芳苑鄉

聖䴉之亂

之亂

摘要: 
微彎的嘴喙,像是死神的鐮刀,黝黑的頭部、潔白的身軀、修長的雙腳,在古埃及文化中,牠們是象徵智慧的神祇。因為美麗,成為觀賞鳥商品,被買進台灣。後來順利在野外活了下來,卻掀起一場生態暗湧。

採訪/撰稿 陳佳利
攝影 陳忠峰 張光宗 葉鎮中
剪輯 陳忠峰

中華鳥會、彰化鳥會與清華大學的志工,來到彰化漢寶一處私人土地。忍耐著難聞氣味,以山刀開路,帶著棧板,準備隨時造橋鋪路。他們打算進行埃及聖䴉的繁殖干擾測試,到巢區把還沒孵化的蛋拿走,看牠們會有什麼反應。


埃及聖䴉來自非洲,被一處私人動物園引進台灣,作為觀賞鳥展示,後來不慎逸出,1984年首次在關渡發現六隻,目前全台灣河口溼地都能見到。牠們有集合營巢的特性,漢寶是全台最大的巢區,2015年,中華鳥會紀錄到178個巢。

2016年,彰化環盟理事蔡嘉陽以空拍照片目測,大約有三百巢。2018年,估計有八百巢。後來漢寶這塊地的地主,在原本鳥的巢區填了廢土,埃及聖䴉因而退縮到一側,一巢接一巢,從空中看,密度很高。

蔡嘉陽表示,這片本來有鯽魚膽和灌草叢,因為原繁殖地被破壞,埃及聖䴉就在旁邊另闢一個新的,牠們改變環境的能力非常強。


中華鳥會連續幾年接受林務局委託,在漢寶進行移除,但成效不理想。與中華鳥會合作的清大團隊,2018年持續收集鳥蛋,並架設紅外線自動照相機,觀察鳥蛋取走後,親鳥的反應。清大生命科學系助理教授黃貞祥表示,把蛋拿走,牠就不會在原巢下蛋,會把巢拆掉,帶著巢材到另一個地方再築巢。

帶回來的鳥蛋,透過基因染色的方式,希望找出影響埃及聖䴉外型的基因。黃貞祥說,「基因跟鳥的適應非常密切相關,相較於鷺鷥、黃頭鷺、夜鷺之類,埃及聖䴉的喙更長,而且更彎曲,可以吃到更深、或是水位更高的水域食物,相較其他水鳥來說,就有非常大的優勢。」

每個新發現都是線索,除了漢寶巢區,關渡巢區近幾年也有穩定繁殖。不同以往,鄰近的五股溼地,今年發現兩個埃及聖䴉巢區。其中一個構築在廢棄田埂上的巢區,延伸進入充滿布袋蓮的埤塘,空中目測大約有三十多巢。


林務局人員與荒野保護協會志工,穿上青蛙裝,涉水前進,進行實地觀察。志工把埃及聖䴉在五股溼地的巢區,分為AB兩區,這天進行測量的是B區,四月的統計,兩區加起來大約有兩百顆鳥蛋。

專家們擔心,埃及聖䴉可能衝擊鷺科鳥類生存,五股溼地已經看得出端倪。荒野保護協會台北分會棲地主任莊育偉擔憂,「鷺科以前非常多,因為牠們生活領域重疊,互相排擠,大小白鷺就會到別的地方去,現在牠們又在這邊繁殖,以後大小白鷺在這邊,可能就會變成回憶。」

知己知彼,每個現象都是線索。當下最重要的是控制數量,避免產生更嚴重的問題。彰化環盟理事蔡嘉陽說,「讓蛋的繁殖成功率下降的策略,看起來成果沒有太好,應該取得大家的共識,採取強有力的措施。」


沒控制好埃及聖䴉的數量,影響的不只是台灣的生態,推動E-bird網路平台的特生中心棲地生態組長林瑞興,提出一個從前沒被注意到的問題。「如果不處理,台灣會變成埃及聖䴉的亞洲擴散中心。」

根據中華鳥會的評估,目前埃及聖䴉數量大約是22003000隻,比起兩年前幾乎翻倍,專家也觀察到,牠們不只在沿海出現,也順著河流往內陸蔓延。

入侵台灣的外來鳥種,只有中國藍鵲順利完成移除,泰國八哥、灰椋鳥、白腰鵲鴝,都錯過最佳防治時機,無力挽回。如何兼顧現有人力、物力與民情,順利告別聖䴉,讓河口生態維持原樣,將是一場長期抗戰。

公視 我們的島【聖䴉之亂
05/14 () 2200首播
05/19 () 1100重播
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學科: 
動物
縣市: 
  • 彰化縣
  • 芳苑鄉
  • 新北市
  • 五股區
關鍵字: 
埃及聖䴉, 外來入侵種, 移除, 漢寶濕地

