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農發條例發了誰？

每次從台北往南部走，回到中南部的鄉村，總會看到許多的稻田，尤其到了收成的季節，滿滿的稻穗，隨著風擺動，真的可以感受到土地的生命力，不過，不曉得你有沒有注意到，這樣的農村風景，已經開始改變了，要談農村的改變，就必須來看一下我們的農地政策，原本農地就應該做農業使用，不過早在13年前，就是1995年，政府第一次提出了農地釋出方案，許多農地變更作為工業使用，或者成為住宅用地，到了2000年，政府又開放農地可以自由買賣，可以興建農舍，去年12月，有立法委員提案，要修改農業發展條例，放寬興建農舍的土地限制，許多人擔心，農地會不會，被大規模開發成為建地，這點也引發了很大的爭議，當農地開發的大門一開，會產生什麼樣的利跟弊呢？到底農業發展條例，是發了誰？