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小琉球生態導覽員陳昇樺，帶著遊客進入有人數管制的潮間帶，認識生態。但是這裡有許多海邊景點，並沒有管制，人潮在潮間帶遊玩，造成生態問題。

另外在小琉球，大部分是一日遊，騎著摩托車看看風景拍拍照，行程匆忙，機車滿島穿梭形成交通問題，也失去深度體驗的機會。陳昇樺建議，遊客可以參加有教練、導覽員帶領的深度旅遊，認識這座島嶼。

小琉球周遭大約有三百多隻海龜出沒，只要到特定地點，就很容易看見牠們悠游海面的身影，但是因為遊客多，時常發生騷擾事件，依法一碰觸就會開罰三十萬，海巡署官兵會定時前往各景點，以多種語言呼籲遊客注意。

旅遊熱潮也造成小琉球大量興建民宿、飯店。根據統計，目前約有四百多間民宿、飯店，其中一半是近十年內興建，並且持續開發土地，建設新的住宿空間。最近白沙尾碼頭將興建飯店，引發關注。屏東縣議員蔣月惠前往抗議，要求注意小島飯店開發，可能更加大旅遊人潮的問題。

一場地方說明會上，業者說明開發計畫，預定興建十層樓，大約六十多間房的國際飯店，希望提升小琉球旅遊品質。屏東縣政府表示，飯店開發一切合法，已經獲得許可，因為開發面積低於一公頃，依法不需環評。

飯店將成為小琉球最高的建築，居民表達對開發與防災的憂慮，地方民代希望業者能作出改善，減少飯店量體。蔣月惠呼籲重視生態問題，善用土地，興建公共設施，改善環境。

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蔡正男十多年前回到故鄉，經營民宿，推動海洋生態保護，曾經獲得國家環境教育獎。他希望帶動島嶼上的旅遊業者，加入環保署推動的環保旅店行列，透過旅客自備盥洗用品、續住不更換床單、毛巾等行動，減輕能源及水資源消耗，一起為守護島嶼環境努力。

島嶼天氣熱，人人想喝冷飲，長期造成垃圾問題，現在小琉球也推動租借鋼杯，目標減少塑膠使用量。

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民宿業者洪茂林，多年前回鄉在祖厝經營民宿，並且推動獨木舟遊程，透過慢活旅行親近小琉球海域。對於大型飯店進駐，他希望從居民生活的角度思考，保留當地人的生存空間。

小琉球的民宿與飯店約有七成不合法，洪茂林認為政府應該優先輔導業者改善，走向合法，而不是一直核准財團進入開發。面對爆量的旅遊人潮，引發開發與生態問題，琉球鄉長陳國在思考總量管制的方式。

旅遊狂熱的小島，有著人們的愛，也造成環境的害。為了永續生態、世代生活，島嶼居民與熱情遊客都有一份責任，守護小琉球，不要浮濫開發，不要人潮塞爆，不要危害生態。

黃牛的腳步緩緩前進，老農扶著犁，緊緊跟隨，煙塵隨著他們的腳步，一再揚起，落下。黃沙漫飛，有點美，但是在這樣的田地耕種，有點苦。土壤貧瘠，能種的作物很有限。林添福年輕時，主要的作物是花生，採收之後，清理乾淨，剝殼，可以送去油行榨油。

曾經，花生油是金門很重要的民生物資。現在，榨花生的油行已經找不到。盛極一時的榨油歷史，只剩些微痕跡，在金門歷史民俗博物館中，兩座大油車雖然斑駁、生鏽，不能再榨油，卻是難得的產業見證。在金沙鎮沙美老街的一處民房中，也保存著這段歷史。

金門東邊最熱鬧的老街，沙美老街，明清之前就存在，八街八巷的特殊格局，被稱為八卦街。國立台灣藝術大學古蹟藝術修護學系教授李乾朗說，沙美老街是曲折的巷弄，可以避強風，也就是「曲巷冬暖」。

初建時期，整個街區為了防範海盜入侵，在二樓設有十六道隘門，而且二樓的女兒牆能相通，方便居民聯合抵禦外敵。整個街區最中央，街道的地板保留著最初模樣。不同年代的建築，凝結川流的歲月，老街的命運如同開到荼靡的花朵，繁盛到極點就走下坡。

由於國軍駐紮，商機轉移到老街外圍的金沙戲院一帶，老街裡的房子人去樓空，老舊破損，甚至有傾倒危險。2015年起，金門縣政府基於安全考量，將部分頹屋的牆壁，塗上泥灰加以穩固，特殊的色澤，意外成為爭相拍照的打卡新景點，沙美摩洛哥。

