弧邊招潮蟹,在洞口外,小心翼翼地覓食,偶爾還可以發現,用胸鰭爬行或彈跳的彈塗魚,也正東張西望尋找食物。不過,當潮水漸漸退去,垃圾便開始現形。沙地上,到處都是廢棄的汽油桶、保麗龍、寶特瓶,和枯枝、漂流木。林佳進解釋,三十年前,草蝦養殖興盛,許多漁民私自把紅樹林旁的潮間帶開闢成養殖草蝦的魚塭,但是後來草蝦不賺錢,這裡就變成三不管地帶了。

水域、陸域面積共1182公頃的大鵬灣,位於屏東縣西海岸,涵蓋區域包括東港鎮的嘉蓮里、南平里,和林邊鄉的崎峰村,是東港溪、林邊溪長年挾帶泥沙,堆積而成的潟湖。三百年前,大鵬灣曾經是馬卡道平埔族的漁場,清乾隆年代,出現了養殖的文字記載,直到日治時期,日本政府將大鵬灣規劃為水上飛機場,同時灣內的水產產量,已經超過東港總產量的一半。所以大鵬灣的歷史,可以說是一部漁業變遷史。

民國六十年代,大鵬灣的養殖漁業正值高峰期。在灣內水域,漁民架設蚵架養牡蠣,在大鵬灣旁低地,漁民抽水到魚塭養魚、養蝦,直到民國八十年代,大鵬灣內的箱網養殖盛行,更為漁民帶來豐厚收入,卻也使得大鵬灣的水質迅速惡化。到了民國八十六年,大鵬灣國家風景管理處成立,將大鵬灣的定位,從漁業產地轉型為觀光景點,並全面徵收灣內的蚵架和箱網。

大鵬灣的轉型,是政府規劃的遠景,但是進入老年的漁民,卻失去了賴以維生的依靠。嘉蓮里的漁民黃丁長,是因此受害的典型代表。黃丁長十二歲起開始捕魚,過去他不是在大鵬灣內養牡蠣,就是利用天晴出海捕魚,但是現在他年紀大了,無力出海捕魚,再加上大鵬灣內禁止養殖,苦無謀生出路的他,只好跟著祖先的腳步,用最傳統的「敲魚」方式來捕魚。

夜裡,水面上一片漆黑,幸好這一晚,月形圓滿、月光皎潔。黃丁長負責掌舵,開著馬達竹筏進入大鵬灣。黃丁長環顧四周、仔細打量,他選定靜水水域下網,然後將綠色落水燈丟入水中,接著,黃太太再用長竹竿,用力拍打水面,驅趕魚兒中網。

遠方的岸邊,不時傳來陣陣煙火,東港市區的大樓,持續地閃爍著夜燈。從晚上七點到十一點,黃丁長一共下網三次,但是這天的漁獲,卻是特別的少。水面上只剩下月色和倒影,靜靜地陪著黃丁長夫婦倆,以及他們的竹筏。

漁民生產與生活的劇烈改變,是因為大鵬灣未來的新任務-大鵬灣國家風景區BOT開發計畫。這個號稱全台灣最大的觀光投資,金額高達103億,在政府的眼中,即將有如大鵬展翅一般,正要啟動。大鵬灣國家風景區管理處處長許正雄說,大鵬灣開發遊樂區,是由民間投資開發建設,也就是一般BOT的方式,土地由政府來提供並設定地上權關係,然後再由民間的經營團隊來進行實質開發,預計將營運五十年。目前的BOT工作,已經在九十三年進行招商,並於九十五年十一月完成簽約,目前正進行開發的前置工作。

所謂的前置工作,是全長16.4公里的環灣道路。因為這條道路經過部分紅樹林區,但施工單位的作法,卻讓關心環保的地方人士憂心忡忡。地方文史工作者陳智雄說,他看到的工程規劃,是把大鵬灣當作一張白紙,該怎麼計畫?該如何設計?完全沒有顧及大鵬灣既有的自然生態,但是這樣一來,直接受到砍除破壞的海茄苳,要如何維持原本的生態系統呢?

