海岸開發

金門的路

金門的路

摘要
冬季的烈嶼,潮間帶看起來一片荒涼,透過洪清漳的眼,我們才看到充沛的生命力。退休後的洪清漳,全副心力都放在烈嶼的環境保育,2016年他和伙伴接下金門國家公園的潮間帶調查。即便早已觀察多年,這一年的密集調查還是讓他發現到,許多未曾記錄到的新物種。

然而,他一方面讚嘆潮間帶生物的豐富多樣,另一方面卻又憂心著,不當的海岸工程,讓潮間帶生態,危機重重。像是為了解決排水問題而施作的中墩出海口改善工程,水泥化的溝渠如同摩西分海般,讓中墩沙灘形成兩種樣貌。

大量泥沙覆蓋下,中墩沙灘的潮間帶生態蕩然無存,人類的每個動作,都有可能干擾到海岸生態。最典型的案例,就是金門本島水頭商港的開發,為了闢建商港,後豐港的自然海灣遭到填平,古老生物,鱟的主要棲地也跟著消失。

不只是鱟受到衝擊,數百年來和海相依的後豐港居民,生活也起了變化。開發往往都是環環相扣,不只水域,陸地環境也會有所改變。

早在1999年的金門水頭商港環境影響說明書內,金門縣府就已規劃一條聯外道路,其中水頭商港到西海路二段,這段大約550公尺的道路,被稱為1-1計畫道路,最為關鍵、爭議也最大。

目前往返於金廈之間的旅客,進進出出都仰賴這條穿越水頭聚落的西海路。川流不息的遊覽車,帶給當地居民很大的安全隱憂。1-1計畫道路的開闢,除了紓解水頭聚落居民的壓力,也是為了活化填海造陸出來的六十公頃商港用地。原本規劃做為貨運港的水頭商港,2014年通過環差改做客運港,規劃了親水休憩區、客運中心等等。在金門縣府眼中,1-1計畫道路是啟動未來美夢的按鈕。

但1-1計畫道路裡面包含了私人土地56筆、國有土地有7筆,要徵收並不容易,縣府規劃用以地易地的方式,爭取土地所有權人同意,目前已有34位地主同意提供土地。但有部分居民認為政府提供的土地容易淹水,換地並不划算;也有部分居民表示與其先開闢這段道路,應該先把後豐港聚落的農地重劃,整體做通盤檢討才能真的幫助地方發展。

然而,這段道路的開闢,不只有私人土地爭議,還有其他隱憂。水獺是金門狀況最危急的物種,最大的威脅來自棲地破壞和路殺。開發密集的金門西部,雖然已經少見水獺蹤跡,但水獺的活動力強,能多替水獺留點生存環境就多些機會,金門縣政府計畫用留設生物孔道的方式,來減少水獺被路殺的威脅。

這條計畫道路影響到的不只是生物,還有亡靈。亂草蔓生之處就是洪德舜家族祖墳。早期農業社會,祖墳大多都埋在農地、村莊內,繼續守望家族,不料在逃過槍林彈雨後,卻避不開一條路。不只是洪德舜的老祖先,還有數千年前在這片土地上生活的先民痕跡。

早期中研院學者劉益昌進行後豐港文化遺址試掘調查時,就曾發現後豐港同時存在著史前文化和歷史文化層的考古遺址,這在金門並不常見。縣府認為採取原地填築的道路施工方式來覆蓋,不會往下開挖破壞到文化遺址,但學者評估還是先研究清楚後豐港的文化遺址內容,才能決定該如何施工。

解除軍管之後的金門,急急忙忙想趕上廈門腳步,將小三通視為重要的施政目標,就連烈嶼也不例外。地方首長積極爭取要在距離廈門十幾分鐘的湖井頭地區,也設置小小三通直航碼頭,洪清漳並不看好這項政策。

金門的海,在軍管戒備下,留下了豐富生態和美麗景觀。好不容易民眾可以自由親近海域,開發,會不會讓這片海變了貌?

