連續幾天的豪雨，大溝溪水一路奔騰進大湖山莊街箱涵，再匯入大湖公園。每當大雨來到，大湖公園就擔負起減災防洪的重要任務。
大湖地區的發展，可以回溯到民國68年，政府填平部分湖區蓋公園設施及道路，開發的腳步，隨即而來，大湖公園周邊的樓房越蓋越多。不過，早期政府容許建商在山坡地、行水區蓋房子的錯誤政策，讓這裡的居民，住的不安心。
張禹治在大湖住了三十多年，很了解大湖地區的變遷，她表示，最讓當地居民擔心的，就是區域排水問題。很難想像，現在在內湖擔負重任的大溝溪景觀滯洪公園，曾經也面臨開發威脅，張禹治和一群社區居民出來阻擋。
而這片大湖公園對面的土地，原本也是天然湖泊，屬於保護區的溜地目，民國69年遭人非法填土，鋪上柏油路面，作為私人網球俱樂部、公車總站、幼稚園等用途。民國86年慈濟基金會買下這片土地，計畫興建兒童醫院，引發民眾擔憂，自此開啟開發與否的爭論。
因為民國86年溫妮颱風和民國90年納莉颱風帶來的驚人雨量，讓台北市內湖區嚴重淹水，洪水奪走大湖里五條人命，慈濟內湖基地也難逃淹水災情。慈濟在納莉颱風過後，暫停開發申請，利用原有設施、鐵皮屋和停車場，將這裡作為推廣資源回收的示範點。
民國94年，慈濟再度向台北市政府申請變更保護區，作為社會福利特定專用區，規劃興建具有回收中心、志工發展中心、救災中心和社服中心功能的大樓。慈濟的開發分為南北兩處基地，南基地1.7公頃、北基地2.8公頃，共計4.5公頃。
按照慈濟的規劃，開發基地內建蔽率35％，保留65％的開放空間，同時為了降低周遭居民對淹水的疑慮，還做了滯洪池等防洪工程。但居民所關切的，除了水，還有斷層帶及順向坡等地質問題，慈濟表示開發範圍內沒有斷層帶，也不會開挖坡腳，要周遭民眾放心，民眾指出慈濟要興建的大樓，緊鄰基隆斷層和順向坡，將對環境有所衝擊，種種對環境的不確定因素，居民希望透過環境影響評估來加以釐清，慈濟則認為依法不需環評。
慈濟變更保護區一案，正反雙方十幾年來僵持不下。慈濟保護區變更案進入台北市都市計畫委員會審查，十年來進出台北市都委會審議，慈濟開發基地的容積率從160％修改到120％，不斷縮小開發量體。
慈濟內湖園區的開發案，不僅在環境層面有諸多討論，更大的爭議在於變更的適法性。這一次慈濟向台北市政府提出的保護區變更，是依據都市計畫法第27條第1項第3款：「為適應國防或經濟發展之需要」，反對者認為慈濟與經濟發展毫無關聯，市府則回應，社會福利設施是社會安定的力量，是經濟發展不可或缺的因素，因此同意慈濟申請變更。
從民國90年到99年，台北市政府的保護區變更案例，超過30個，包括正在審議中的松山慈惠堂、北投優人神鼓劇場等案，都是沿用都市計畫法第27條第1項第3款，以經濟發展為名來做個案變更。而優人神鼓變更保護區一案，在最近一次都審會議中，優人神鼓主動撤案，希望不要干擾保護區應有的山林保護功能。
慈濟變更保護區一案，在第657次都審大會，有七位委員認為要納入通盤檢討，有四位委員支持個案變更，主席台北市副市長張金鶚做出「納入通盤檢討，但在不違背檢討原則下，可先行審議」的審查結論，這個結論在歷屆審議，前所未見。
通盤檢討的意義，除了評估各種土地分區是否符合現況，在環境變遷、災害頻頻的今天，更需要透過通盤檢討，來重新審視現行保護區政策，能否足以因應？如果先行審查個案，就失去通盤檢討的精神，都市計畫學者楊重信更擔心引發連鎖反應，將導致都市計畫崩解。
六月起，台北市政府將開始進行內湖區通盤檢討，這場漫長的審議，到底是替內湖留下更多保護區，還是大開方便之門？許多人都在觀察，也是驗證市政府對保護區政策的最佳機會。
雨勢轉小，大湖居民前來查看大溝溪的狀況，就怕淹水噩夢再度來到。氣候變遷 讓強降雨的頻率越來越高，大湖居民能不能過安全無慮的生活？答案也許就在這波內湖區的通盤檢討中。