海茄苳,是招潮蟹、彈塗魚和許多鳥類的家,這完整而豐富的紅樹林生態系,對大鵬灣來說,才是永續發展的關鍵。這點,大鵬灣國家風景區管理處也很明白,技正許主龍就強調,海茄苳對水域環境的安定,具有一定功能,也是生物多樣性的重要環節,所以,管理處要求施工單位,能不破壞就不要破壞,如果萬一因為工程施工需要做移植或砍除,施工單位必須在周邊復育更多的紅樹林。

不過,能不破壞就不破壞,卻是模糊的原則,也是以工程為導向的思維,這會讓紅樹林的破壞程度沒有上限,也直接影響到漁民竹筏的停靠權利。南平里的里民黃文彬表示,環灣道路興建以後,會把村莊和大鵬灣的水域切割,原本漁民可以停靠竹筏的水域,就無法再使用,這會讓漁民的生活更加雪上加霜,所以在九十六年六月二十日,管理處要施工的時候,漁民才會站出來抗爭。


雖然預計BOT開發案完成後,大鵬灣水域將完全禁止從事漁業活動,但目前很顯然的,政府與居民之間,仍然存在很大的歧見。不過到現在,開發案能不能通過環境影響評估,才是鵬管處最關心的焦點。像是正在進行填土工程的魚塭,是開發案中的國際級賽車場,但是卻有兩位環評委員,明確具文表示反對。另外,大鵬灣東南岸一處平靜的魚塭,是以後佔地76公頃的礁島式高爾夫球場,但是球場會不會讓水質更糟糕?也是居民害怕的問題。

然而,最讓人憂心的是,在大鵬灣漁業沒落,漁民生存困難的情況下,還有多少人,有能力站出來為大鵬灣的未來說話呢?陳智雄坦言,現在居民普遍的心態是,大鵬灣的BOT開發案是個錢坑,民眾對管理處予取予求。但是,現在漁業沒落,能責怪居民嗎?現在留在大鵬灣旁生活的人,是出不去的人,幾乎都是老人和小孩,年輕人都去外地發展了,所以,根本沒有人能真正了解開發案的內容,站出來為環境說話。

遊湖,是遊客到大鵬灣時,最喜愛的活動,因為坐上遊艇,可以親近水、靠近紅樹林,更能夠走上大鵬灣著名的人工島嶼-蚵殼島。在帶有鹹味的海風吹拂下,蚵殼島刻劃著大鵬灣漁業的歷史痕跡,也描繪出水鳥覓食棲息的身影,與大鵬灣BOT開發案比較起來,似乎這裡才真正存在,大鵬灣自己的特色與味道。陳智雄說了一句:「大鵬灣不應該複製別的觀光區,她本來就有屬於自己的美麗。」

東港鎮小魚市上的水產,許多都是來自於大鵬灣,這裡車水馬龍、行人熙攘,充分展現生猛有力的討海文化。到了傍晚,釣客在大鵬灣旁,有夕照餘暉的陪伴,正享受著優閒自在的美好時光。在歷經過度養殖與開發的衝擊後,大鵬灣的自然生態與人文風情,是不是還有機會,可以與黎明一起降臨?