早上八點多,後豐港老漁民洪榮火兄弟早已捕魚回來,儘管這片海跟他們記憶中的海已經不一樣了,但他們對待這片海的態度沒有變過。金門人所擁有的這片海,未來會是什麼樣子?在朦朦朧朧的遠景裡,等待一個清晰的模樣。

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潮間帶, 鱟, 海岸開發, 水泥化, 聯外道路, 水頭商港

冬季的烈嶼,潮間帶看起來一片荒涼,透過洪清漳的眼,我們才看到充沛的生命力。退休後的洪清漳,全副心力都放在烈嶼的環境保育,2016年他和伙伴接下金門國家公園的潮間帶調查。即便早已觀察多年,這一年的密集調查還是讓他發現到,許多未曾記錄到的新物種。

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採訪/撰稿 林燕如
攝影/剪輯 葉鎮中

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蜜月灣的最後答案

摘要
藍色的海洋,綠色的山脈,構成蜜月灣最美的姿態,讓生物安棲,也讓人類安居。但是一項開發案將在海岸上動工,興建飯店、別墅,改變蜜月灣原貌。面對海岸開發,蜜月灣究竟會有什麼未來?人間在爭執,海灣也在等待答案…

宜蘭頭城的大溪漁港旁,有處寧靜的小小灣澳,被稱為蜜月灣,吸引許多遊客前來。這個海岸區域一直有著開發壓力,二十多年前開始,業者不斷收購土地,計畫進行開發。

宜蘭的博愛企業,計畫開發蜜月灣一百多公頃土地,從海岸到山坡,規劃別墅區、旅館區、遊憩區等區域,是宜蘭海岸線上的大型開發案。開發案在二十多年前就提出,2003年通過環評,現今送到觀光局作最後審查,業者強調低密度開發,並且不會獨占沙灘。

不過宜蘭縣環保局指出,業者其實一直想獨占沙灘,環評通過後,與環保署進行了八年行政訴訟,爭取沙灘獨占使用,最後業者敗訴,卻依然想管制沙灘,進行收費。環保局要求重新檢視2003年通過的計畫書,和現今送審計畫書的差異,發現新的計畫書不是當初環評通過版本,可能是嚴重的行政錯誤,應該全案重送差異分析。

環保團體指出,開發區域超過一半是共有地,甚至還劃到海域上,無法理解海域為何能劃入?又是由哪個單位授權?開發業者大面積使用國有土地,卻宣稱符合公共利益,但是拿來販售房屋,經營旅館,何來公共利益?

漁船進港,船隻卸下漁貨。滿港漁船顯示漁業的興盛,因為海域生態豐富,讓漁民在不同季節,捕撈不同漁獲。在蜜月灣附近,居民散居海岸線上,長期以漁業為生,成為知名的觀光漁港。部分居民對開發案不是很清楚,也有人對開發案很期待,希望帶來更多繁榮。

一場開發公聽會上,當地環保人士以早期的海岸開發案為例,指出不當開發,將造成泥沙入海,掩蓋珊瑚,破壞生態。現今蜜月灣開發面積更大,對海洋的影響必須更注意。更大的危機在於,開發區內有四條新公布的土石流危害潛勢溪流,當初環評並未特別評估,可能成為安全隱憂。

蜜月灣開發案,除了帶來地質安全與生態危害的問題,還有就是會不會形成獨占,影響當地生機。以外澳旁的小漁村為例,因為遊客與衝浪客之賜,村落有了新生計,一些離鄉遊子也能回鄉工作。小漁村的再生希望,卻可能因為觀光局東北角管理處的外澳沙灘OT政策,出現一家獨占經營,其他業者無法生存的情形,回鄉發展的年輕人,也將無法立足。