微彎的嘴喙,像是死神的鐮刀,黝黑的頭部、潔白的身軀、修長的雙腳,在古埃及文化中,牠們是象徵智慧的神祇。因為美麗,成為觀賞鳥商品,被買進台灣。後來順利在野外活了下來,卻掀起一場生態暗湧。

紙廠還魂記

紙廠還魂記

摘要: 
彰化縣埔心鄉瓦北村一帶,相傳早年曾有先民在此製造屋瓦,因而得名,如今這裡是埔心鄉內,人口最密集的地區。寧靜村落裡,卻有一間讓在地居民苦不堪言的造紙工廠。

採訪/撰稿 陳寧
攝影 張光宗 柯金源
剪輯 張光宗

世居此地的居民,四、五十年來,看著華德美紙廠,從一開始的紙管代工,轉型為以再生廢紙為原料來製造紙材。他們回憶,大約二十年前,紙廠開始飄出如豬屎般的刺鼻惡臭。

廠區內的廢紙原料露天堆放,使得大量紙絮飄進居民家中,累積成又厚又黑的灰塵,長年呼吸含有紙絮的空氣,也讓居民的呼吸道,開始出氣喘等症狀。村裡和工廠只有一牆之隔的小學,孩子們更是受不了臭味,紛紛轉學。

造紙製程中,會使用硫化物來加速原料中的纖維分解,污水進到廢水處理系統後,在厭氧狀況下,就會產生具有惡臭的氣體-硫化氫,如果沒有妥善處理,臭味就很容易引起周邊居民反彈。瓦北村民長期向環保單位投訴,卻遲遲沒有得到改善。

2016年,華德美紙廠就曾被查獲鍋爐超標排放戴奧辛,環保署督察總隊接著破解廠商躲避追查的手法,利用最新發展出的物聯網監控系統,將水質監測儀器藏在廠區周圍的溝渠裡,定時將監測數據用網路自動回傳,遠端監控,以免打草驚蛇。工廠只要一排污,溝渠中的水,導電度和pH值,馬上飆高,透過數據圖表,這些訊息一覽無遺。

經過數個月的監控,督察總隊人員掌握到業者每天固定偷排廢水的時段,今年1017日凌晨,會同檢察官與警方前往搜索,終於破獲偷排廢水的不法行為。督察總隊人員不僅進到廠內,找到業者用來定時排放污水的開關和繞流管線,還必須頭戴防毒面具,鑽進廠區外充滿硫化氫毒氣的水溝,從放流口採集污水樣本,作為裁罰依據,過程十分驚險。

目前,華德美廠區已經遭到勒令停工,業者移送法辦,未來環保署還會繼續追討約三千萬的不法利得。埔心居民總算可以呼吸到新鮮空氣。但在彰化海岸的芳苑鄉王功地區,居民卻開始擔心,一間他們抗爭了二十年的紙廠,可能再次捲土重來。

芳苑鄉的居民擔心,東泰生技之所以在這個時間點,再次申請復工,是因為關係企業華德美紙廠,屢次違規遭到勒令停工,要把製程從埔心移到芳苑,於是再度來到東泰大門前,表達不要污染產業進駐的心聲。

東泰生技紙業的前身,叫做東麗紙廠。早在1996年,王功居民不願紙廠廢水污染周邊養殖專區,當時就組成自救會抗爭。當年,居民一度找來混凝土車擋在廠區大門,要阻止業者試車,和上千名警力爆發激烈衝突,長期抗爭,才成功阻止紙廠營運。

沒想到東麗紙廠後來拍賣易主,改名為東泰生技,2013年,業者再度申請復工,居民繼續抗爭,而且還逮到工廠在試車階段,就開始繞流偷排污水,後來也因此無法申請到許可證。

彰化縣環保局表示,東泰今年七月送出新的水污染防治許可申請後,至今送件了五次,都被退件,未來也將嚴格審查,而華德美紙廠如果有意申請復工,因為有重大違規紀錄,未來也必須先裝設水質水量自動監測設施。

一家業者因為違規而停工,有可能很快就可以找到下一個地點,重起爐灶,但對於長年飽受污染困擾的小老百姓來說,他們已經無處可去。彰化芳苑、埔心兩地的居民都希望,糾纏二十年的紙廠夢魘,不要再來擾亂他們的平靜生活。

公視 我們的島【紙廠還魂記
11/20() 2200首播
11/25() 1100重播

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學科: 
公害
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關鍵字: 
紙廠, 污水, 戴奧辛, 空氣污染, 華德美紙廠, 東泰生技紙業

彰化縣埔心鄉瓦北村一帶,相傳早年曾有先民在此製造屋瓦,因而得名,如今這裡是埔心鄉內,人口最密集的地區。寧靜村落裡,卻有一間讓在地居民苦不堪言的造紙工廠。

再利用的真相


再利用的真相

摘要: 
廢棄物再利用,潛藏了龐大利益,法規制度的疏漏,讓不肖份子肆無忌憚。事業廢棄物再利用,真的把廢棄物當資源,有效利用,或淪為權責單位卸責的藉口,再利用的真相,究竟是如何?