側記:

在大鵬灣進行拍攝工作,最讓我們震撼的,是那一個跟著漁民進入大鵬灣捕魚的夜晚。漁民手上的竹篙,重重地打在水面上,是啪、是咚、是唉呀、是打給你死。大鵬灣有如一面大鼓,竹篙化身為鼓棒,好似人的各種情緒,可以這樣透過水面、傳進水裡,把魚兒嚇得亂竄,一撞中網。漁民說,「咱討海人的命就是按呢,唉!賺食人啦!」所以,漁民應該是把對漁業沒落的痛心,打進水裡了吧!我忍不住回想著,大鵬灣是南台灣擁有的特殊水域,她是潟湖、是內海,是讓漁民可以安心捕魚的靜水水域。她滋養過平埔族、清朝時期的移民,也餵飽從日治時代至今依然生活在水邊的漁人。但是,大鵬灣國家風景區的BOT案,就要啟動了!未來,這裡會有五星級水上旅館、賽車場、水上活動訓練場,和高爾夫球場......,那麼,駛竹筏的黃阿叔會不會變成擦車小弟?拿竹篙的黃阿嬤會不會搖身一變成為桿弟呢?誰也不知道!
 

 

學科
開發
縣市
  • 屏東縣
  • 東港鎮
關鍵字
大鵬灣, BOT, 紅樹林, 嘉蓮社區, 潮間帶, 養殖, 草蝦, 平埔族, 產業轉型, 傳統漁法, 棲地破壞, 生態保育, 人口流失

三百多年以來,東港溪南岸的大鵬灣,是東港最有名的漁場。然而現在的大鵬灣,卻因為長期過度養殖,還有近兩年政府推動的BOT觀光計畫,正面臨前所未有的破壞...大鵬灣的自然生態與人文風情,是不是還有機會,可以與黎明一起降臨?

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採訪/撰稿 李慧宜
攝影/剪輯 陳添寶

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梨山‧天冷

梨山‧天冷

摘要
從民國九十年的桃芝颱風,到民國九十三年的敏督利颱風,每當發生水災或土石流,政府與社會輿論往往把矛頭指向高山農業。這幾年來,政府積極推動「國土復育」政策,首當其衝的就是在林班地「租地造林」的農民。今年一月,上千名墾農集結台北抗議林務局的造林政策。墾農的要求合理嗎?他們是水土保持的破壞者,還是無辜的代罪羔羊?

靄靄白雪覆蓋著山頭,初春的梨山,到處是綠葉落盡、光禿著枝幹的果樹。坐在軌道車上,羅大姐巡視著自己的柿子園,準備替每棵果樹好好地修理門面。這裡的柿子樹在羅大姐盡心的照料下,每棵樹的收成都相當可觀,一棵樹一年的產值高達萬元。

羅大姐是東勢人,三十多年前跟夫婿一起上山,向榮民買了這一公頃半的果園。在政府的認定上,這叫做違法轉讓。榮民私底下將林班地轉讓給平地人的情況,在梨山早已經是相當普遍的現象,這個現象持續了二三十年,政府也一直採取睜一隻眼閉一隻眼的態度。直到民國八十二年,政府決定收回梨山地區超限利用的林地,三年內交回土地的農民可以領取一公頃九十萬到四十萬的轉業救助金,但是這樣的鼓勵措施,十年下來顯然沒有多大的成效。

絕大多數的果農都不願意放棄果園,從去年開始,包括羅大姐在內的果農收到法院的存證信函。一旦法院判決確定,就要強制收回土地。在梨山種水果種了四十年的馬伯伯也收到法院訴狀,他不明白的是,當初政府為了要安置榮民而主動分配的土地,為什麼到現在卻變成是超限利用。

當國土復育的號角聲吹起,高山上果農的不安也到處延燒。相較於果農的抵抗,當初率先將農業帶上高山的福壽山農場與武陵農場,則是積極配合國土復育政策開始造林。

農場本身要轉型,但是在農場周圍已經放領的土地卻種著高冷蔬菜。這幾年蘋果價格下跌,很多人砍掉果樹改種高冷蔬菜,豪雨一來土石流就沖到下方的果園。果農張江海認為,對水土保持影響最嚴重的不是果樹而是高冷蔬菜,但是現在在梨山地區果園面積漸漸縮減,取而代之的卻是短線操作的高麗菜。

當外界認為果農是水保殺手,果農卻認為自己是水保義工。他們說自己投入的成本那麼高,怎麼會捨得讓土壤流失。相較於果樹,高冷蔬菜是更投機更賭博性的產業,但是從目前政府收回土地的優先順序來看,似乎跟真正的問題點有些落差。

把種了幾十年的果樹砍掉,改種造林用的小樹苗,真的是維護水土的好辦法嗎?