外澳沙灘的例子,就是蜜月灣的問題,一塊公共海岸,原本是許多人回鄉或創業之夢,然而一旦財團建立園區,將打破多元發展的機會。

目前開發案已在觀光局審查通過,是否進行差異分析,必須等待環保署作最後認定。長期受到保護的蜜月灣,面對開發壓力,究竟會有怎樣的未來,也等待著最後的答案…

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蜜月灣, 海岸開發, 外澳, BOT, 土石流

藍色的海洋,綠色的山脈,構成蜜月灣最美的姿態,讓生物安棲,也讓人類安居。但是一項開發案將在海岸上動工,興建飯店、別墅,改變蜜月灣原貌。面對海岸開發,蜜月灣究竟會有什麼未來?人間在爭執,海灣也在等待答案

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採訪/撰稿 郭志榮
攝影/剪輯 陳志昌

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守護外澳海岸線

摘要
一場海岸開發,打破海灣寧靜,讓生態面臨危機。兩位愛戀故鄉海岸的姐妹,展開搶救行動,希望喚醒更多朋友,重視海岸生態,讓美麗海灣,能一代接一代…


採訪/撰稿 郭志榮
攝影 陳志昌 陳忠峰
剪輯 陳志昌 

一場海岸開發,打破海灣寧靜,讓生態面臨危機。兩位愛戀故鄉海岸的姐妹,展開搶救行動,希望喚醒更多朋友,重視海岸生態,讓美麗海灣,能一代接一代

宜蘭縣頭城鎮的外澳聚落,有一片美麗海灣,幾百年來提供居民生活所需,也成為遊客的玩樂天堂。但是,一起觀光飯店開發案,打破了海灣寧靜,讓海岸陷入危機。


濱海公路二段的海岸上,林姓業者在建造一棟白色宮殿園區後,準備擴張開發新的觀光飯店,新舊開發面積達到1.7公頃,其中0.7公頃的景觀保護區,計畫變更為乙種旅館區。

十多年前,業者興建了白色宮殿園區,長度約300公尺,阻擋海岸,造成出入不便,如今再度擴大開發,又將阻擋約200公尺海岸線,讓居民十分不滿。

開發案進逼,讓魏寶慧、魏寶戀姐妹十分憂心。她們的家族在外澳海岸有著百年歷史,對這片海灣更有深厚情感。開發案來勢洶洶,讓她們擔心,外澳海岸將失去原有的美麗,變成美麗灣開發案的翻版,她們不斷對外發聲,希望大家關心外澳海岸的開發破壞問題。

在一場營建署舉辦的「區域計畫通盤檢討說明會」中,許多居民前來關心,業者代表提出開發說明,表示基地位在海岸線上,並未佔據沙灘。當地居民則認為,業者要將景觀保護區變更為乙種旅館區,不合法令,也沒有進行環評。

許多宜蘭青年知道外澳開發案,主動到場關心,擔心宜蘭最美的沙灘,將被獨佔。營建署面對居民高度質疑,表示政府部門會依法行政,業者提出開發需求,政府部門就是依法審查。

頭城鎮長陳秀暖也在會議中,表達歡迎開發,但是要符合環評,希望居民不要激動,平和表達意見。部分居民認為海岸開發影響居民權益,鎮長應該和居民站在一起,業者代表則表示會收集居民意見,並依法進行環評。

一場說明會,公開開發案的內容,居民長期以來聽聞的開發傳言,成為真實,也讓居民有所驚覺,許多人紛紛出面,討論組織自救會,希望為家鄉努力。面對業者變更地目搞開發,當地居民表示,聚落裡有些房子建在景觀保護區,幾十年無法變更地目,連門牌都沒有,如果業者卻能變更地目,對居民太不公平。