沙美摩洛哥帶動老街再度翻紅，推手是在這裡長大的張玲月，她親手種植花草，把歐洲巷弄的意象帶進老街。當年為了防範海盜而設計的街廓，巷子難以一望到底，有點像迷宮，張玲月也親手DIY，製作簡易路標。一面改善環境，一面透過活動與網路，大量宣傳，兩年多前，終於把故鄉捧紅。

但是這裡的基本設施並沒有因為火紅而跟著提升，缺乏區域性的整體發展規劃。設施不足，沙美摩洛哥會曇花一現嗎？

惦念著家族的老油行與充滿成長回憶的老街，張玲月希望沙美能夠長紅。2018年金門縣政府的「沙美特色街區風貌維護輔導實施計畫」讓她看見希望。無人居住的街屋，結構日漸損壞，修繕不能再等。

金門縣政府為了形塑老街的整體風貌，鼓勵屋主進行建物修繕，補助50%的經費，並且以設定地上權的方式，取得十年的街屋使用權，有興趣的業者未來可以投標承租。整個沙美老街大約有110棟建築，第一階段的示範計畫有6戶聯合申請。

張家的百年油行，緊鄰這排街屋，也一同送件申請，但是過程卻不太順利，原因是土地所有權人中，有一位因具備公務人員身分而必須將財產信託。要解除信託才能申請修繕補助。在解除信託後，重新送件。

等待結果的日子，張玲月整理起家族文物。油行中，保存了清代同治年間、民國初年的古老帳冊。她說：「我們家的油行在沙美地區是最大間的，文物也都保存的很好，包括房子結構、製油文物，應該是被保護的重點之一。」

金門縣政府對傳統建築的修復補助，從2011年至今已經投入8億經費，修復了六百多棟，在這些修繕經驗中，建物產權是相當棘手的項目，因此縣府希望由居民主動提出申請。張玲月認為，示範計畫的選擇標準，應該更仔細篩選有意義的建築物來保護。

目前沙美老街的示範計畫進入設計階段，另一個問題是，縣府的規劃能不能維持住整體風貌。李乾朗建議，古街道的保存要追尋古跟今的平衡，對門面、店面，保持它原來的形式要有共識，可以用公約的方式來規範。另外，建築修復是一個開始，終極目標是社區總體營造，要去挖掘沙美的產業，跟古街結合，這樣就會有將來性。

金門縣政府建設處處長文水成表示，沙美古街是金沙的亮點，有亮點、有創意，就帶動生意進來，民宿、餐飲、文創、青創，未來有許多發展可能，地方創生的核心價值將奠基在沙美。

發展數百年，沉寂數十年，當沙美老街再度被關注，人氣為它引來修繕的機會，這項改變帶給它的，將會是什麼樣的未來？

提到雲林縣斗六市，你可能會想到吃的文旦，其實斗六在漫長的發展脈絡中，保留了一些很有故事的歷史建築，1927年為了紀念日本裕仁皇太子訪台而興建的行啟紀念館，就是其中之一。在紀念館後方，有一大片空間，隨著時代演進，從斗六公園變成籽公園，裡面的廣場，也從跑馬場、野球場、網球場，轉變為籃球場，陪伴斗六人度過休閒時光。

籽公園裡的籃球場建置數十年，使用率高，只是時間久了，地面與籃框難免損壞，雲林縣政府向體育署申請1360萬補助，加上縣府補助640萬，斗六市公所自籌500萬，總共有2500萬元的經費，準備改善鋪面、新設不鏽鋼的籃球架、夜間照明等等，並且要挑高屋頂，成為風雨球場。這項改善計畫，引發城市景觀與文化保存的爭議。

「雲林縣治文化不容破壞，再造歷史現場、不要風雨球場。」民間團體前往縣政府陳情，說明斗六市現存歷史建物串連起的城市價值，強調整體景觀協調與歷史脈絡存續的重要。

雲林科技大學文化資產維護系助理教授王新衡表示，從行啟紀念館到斗六分局旁的日式宿舍群，行政軸線象徵斗六市作為雲林縣治的重大文化意義，歷史城區的保存，勢必會因為風雨操場興建，造成整體景觀的破壞。

斗六在地建築師紀璟凱提醒，公共空間的規劃，應該顧及不同使用者的需求，加強與公民的對話，藉由前導工作坊的討論，可以促進共識，才不會造成後續問題出現。

對此雲林縣政府回應，目前籃球場已進入規劃階段，遮雨屋頂的高度，介在8到12公尺間，不至於影響整體景觀，如果異地興建，經費將被教育部收回。規劃完成後，會召開說明會與居民溝通。