在國土復育政策下,林務局開始進行「收回林地、全面造林」,要求各地租地造林的墾農必須在期限內完成造林,否則將終租約。這個政策引發全台灣墾農的串聯,北上抗爭要求「還我土地」。但其實深入探究,每個地區面臨的問題都不盡相同,梨山的果農希望與政府訂定契約、保留果樹﹔天輪的墾農卻想要爭取土地所有權。

天輪地區老一輩的居民很多是在日據時代上山當腦丁,後來就這樣在山裡定居下來。從過去在林班伐木到現在種植果樹,在這塊土地上住了超過半世紀,卻因為制度的限制,始終沒辦法取得土地所有權。

為了保住果園,家住天輪的阿媽從去年開始栽種小樹苗。她一方面希望林務局能趕快續租土地,另一方面卻又煩惱,這些樹苗長大以後果樹不會有收成。

台灣山區的土地利用問題盤根錯節,一方面是生態保育的價值,另一方面卻攸關人民的生存權與財產權。想要用一個單一個觀點、單一的做法來解決所有的問題,恐怕只會讓問題越演越烈。真實的面對每一個區域、每一個個案不同的背景與狀況,才有可能在解決問題的道路上往前邁進。

學科
山林, 農業
縣市
  • 台中市
  • 和平區
關鍵字
租地還林, 高山農業, 國土計畫法, 國土復育, 梨山, 超限利用, 產業轉型, 水土保持, 武陵, 福壽山, 榮民

從民國九十年的桃芝颱風,到民國九十三年的敏督利颱風,每當發生水災或土石流,政府與社會輿論往往把矛頭指向高山農業。這幾年來,政府積極推動「國土復育」政策,首當其衝的就是在林班地「租地造林」的農民。今年一月,上千名墾農集結台北抗議林務局的造林政策。墾農的要求合理嗎?他們是水土保持的破壞者,還是無辜的代罪羔羊?

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採訪/撰稿  張岱屏
攝影/剪輯  陳慶鍾

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土溝,TO GO!!

摘要
農村沒落,成為一種刻版印象,談論農村總是帶有些許哀愁。但是,在後壁土溝社區,這樣的感傷有點多餘,因為他們發現一種「找樂子」的學問,在這個同樣有著沒落問題的農村,用著歡樂的姿態,放開大步向前走。

台南縣後壁鄉的土溝村,就像一般的小農村一般,種著稻作,看著年輕人外流,社區步入一個沒落的樣貌。閒來無事的泡茶聊天,讓一群人開始思考,與其等待沒落,不如自尋出路,於是在2001年,成立土溝農村文化營造協會,進行社區改造的工程。

張佳惠是土溝村村長,也是社區協會的成員,為了推動社造,他提供家中的廢棄豬舍,改造成為聚會中心,並且在村中,找尋一些髒亂點,開始進行美化的工作。水牛公園的建造,成為社造的第一步,讓社區裡的居民,知道這個村子,將會有不一樣的面貌。為了找尋一個社區的精神象徵,他們想到農村的水牛,於是請來老師,在公園裡,雕上一座生動的水牛石雕。

許多閒置空間,陸續被整理起來,景觀的改變,讓土溝看起來不一樣。就讀南藝大社造所的呂耀中,就是看到這些不一樣,於是拉了一群同學到土溝,協助社區進行改造。有決心的居民和有創意的學生,碰撞一起會產生什麼樣的火花?呂耀中到土溝幫忙社造,幾年下來,他歸納出一種「泡茶散步社造法」。