在魏寶慧姐妹奔走下,越來越多人開始關心外澳開發案。她們在頭城盛大的搶孤活動中租下攤位,發起連署,希望在傳統祭儀中,讓更多人看見守護環境的重要。

外澳海岸面臨開發,最美的景觀將要消失,豐富的生態將受影響,許多人紛紛站了出來,盡自己的力量,守護心中愛戀的故鄉海岸線。



我們的島【守護外澳海岸線】

9/09() 2200首播
9/14(
) 1100重播

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海岸變遷, 海岸開發, 保護區, 美麗灣, 觀光旅館

一場海岸開發,打破海灣寧靜,讓生態面臨危機。兩位愛戀故鄉海岸的姐妹,展開搶救行動,希望喚醒更多朋友,重視海岸生態,讓美麗海灣,能一代接一代…

 

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搶救白海豚

搶救白海豚

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在海上來回搜索、在岸上痴痴守候,一群人不斷尋找白海豚的蹤影,終於牠們現身海面。牠們的命運,緊緊連結著台灣西海岸國土的變遷,搶救白海豚,等於一場守護國土的運動。許多人不斷加入,希望守住最後濕地,看見幸福的白海豚…

 

採訪/撰稿 郭志榮
攝影 郭志榮 陳志昌
剪輯 陳志昌

中華白海豚又稱為印度太平洋駝背海豚,或名粉紅海豚,分佈在熱帶沿岸水域。2002年福爾摩沙鯨保育小組,確認台灣西岸有白海豚族群,做出正式觀察記錄,並且展開長期的海上調查。福爾摩沙鯨保育小組楊世主表示,白海豚的棲地,分佈在苗栗到嘉義,沿岸三公里內,各個河口,是白海豚母子出現最多的地方,數量約在70-200隻之間。

林務局則委託台大鯨豚研究室和生態攝影家林文吉,長期進行記錄調查,並且拍攝到白海豚族群,許多珍貴的生態畫面。針對白海豚的膚色分析,發現從幼年時期的灰色,到成年時期淺灰、到老年時期的白色、粉紅色,六段成長期體色變化相當多樣。

成功大學鯨豚研究中心,長期進行白海豚棲息水域調查,2005年在台南海邊,拾獲白海豚死亡標本,進一步理解白海豚的身體構造。王建平教授表示,國內目前有五具白海豚死亡標本,對白海豚的生理現象、病理分析、食源種類,甚至完整的洄游習性,都有待進一步的瞭解。

根據不同研究單位的調查,顯示白海豚族群瀕臨滅絕危機,仿如才剛發現就是消失時刻。2006年,福爾摩沙鯨保育小組成員楊世主等人,面對白海豚生存危機,開始對外尋求援助。當時環保團體極力阻擋台塑大煉鋼廠、國光石化等破壞海岸區域的開發案,得知開發海域內,白海豚面臨滅絕危機,決心要幫白海豚請命,台灣蠻野心足協會文魯彬律師,甚至設法籌款,支持白海豚調查研究。

根據調查分析,白海豚的生存,有著五大危機,分別是棲地消失、河口淡水注入減少、漁具誤纏、污染排放、以及水下噪音等問題,其中生存棲地不斷開發,成為最大威脅。循著白海豚生存分佈圖來看,苗栗的通霄火力發電廠、台中火力發電廠、彰濱工業區開發、計劃中的國光石化,以及中科的污水排放,再加上雲林離島工業區開發,白海豚的生存棲地,已經被破壞殆盡,到了最危急時刻。媽祖魚保育聯盟陳秉亨甚至以過五關,來形容巡游西海岸的白海豚,面對海岸的處處開發污染。

2007年,福爾摩沙鯨保育小組進一步研判,生存在台灣西岸的白海豚,應該是獨立族群,有別於中華白海豚,應該命名為台灣白海豚,許多環保團體為了搶救白海豚,合組台灣媽祖魚保育聯盟,加入搶救行列。媽祖魚保育聯盟陳秉亨表示,命名為媽祖魚,除了白海豚出現的時刻,約在農曆三月媽祖聖誕之時,也希望連結媽祖信仰,讓更多人關心白海豚。甚至連續幾年,製作白海豚花車,加入大甲媽祖遶境活動,就是要讓台灣社會知道,國土發生危機。