城市的面貌，本來就會隨著時間改變，一路走來的共同過去，無形的歷史需要附著在有形的物質上，文物、建築、聚落、城市，由小而大，建構整體感。這項風雨籃球場爭議，突顯出歷史價值如何貼近常民生活的難題。

清華大學曾晴賢教授團隊在主管機關核准下，進行日月潭捕虎計畫。研究人員利用輕微的電流，將魚虎電暈，當昏沉沉的魚虎浮上水面，再用網子撈起。研究人員與當地漁民合作，沿著潭邊移除了幾十窩的魚球，小魚虎如果不除，未來可能百倍地增加。

有人認為，日月潭內已經充斥各種外來魚種，多一種魚虎也無所謂。但魚虎生長快速，食量大，研究團隊解剖魚虎的胃含物發現，魚虎基本上什麼都吃，而小魚虎吃的大都是原生種的蝦虎。日月潭漁民常捕撈的漁獲，包括奇力魚、曲腰魚，也都受到魚虎威脅。漁民擔憂魚虎會將湖裡其他魚苗掃光，未來幾年恐怕會無魚可抓。曾晴賢認為，發展魚虎料理，鼓勵漁民捕撈，是抑制族群成長的一個辦法。

還有一種體型和魚虎相似，常常被漁民誤認的是線鱧，俗稱泰國鱧。和小盾鱧同樣是鱧科魚類，也是外來種，顏色不像魚虎鮮豔，但適應力比魚虎更強，擴散範圍也更廣泛，除了危害溪流原生魚類，也常隨著溪水侵入養殖魚塭。

泰國鱧和小盾鱧一樣具有上鰓器官，缺水時可以直接交換氣體，把池水放乾還可以存活一段時間，在泥地扭動前行，尋找水源。漁民想了各種辦法還是無法抑制。苗栗這處魚塭，就因為泰國鱧入侵，漁民一年心血被吃得精光。

魚虎和泰國鱧四處氾濫，不但是生態的災難，也是漁民的惡夢。面對外來魚種擴張，除了倚靠政府和漁民合作移除外，民眾也要避免任意放流，以免造成難以挽回的生態浩劫。

九二一大地震造成五萬多棟建築全倒，位在台北市的東星大樓，是當時單一建築受困人數最多的，高達兩百多人。21年前的那一天，對當時參與搜救的新北市消防局副局長陳崇岳來說，一切還是歷歷在目。「九二一發生的時候，我們只有消防隊跟救助隊，當時的救助隊，沒有任何土方災害的救助能力。」

當時總共有21個國家，38支搜救隊與103隻搜救犬來到台灣，精良的裝備和訓練有素的搜救人員，讓消防單位大開眼界。局限空間救援需要高度專業，這場地震讓政府意識到救災能力的匱乏，身處地震帶，台灣必須擁有自己的特種搜救隊。

在2000年通過的災害防救法中，將設置特種搜救隊寫入。2002年，隸屬內政部消防署的特種搜救隊成立。除了離島，各縣市也陸續設置。並且到國外取經，導入INSARAG (International Search and Rescue Advisory Group國際搜索救援諮詢小組)的準則。

台南市的特搜隊在2011年成立，在那之前，救災人力是臨編，分散在救助分隊中。台南市消防局災害搶救科股長邱士榮說明，從臨編改成專責編制，成立特搜分隊之後，開始有了雷達、聲納、影音、光纖等生命探測器。

2016年2月6日上午3點57分，特搜隊面臨成軍之後的第一場大考，高雄美濃地震將台南維冠金龍大樓震垮。在布滿粉塵的局限空間進行救援，狹小空間有時連轉身都很困難，空氣不流通、環境極度悶熱，加上餘震、不知道建物結構是否穩定等心理壓力，每場任務都很艱難。

台南市消防局第五救災救護大隊大橋特搜分隊分隊長鄭明華回憶，最棘手的個案是李宗典，當時他壓的位置，結構技師判別是很容易倒塌的。從討論救援策略到進行牆面破壞、經歷了三個多小時，最後是從他的下方，破壞了床墊，才順利救出李宗典。

當時也擔任現場指揮官的邱士榮，印象最深的是在震後第四天發現的思樂冰女孩。他說，因為她壓三到四層樓之下，結構複雜，動用台北市、中搜、高雄、宜蘭特搜隊，以及很多民間團體，調用的器材，除了鑽的，甚至切的、撐的，重型機具幾乎都用上。