泡茶能夠溝通,散步幫助體會,於是打破外來團隊,處處指導的習性,讓創意來自居民生活,像這間豬舍咖啡廳的再改造,就是十分重視細節。這個座落在農村裡的咖啡廳,顯得相當迷人起眼,內部種種設計,有著學生的巧思,也有著居民的實用,象徵著土溝在環境景觀改造上,達到一個顛峰。

當美麗在土溝開展,社造不在是自我玩賞,社區協會和熱心學生,又開始找尋新的點子,決定為土溝最後一頭水牛,打造一個新屋。但是這次不要老農夫自己默默的蓋,而是要關心台灣農村的年輕人,一起來動手。建造的過程,就是一種玩樂,不只讓參與的人親近農村,更在施工中,體驗農村的自然哲學。牛棚造好,土溝最後一頭水牛歡喜入厝,四星級的居住空間,充滿一種感恩的心情,讓老水牛住間好厝,展現萬物皆有情的農村溫暖。 

土溝打開名氣,許許多多慕名而來的人,成群結隊前來,小村子一下熱鬧起來。甚至參與社造的呂耀中,也獲得青輔會頒發獎項。不過外界再多的肯定,比不過居民過的舒服,從協會推動社造開始,一路走來最大的收穫,是讓居民找到玩樂的方式,讓只會感傷的外地人,訝異農村也能過得這麼快樂。

幾位老阿伯和學生,搬著大型的稻草創作,高興的神情,像群忘記年紀的快樂孩童,在土溝的田野,自由的舒展。當老阿伯比出V型手勢,這個農村不再悲傷,顯現土溝社造的真實魅力,那種談遠景太雄偉,談感傷太無力,他們只要每一天生活都快樂,回歸農村原有的溫馨情感。

土溝社區在找樂子,當他們發現讓自己快樂的方式,他們分享,也讓世界歡樂了起來。喔!對了。老水牛說,牠也快樂。

學科
文化
縣市
  • 台南市
  • 後壁區
關鍵字
土溝社區, 農村生活, 社區營造, 社區發展, 水牛, 農村再生, 產業轉型

農村沒落,成為一種刻版印象,談論農村總是帶有些許哀愁。但是,在後壁土溝社區,這樣的感傷有點多餘,因為他們發現一種「找樂子」的學問,在這個同樣有著沒落問題的農村,用著歡樂的姿態,放開大步向前走。

 

 

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採訪/撰稿 郭志榮
攝影/剪輯 張光宗

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纜車的問號

纜車的問號

摘要
今年年初,各地方都紛紛傳出纜車的興建計畫,包括花蓮的六十石山、南投九族文化村到日月潭、淡水觀音山、高雄跨港觀光纜車、以及爭議多年的台北市北投空中纜車。一時之間,台灣彷彿進入纜車的新時代,而觀光纜車也成為提振國內觀光產業的新興法門。究竟,纜車在為地方帶來人潮的同時,會不會成為破壞地方生態環境的另一種隱憂?

老一輩的北投人或許都還記得,在民國五、六十年代北投地區繁榮的光景。當年的北投以溫泉及特種行業著稱,是國內外馳名的溫泉鄉。民國六十八年,北投廢娼,同時政府也首次提出了在北投建造纜車的構想。經過二十多年,歷任市長雖然黨派不同,但是在興建北投纜車這件事上,倒是一致把北投纜車當成是重要的政策來推動。

纜車是一個比較環保的交通工具嗎?或者它只是帶來更多走馬看花的人潮?它會帶動地方的繁榮?還是更加速山下的沒落?

這些疑問仍然沒有確定的答案。二十多年來有關北投纜車正反雙方的意見始終無法達成共識,但是,在這樣的過程中,卻也促使地方人士對一個地方的發展有更深入的思考,當全國各地掀起一股纜車的風潮,或許也該停下腳步再多思考,纜車是否就是推動觀光、降低空氣污染的唯一解答。過度樂觀地推動興建纜車,是否會忽略了纜車這樣的建設,其實也是一把雙面刄呢?