對漁民而言,白海豚是很久以前就存在的海洋生物,幾十年前的數量,並沒有這麼稀少。雲林台子村莊船長回憶二十年前,曾經一次看過五十多隻,他說白海豚不怕人,常常會游到船邊觀望,樣子真的很可愛。

近年來,莊船長協助學者進行白海豚調查。成大鯨豚中心的王建平教授,針對白海豚棲地,進行海域資源調查,發現白海豚喜歡吃的石首魚科等食物來源,近年來有匱乏現象。

對於魚類資源的缺乏,長期在海上捕魚的莊船長感受最深,他直指工業區的開發、污染,造成魚類減少和洄游路線的中斷。當魚類沿岸南下,繞過彰濱工業區就必須往外海游,造成近岸無魚,連帶白海豚也缺乏食源,族群開始減少。

2009925,一頭白海豚在苗栗新埔漁港附近擱淺,經過病理解剖,發現白海豚有長期空腹的跡象,間接證實白海豚棲地食源缺乏的問題。其實,海中的白海豚,如同一個生物指標,牠不會吃光魚類,反而是數量增加,才表示海裡的漁業資源豐沛。莊船長說,以前白海豚多,魚類也多,都是海岸開發,讓魚類和白海豚跟著消失。

迷人的白海豚,在蔚藍的海洋上起伏,當我們瞭解牠越多,才知道牠過得並不快樂。 瞭解了白海豚的悲傷,更多的搶救行動被發起,直到20088月,國際自然保育聯盟,將台灣白海豚列入野生動物紅皮書的「極危」等級,白海豚保育成為國際關注事件。

中研院研究員陳昭倫提出警告,台灣白海豚列入國際瀕危物種紅皮書,政府不能等閒視之,因為世界都重視瀕危物種的保育工作。農委會負責動物保育工作,面臨國內保護白海豚的要求和攸關國家聲譽的國際關注,也展開因應行動,思考劃設保育區。

但是,大城濕地的國光石化開發案,在政府的大力支持下,依舊全力推動,面對白海豚棲地破壞的議題,甚至想出引誘海豚過通道的對策。在國光石化白海豚專案報告會議中,開發單位引用學者研究表示,白海豚熱區在嘉義、苗栗南北二端,中部只是經過區域,計畫用食物引誘白海豚,經過工業區的海域通道。

這種先破壞自然棲地,再訓練野生動物適應的作法,成為生態保育的荒謬思考,引起環保團體強烈不滿。開發單位引用的研究結論,到底是不是正確客觀?媽祖魚保育聯盟陳秉亨表示,訓練白海豚通過通道,可能還沒實驗成功,就全部死光光。台灣蠻野心足協會文魯彬律師則氣憤的說,開發單位錯誤引用,參與研究的科學家沒有出面說明事實。

接受開發單位委託,進行白海豚調查的台大鯨豚研究室周蓮香教授表示,根據研究,中華白海豚約有90多頭,這麼小的族群,對人類活動所造成的衝擊,特別的敏感。目前委託研究尚未完成最後結論,作為一位鯨豚研究者,她尊重科學事實,如果開發依舊進行,在保護鯨豚的思考下,只能盡力尋求最後補救方式,也希望能早日建立中華白海豚的保護區。

面對白海豚的生存爭議,各種研究數據有不同的解讀,立委田秋堇在白海豚公聽會上表示,國際說白海豚瀕危,政府還說不清楚,既然不瞭解,就應該停止開發先做調查,沒有一邊調查一邊開發的道理。