維冠金龍大樓倒塌事故，造成115人死亡，生還者175人，成為單一建築物倒塌傷亡最慘重的災難。現場動員了警消、義消等2000多人，除了特種搜救隊，還有各方專家，參與維冠救援的新北市特搜大隊，從這次經驗成長，因而擴大編組，結合外部專家，成立快搜部隊。為了熟悉地震發生時，與時間賽跑的救人任務，每年舉辦的72小時不間斷訓練，也邀請外部專家參與。

救災要靠團隊合作，每場訓練都是隊員建立彼此默契的機會，除了震災，特種搜救隊還有其他的挑戰。新北市消防局特搜大隊組長周祐陞表示，特種搜救人員要學，不是只有地震災害，空難、墜機、大型交通事故、山域搜救、潛水打撈，都會由特搜隊員去承擔。

地震災害，常造成建築物毀壞，他們要熟悉繩索作業、高空吊掛、切割破壞、頂升等技術，為了避免救災時建物突然塌陷，更要懂得支撐，選擇使用木材，一方面方便搬運、組合，另一方面，一旦木材超過承受力，變形斷裂前會發出聲音，能夠示警。

特種搜救隊中，受過1280小時專業訓練的EMT-P，也就是高級救護技術員，橫跨了救援組與醫療組，他們平時支援救護勤務，累積豐富的醫療經驗。震災時，受到壓困、短時間難以脫身的患者，他們可以依照醫囑，執行插管這類的侵入式治療。但是受到法規限制，有些醫療行為無法由高級救護技術員執行，如果遇到狀況很複雜的受困者，醫生能不能前進瓦礫堆？

新北市特搜大隊率先將原本設置在災區外圍待命的「DMAT災難醫療救護隊」重新定義，與醫院簽訂MOU(諒解備忘錄)，其中一種合作模式，是在第一時間將醫生帶進救災現場。這項變革，是受到柳營奇美醫院急診部緊急醫療系統科主任潘師典的影響，他在維冠金龍大樓的災難中，以義消的身分深入災區協助。

新北市消防局災害搶救科技正顏一加回憶，當年在瓦礫堆間看到醫師，震撼很大，決定趕快推動，但醫師的時薪很高，時間又少，在尋找的時候就憑著一股熱情跟傻勁，直接去問醫師願不願意。努力得到了回應，新北特搜的例行訓練中，出現了醫師的身影。

在災難現場，救難人員也需要被照顧，但直到近幾年，搜救隊員的醫療才開始受到重視。新北市消防局慈福分隊專責救護隊小隊長陳暉翰表示，之前九二一的時候，消防都著重在搶救，怎麼樣把受困者從瓦礫堆裡挖出來，卻缺少關注去找的這個人，他的生命安全與健康狀況。

消防與醫療的另一種合作模式，是讓醫療人員成為隨隊醫生。現在出發前，每個隊員都要進行健康評估。不論是救災當下，或任務結束之後。台南市消防局第五救災救護大隊大橋特搜分隊分隊長鄭明華表示，在災區工作，看到各種死亡方式，全身都是死亡的味道，洗澡都洗不掉，會覺得精神壓力滿大的。

全台灣的特搜部隊，加起來只有1442人，有些縣市並沒有專責化，隊員只有訓練或出勤時，才能集結在一起。救災之外的日子，隊員還有很多勤務要執行。勤務量大，就壓縮受訓與休息的時間。消防署特種搜救隊副隊長黃博村說，受限於總員額的管制、經費、場地等因素，人力是非常不足。

每年9月21日的國家演習都會設定不同情境，今年演習模擬中洲構造錯動，發生芮氏規模6.9的地震，震度達到六級以上，建物倒塌最嚴重的是台南市的新化區與新市區。

目前特搜訓練或演習，主要是派遣調度與技術面的精進，專家建議在內容上，能納入更細緻的地震模擬與災損推估，做較小尺度的境況模擬，讓各個搜救大隊對當地環境與脆弱點的掌握，能更精準。前國家災害防救科技中心主任陳亮全表示，現在台灣已經發展到500*500公尺方格尺度的境況模擬，如果有這樣比較細緻的空間災情，救災隊伍就比較容易掌握要先到哪個地方做救災工作。

九二一之後，台灣擁有了這群訓練有素的冒險者，歷經多次磨練，成為救援領域的菁英，在最艱困的時刻，與待救者共度生死難料的瞬間。憑著心中的那股熱血，努力減少災難中的遺憾，他們在瓦礫堆之間發光，提升台灣面對災難的能力，為彼此把未來照亮。