學科
開發
縣市
  • 台北市
  • 北投區
關鍵字
高山纜車, 觀光, 產業轉型, 陳慧慈, 總量管制, 地質

今年年初,各地方都紛紛傳出纜車的興建計畫,包括花蓮的六十石山、南投九族文化村到日月潭、淡水觀音山、高雄跨港觀光纜車、以及爭議多年的台北市北投空中纜車。一時之間,台灣彷彿進入纜車的新時代,而觀光纜車也成為提振國內觀光產業的新興法門。究竟,纜車在為地方帶來人潮的同時,會不會成為破壞地方生態環境的另一種隱憂?

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記者 張岱屏

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工業區大進擊 

摘要
民國四十八年,國軍弟兄進駐六堵一塊山坡地,以簡單的工具在基隆河畔開挖,建設台灣第一個工業區,引進紡織、製藥、以及設立物質局倉庫,六堵工業區的出現,象徵台灣由務農為主的經濟結構,邁入工業領軍的大時代。

半個世紀過去,隨著經濟蓬勃發展,台灣的工業區遍地設立,從最早六堵工業區的五十四公頃面積,到現今已開發的工業區面積達四萬多公頃,其中由官方及民間完成編定、整體開發的工業區,數量約七十餘處。

台灣工業區的設立與開發,深受產業結構轉變,以各種不同面貌或名稱出現。民國六十年楠梓加工出口區的建立,讓台灣吸引大量外資,跨上外貿大國的地位,到民國七十年後,政府陸續開發超大型工業區,容納石化、水泥等工業體系,也在各縣市廣設綜合工業區,便利中小企業投資設廠。

民國六十九年,新竹竹東的丘陵地上,一項跨世紀的產業轉型計劃展開,新竹科學園區的出現,意謂台灣產業轉型提升到高科技領域,開啟工業區的新型態,大量以科學為名的工業區,成為當今最新的工業區開發形式。

在歷史進程中,工業區的開發,的確對台灣工業發展做出重大貢獻,但是在全力拼經濟之下,許多因為工業區開發,所造成的污染事件、不當開發、土地閒置等問題,都完全被壓抑在經濟論述之下。

從三晃化工、RCA、長興化工等可追蹤來源的污染事件、到綠牡蠣、農地污染、河水污染等未確認來源的污染事件,這些污染事件都直接或間接指向附近存在的工業區,造成當地居民對工業區的高度不信任,也暴露許多早期工業區的規劃,多半只提供工廠營運的基地,卻未提升環保的對策。

民國六十年後大量出現的綜合型工業區,成立的動機除了促進地方工業發展、增進地方稅收,另一點重要原因就是為了收納早期在「家庭即工廠」口號下,遍立農地、田野的中小型工廠。這些工廠在污染無法改善下,四處污染田野,集中到工業區統一處理,在解決污染發生上,的確是良性的思考。

但是,許多小型工業區,在經費及人力的限制下,環污設備缺乏或不足,工廠集中後,卻形成更大的污染源頭。根據工業局對工業區內工廠的管理,針對污染排放超過標準的工廠,依法開出罰單及改善通知書。開罰,有助改進污染現象,但是年年開罰,不僅暴露污染常存的問題,也說明工廠或工業區本身,無法改善污染的事實,而台灣土地能承受多少污染傷害。

工業區設立後,污染防治設備的不足,造成不斷發生的污染問題,但是另一方面工業區的不當開發,卻是造成巨大的生態損害。從台灣生態地圖觀看,從宜蘭龍德、利澤、桃園觀音、新竹香山、台中臨海、彰化彰濱、雲林麥寮、台南安平、高雄林園等工業區,工業區設置在海岸附近,讓西部沿岸幾乎為大型工業區所圍繞。再加上許多挑選河川、濕地、山坡等區域設立的工業區,台灣工業區幾乎佔據台灣所有重要的生態地理位置。