但是西部海岸的開發壓力,並沒有因為白海豚的生存危機,而停下開發腳步,反而是更多開發不斷增加,不只國光石化的開發案,包括大煉鋼廠、中科四期廢水排放、台中火力發電廠擴建等等,更多的開發案在西部海岸快速展開,根本不管白海豚的生存危機。

面對政府一意開發,台灣蠻野心足生態協會,自行製作台灣白海豚保育影片,希望引起更多人關心。在網路上流傳的影片,獲得高度關注,他們希望所有人都能看見,這群生活在台灣西海岸的粉紅海豚,瞭解牠們的生存危機,幫助牠們存活下去。

彰化環保聯盟理事長蔡嘉陽,長期關心西部海岸生態問題,長期研究彰濱大杓鷸生態,知道工業開發對物種的危害,當他知道海上的白海豚,也是濕地破壞的受害物種,於是開始像苦行僧般,不斷參與破壞環境的抗議行動,保護海岸國土,搶救白海豚。他表示,從鳥類到白海豚,都是環境指標,他無法忍受,因為工業開發,讓物種消失,未來所有物種,都變成影像裡的懷念。

面對政府全力推動國光石化,破壞西部海岸濕地的最後淨土,蔡嘉陽發起全民募款,購買濕地的環境信託運動,希望從政府與財團手上,搶救屬於人民與生態的珍貴濕地。蔡嘉陽表示,募款信託如同全民公投,表達全民對土地之愛,更多人的加入,買下土地信託公益,能讓政府知道,國土不能為財團無盡開發,必須為物種與人民留下生活場域。

搶救白海豚,隨著議題深化,已經不是單純的物種保育行動,而是連帶關心國土安全的環境議題,守護這片美麗土地上,所有生存的物種,以及自然和諧的生活。

隨著白海豚議題的擴散,更多的人加入搶救白海豚的行動,才發現在追尋與抗爭的過程中,白海豚有如一面明鏡,沉默的、明亮的,映照著每個人的心靈,對於物種的愛心,還有對於土地的愛惜。 

那麼,看見白海豚了嗎?牠在蔚藍的海上,也在我們反省的心裡。


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白海豚, 生態保育, 棲地保護, 環境信託, 國光石化, 海岸開發, 鯨豚救援

在海上來回搜索、在岸上痴痴守候,一群人不斷尋找白海豚的蹤影,終於牠們現身海面。牠們的命運,緊緊連結著台灣西海岸國土的變遷,搶救白海豚,等於一場守護國土的運動。許多人不斷加入,希望守住最後濕地,看見幸福的白海豚…

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濱海樂園玩到high 

摘要
一處處廢棄的濱海樂園,一件件新開發的工程,標示台灣濱海的消耗式玩法。舊了丟棄,新的毀壞,台灣究竟還能留下多少自然風光?海邊風光,是孩子們的夏日天堂,是成年人的浪漫嚮往,不過,一旦慾望連結開發,公有變成私占,台灣海邊漸漸成為商業戰場...

澎湖的一處濱海渡假村正在拆除,它犯了什麼錯誤,讓居民憤恨不已?沙灘、礁岩、海洋,構成台灣濱海最美的風貌,但是數十年來,什麼樣的發展,讓這個自然美景,開始變色,走入一個不可知的未來。

台灣濱海遊樂的歷史,早從日治時代就已開始,但是隨後兩岸關係緊張,台灣實施海禁政策,一般民眾無法隨意到海邊遊玩,直到1959年,福隆海水浴場進行開放,民眾才有機會接觸海洋。早期台灣許多海水浴場都由軍方管制,提供給駐台美軍顧問團使用,直到在金山等地,設立專屬美軍的濱海休假中心後,陸續才將許多海水浴場開放。