在早期一切講經濟的年代,這些生態地理位置,成為都市的邊陲,或者民眾口中的荒郊野外,開發成為促進繁榮的方式。一塊塊工業區被開挖出來,一處處生態環境被掩埋到水泥地底。

到現今,生態環保意識抬頭,人們懂得珍惜生態的可貴,但是政府部門卻沒有放棄繼續開發工業區的動作,尤其在老舊工業區處處閒置的狀況下,依然積極開發。

如果工業區不夠用,開發還有必然道理,但是工業區處處閒置,還依舊不斷開發,就顯得十分詭異。台灣產業結構的轉變,科技工業發達、傳統工業式微,形成高科技工業區不斷開發,傳統工業區日益凋零的處境。政府並未充分利用這些閒置的園區,協助大小企業進駐,反而妄顧生態,執意開發。

不可否認,工業區的發展,為台灣經濟創造奇蹟,但在奇蹟的背後,卻是用高度的生態環保成本所換取。現今應該思考如何細膩的兼顧生態與經濟的平衡,以永續的觀念發展台灣,告別工業區大進擊,處處開發的灰色年代。

學科
開發
縣市
  • 新竹縣
  • 竹東鎮
  • 高雄市
  • 楠梓區
關鍵字
工業區, 閒置土地, 工業革命, 土地徵收, 產業轉型, 廢水排放, 放流, 污水處理廠, 環境正義, 竹科, 科學園區

民國四十八年,國軍弟兄進駐六堵一塊山坡地,以簡單的工具在基隆河畔開挖,建設台灣第一個工業區,引進紡織、製藥、以及設立物質局倉庫,六堵工業區的出現,象徵台灣由務農為主的經濟結構,邁入工業領軍的大時代。

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記者 郭志榮

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台灣竹三部曲

台灣竹三部曲

摘要
有一種植物,它在全世界分布的面積高達2200萬公頃,相當於六個台灣那麼大,從平原到三千公尺的高山都可以見到它的蹤跡,這種植物幾千年來人們吃它用它,與它的關係非比尋常,這種植物就是竹。

五月的南投,山裡傳來陣陣聲響,粗壯的孟宗竹一支支倒下,有的囤積在路邊,有的被搬送到大貨車上,剩下年輕的竹子則繼續生長。這片美麗的孟宗竹林,曾經見證竹山鎮竹業最輝煌的歷史。在民國五十到七十年代竹業極盛的時期,台灣曾經有四十幾個竹業合作社,每年生產的鮮筍高達10萬公噸,而竹材的生產在1000萬支以上。近年來林業合作社紛紛解散,而竹山的瑞竹合作社是全台灣今唯一僅存的竹業合作社,從過去的建築鷹架、到竹製家具、到香蕉支柱,竹農面對一波波轉型的衝擊,卻始終堅守著自己的竹林。

從清晨到傍晚,竹山人一整天的生活全都是圍繞著竹子竹筍打轉,春天摘桂竹筍、夏天挖麻竹筍、冬天挖孟宗筍,一年四季竹筍摘也摘不完,然而現在,竹筍直直生,筍價卻直直落。

面對傳統竹產業的沒落,農委會近年來推動「竹產業轉型及振興計劃」,由林業試驗所與工研院共同研發,將滿山遍野荒廢的竹材,經過高溫炭化的處理,鍛鍊成為高附加價值的黑色寶藏—竹炭。

這項計劃除了在苗栗三灣地區設置實驗用的土窯,研發生產高品質的竹炭技術之外,農委會也鼓勵南投竹山與嘉義大埔鄉的竹農設置竹炭土窯,目前共有四個土窯,平均每個土窯一個月的竹炭生產量在800公斤以上。竹子蛻變成竹炭需經過漫長的過程,首先要三個月的時間讓竹子自然風乾,或是經過一個星期的烘烤,等到竹子完全乾燥之後才能進窯。經過兩個星期上千度的高溫冶鍊,就成了金剛不壞的活性竹炭,據說它的吸附能力是一般活性木炭的三倍。竹子變身成為竹炭,一公斤價格可達三百元以上,價格頓時翻漲。