淡水鎮的沙崙海水浴場,原本是美軍的軍事情報基地,後來在美軍陸續撤出台灣後,國有土地轉交地方政府經營,成立海水浴場,提供民眾遊玩。

1970年代,國民旅遊興起,全台開始設立更多海水浴場,從台灣西岸到東岸,甚至離島,大大小小將近有二、三十個海水浴場。成為濱海開發的開始。早期,海水浴場的設施,只有簡易的更衣、盥洗房舍,並沒有太複雜的建築結構,隨著各地方政府以公共造產的模式,將海水浴場標售給業者經營,許多海水浴場建起餐廳、旅館,成為旅遊產業BOT的雛形。

業者的投入經營,讓海水浴場變成濱海樂園。更多開發隨著台二線的道路拓寬,大型濱海樂園在北部海岸興起,翡翠灣沙灘的濱海渡假中心,成為一種旅遊模式,造成各地仿效的風潮。位於三芝的飛碟屋,奇異的造型,也是濱海渡假思考下的產物。

1970年代,一位從事玻璃纖維生產的業者,買下私人土地,引進國外渡假小屋的造型,開始在三芝海濱興建渡假中心。所有小屋面向海洋,有著最優美的景致,整個區域設計有游泳池、滑水道等娛樂設施,在當時算是相當先進的設計,但是因為財務問題,讓渡假中心停止經營,荒廢至今,成了廢墟。

廢棄的渡假中心,讓人惋惜,但是更大的問題,卻是失去關注,因為它們都建在濱海地區,沒有人考慮到生態問題。早期北部濱海地區,是一個生態樣貌非常豐富的區域,珊瑚、藻礁、沙灘、岩岸,構成北部濱海線的美景,但是在那個沒有環評的年代,隨著濱海大開發的發展,各式建築建立在沙灘旁或礁岩上,生態遭到破壞,留下無盡感傷。

更糟的是,許多業者為了壟斷沙灘美景,讓消費的客人獨享,就私自蓋起圍牆,阻斷通路,原本靠海維生的居民,無法進入。澎湖吉貝,有塊美麗的沙尾沙灘,數十年來被業者壟斷,當地居民要求還地的呼聲,也從未間斷。濱海開發,引發觀光利益與社區生計的問題,吉貝數十年的抗爭,終於在約期屆滿,居民提出司法告訴下,政府出面進行拆除工作。

海上樂園遭到拆除,象徵濱海樂園時代的結束,但是沙灘是否就從此自由,回歸一個自然面貌?這個答案是否定的,因為更細膩的開發手法已經展開。位於南部墾丁濱海,一場沙灘大戰正展開,許多民宿、旅館業者以房間看得到海,做為生意賣點,更有手腕的作法,就是自己擁有一片沙灘。離海有多近?私享專屬沙灘!永遠是行銷廣告的最佳文案,這家以六星級VILLA經營的沙灘旅館,透過ROT模式,在沙灘防風林帶,合法的建起旅館,並且在國家公園內,通過層層環保法規,依舊不斷擴建二期旅館。

政府以促參法名義,大開環保方便之門,已經存有爭議,業者更是一度壟斷沙灘,讓一個公共領域,變成一個私人樂園。違反國有土地使用的法律規章,成為台灣濱海許多業者的慣習,民眾也在不知情下,喪失公民應有的權益,至於政府就放任的,讓沙灘大戰在全台展開。

九二一地震之後,台灣山區旅遊交通不便,再加上VILLA風興起,海灘成為業者最有興趣投資的地區。在現今環保抬頭的時代,不可能像以往任意興建,於是規避法律成為一種手段,台東杉原海岸的開發案,成為因發高度關注的環境破壞問題。旅館標示的美景,一樣是離海有多近!但是離海近的不只是旅館,更有海面下那群珍貴的珊瑚礁,在這片海域中,有著台灣獨特的貝氏珊瑚。海域的生態,常常是環評項目中,缺乏關心的一環,沒有人知道岸上的開發工程,對於這些敏感的生物,究竟會帶來什麼危害?