根據研究,竹炭有調濕、除臭、土壤水質改良、遠紅外線、阻絕電磁波等性能。目前經由工研院研發出來的竹炭產品超過八十種,包括各種防電磁波的遠紅外線的紡織品、工業用的粉塵過濾口罩、濾水器濾蕊、水果保鮮劑、以及竹醋液做成的各種沐浴用品,將竹炭的特性發揮到極致,而這些產品的開發,都是不斷實驗的成果。目前竹炭製成的產品已有洗髮精、沐浴乳、洗面乳、面膜、竹醋液等五項上市。

竹炭能夠吸附髒污的秘訣是什麼?工研院材料所經理陳文祈表示,竹炭是多孔質的天然有機材料,它的維管束非常多,平均每一公克重的竹炭它的表面積達一千個平方公尺,等於一個足球場的面積,所以它利用那麼大的面積,對於空氣中的硫化物、氮化物等有害化學物質,發揮吸附分解的效用。

過去,竹產業因為科技的發達而沒落,而現在,竹產業卻也因為科技的發達而重生。目前在中國大陸、台灣、以及許多竹產地,「以竹代木」是一個新興的趨勢。由於竹子生長快速,根據研究一天最高可生長120公分,栽種四年便成熟可以砍伐,而地下莖繼續蔓延繁殖可以保護土壤,以竹材代替木材,對於保護林木將大有助益。發展高附加價值的竹產業,不但為竹農找到了新的舞台,也為有限的林木資源找到了出路。

學科
植物, 農業
縣市
  • 南投縣
  • 竹山鎮
  • 苗栗縣
  • 三灣鄉
關鍵字
竹業, 合作社, 產業轉型, 環保家具, 環保建材

有一種植物,它在全世界分布的面積高達2200萬公頃,相當於六個台灣那麼大,從平原到三千公尺的高山都可以見到它的蹤跡,這種植物幾千年來人們吃它用它,與它的關係非比尋常,這種植物就是竹。

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工作人員

記者 張岱屏

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心綠珍珠

心綠珍珠

摘要
宜蘭縣珍珠社區是冬山河畔最有活力的社區,社區產業以農業生活為主題,以創意性的工藝品、體驗和節慶活動吸引遊客來訪,創造傳統農村的嶄新生命力。

『進入WTO之後,農業其實要轉型做休閒農業。』珍珠社區發展協會理事長李後進認為,農業除了要精緻化,還要讓遊客體驗,帶動其他居民一起來經營。在社區的努力下,農村的廢棄物-稻草被提升至工藝的層次。珍珠社區發展協會顧問高錫麟表示,稻草與其被拿來焚燒、做堆肥,不如將它工藝化,賦予新的精神,既環保又可以創造產值。

稻草除了做為面具和手工紙的材料,也被製成彩繪裝置,成為社區的醒目地標。這個地標,紀錄一段「進興宮」和「聖福廟」和解的歷史。兩座廟的競爭關係,曾造成社區的分裂;在李後進的主導下,進興宮發動700名香客去聖福廟進香,主動釋出善意。自此之後,兩方更能體認社區的發展需要共同團結的力量。

學科
農業, 文化
縣市
  • 宜蘭縣
  • 冬山鄉
關鍵字
珍珠社區, 社區營造, 社區發展, 產業轉型, 水圳

 

宜蘭縣珍珠社區是冬山河畔最有活力的社區,社區產業以農業生活為主題,以創意性的工藝品、體驗和節慶活動吸引遊客來訪,創造傳統農村的嶄新生命力。

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工作人員

採訪 曾思龍
攝影 陳志昌

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