開發依舊進行,回顧台灣濱海開發史,早期開發的濱海樂園,已經讓台灣沙灘美景所甚無幾,現今更多以BOT進行的VILLA,更是讓僅存的地方,面臨開發的壓力,台灣還有什麼自然海濱?那麼一個有趣的問題產生,台灣有那麼多的濱海樂園、海景VILLA,究竟都在玩什麼?從墾丁、到北海岸,甚至跨海到離島,縱使濱海風景不同,生態各異,但是十多年來,玩的方式大同小異,沒有一個海邊凸顯自己的特色。

一處處廢棄的濱海樂園,一件件新開發的工程,標示台灣濱海的消耗式玩法,舊了丟棄,新的毀壞,台灣未來究竟還能留下多少自然風光?海邊風光,孩子們的夏日天堂,成年人的浪漫想望,但是一旦慾望連結開發,公有變成私占,台灣海邊漸漸成為商業戰場,讓島嶼的濱海,開始漂浪在悲傷的未來。

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標售, 海水浴場, 濱海樂園, 觀光, BOT, 海岸變遷, 離島, ROT, 土地開發, 旅遊, 海岸開發

一處處廢棄的濱海樂園,一件件新開發的工程,標示台灣濱海的消耗式玩法。舊了丟棄,新的毀壞,台灣究竟還能留下多少自然風光?海邊風光,是孩子們的夏日天堂,是成年人的浪漫嚮往,不過,一旦慾望連結開發,公有變成私占,台灣海邊漸漸成為商業戰場...

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採訪/撰稿 郭志榮
攝影/剪輯 陳志昌

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再見海洋

再見海洋

摘要
四面環海的台灣,有將近一千七百公里的海岸,綿延的海岸線,在福爾摩沙島島的四周圈繞出一片遼闊的海域。海面上,有壯闊的海洋景觀;海洋底下,則充斥著發達的珊瑚礁生態系。據學者統計,台灣本島和離島海域,珊瑚礁魚類的種類,高達一千一百多種。

四面環海的台灣,有著將近一千七百公里的綿延海岸,豐沛的自然資源,使海洋成為孕育島民的母親。據學者統計,台灣本島和離島海域,珊瑚礁魚類的種類高達一千一百多種。而海陸交界的河口地帶,則是海茄苳、水筆仔的紅樹林生態系,不僅媒介了海洋與河流,成為魚蝦貝類的孕育場,也是候鳥遷徙棲息的地方。

然而人類卻開始傷害海洋,在海岸線建造起堤防,阻絕了潮間帶生物的生存,使生物維繫海洋的空間消失,使得大海對城市直撲而來。而人對海的破壞還不只是堤防,不停地捕撈魚類,也不斷往海裡倒垃圾,人為傷害所造成的結果,讓許多原本單純研究海洋生物的學者震撼,開始轉入海洋環境研究和保護的行列。

海洋環境的問題,除了政府施政的不當、工程人員的疏失,還包括人民的無知與貪婪,海岸環境已千瘡百孔,漁民和學者期待政府更有為有守地對待海洋,學者陳章波說,要多看海,多接觸海,就會知道所有生命都是從海來的,把海拆開就是「人的母親」,所以才會尊重海。海洋孕育城市,但也可以把人類推向滅絕。

我們必須尊重海洋本身的生存權,維繫海洋的生機,維護我們的母親。

學科
海洋
縣市
  • 台灣
關鍵字
過度捕撈, 紅樹林, 海岸變遷, 陳章波, 海岸線, 堤防, 海岸開發

四面環海的台灣,有將近一千七百公里的海岸,綿延的海岸線,在福爾摩沙島的四周圈繞出一片遼闊的海域。海面上,有壯闊的海洋景觀;海洋底下,則充斥著發達的珊瑚礁生態系。據學者統計,台灣本島和離島海域,珊瑚礁魚類的種類,高達一千一百多種。

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工作人員

撰稿 劉楷南
攝影 柯金源 蘇志宗

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