採訪/撰稿 陳佳珣
攝影/剪輯 張光宗

彰化縣芳苑鄉的王功養殖專業區裡,眼前這片黑色的土地,和周圍環境顯得有些格格不入,腳下踩的並不是泥土,而是煤灰,環保團體懷疑,這裡頭還夾帶了爐碴。台南市社區大學講師晁瑞光,以X光快篩機檢測出鉛、銅、鋅等各種重金屬,尤其鋅含量明顯偏高。他表示,爐碴的重金屬會跑到周圍環境,加上沿海風大,煤灰容易隨之飄散,久而久之,附近魚塭、農田的環境背景值,都會提高。

其實,民國1018月警方就接到通報,有人在這裡堆置可疑廢棄物,承租土地、堆置煤灰的行為人施德昇,後來以違反廢清法第四十六條「未經主管許可,提供土地回填、堆置廢棄物」被移送地檢署偵辦。

施德昇表示,煤灰是準備參雜在水泥裡,加工再利用,堆的時候有出具證明,可以做混凝土加工使用,只是暫時堆置,之後再運走。彰化地檢署檢察官調查後,認為廢清法中禁止堆置的廢棄物,並不包括可再利用的事業廢棄物,煤灰是公告可再利用的資源,且煤灰的成分並沒有超過法定標準,彰化縣政府也給予核可使用的證明,於是此案以不起訴處分。


當煤灰依照廢清法第三十九條之一,走再利用途徑,就跳脫廢棄物的身分,變身成經濟部公告「可再利用」的產品,不受廢清法第四十六條的限制。雖然在刑事上不起訴處分,但還是違反了「經濟部事業廢棄物再利用種類及管理方式」中,不能填在農地、魚塭的規定,回歸母法廢清法第三十九條,環保局要求施先生限期清除,但是連開了48張罰單,總共100多萬的罰款,施先生一毛錢也沒繳,半年多過去,這些煤灰依然在這裡。

雖然環保局已經把欠繳的罰款,送到法務部行政執行署辦理強制執行,認為還是違反了廢清法第四十六條。加上之前送到彰化縣環保局的清除煤灰改善完成報告,顯然有問題,涉及違反廢棄物清理法第四十八條,不實登載的情形,於是再次移送地檢署偵辦。

施先生是否假再利用之名,行堆置廢棄物之實,地檢署已經分案偵辦。但若有心違法牟取暴利,恐怕早就脫產,這片煤灰的清除費用,若進掩埋場可能要千萬,就算把土地查封拍賣,可能也值不了那麼多錢。

目前,事業廢棄物再利用,八成以上都在經濟部工業局管轄,雖然環保署與工業局制定了業者上網申報的規範,例如煤灰再利用時,從工廠送到再利用機構或是批發零售業,必須以配備GPS的車輛載運,而切三方都必須上網申報。但在這之後就如同脫韁野馬、流向成謎。彰化縣環保局廢管科長萬滋澤表示,施先生不願透露源頭,而這附近又沒有網路申報時GPS的車輛軌跡,推測是用合法掩護非法,像這樣利用人頭的行為其實非常多,背後可能有不法集團操控。 

目前再利用流向的追蹤,難以掌握,廢棄物循著再利用途徑到處流竄,地方環保局疲於奔命。彰化縣環保局秘書江培根表示,目前規定是,目的事業主管機關自己追蹤,不過目的事業主管機關是否編制查核人力追蹤,就有問題。若是莫名其妙跑到農田、魚塭、山谷,最後變成不知名廢棄物,倒楣的還是地主,不然就是由全體納稅人埋單。環保署廢管處長吳天基表示,政策責任在環保署,再利用辦法的管理在工業局,末端管理回歸到地方政府,地方環保局的責任,是跑不掉的。

工業局是否盡到應盡的責任?記者約訪時,工業局以沒有時間為由推辭,在公聽會現場也以沒時間為由,回絕受訪。

廢棄物再利用也偷渡到公共工程裡,在芳苑鄉的永興養殖專區裡,水利署第四河川局正在興建海堤工程,環保團體指出,包商利用黑夜掩護,違法偷埋廢棄物,甚至在表層就可以發現廢棄物的蹤影。彰化環保聯盟施月英表示,這裡可以聞到臭臭的味道,表層的爐碴跟一般泥土的顏色差很多。


四河局接到民眾檢舉,在工地開挖後,果然發現了長1500公尺、寬5公尺、深0.5公尺的深色物質,雖然法規已經明定,事業廢棄物再利用於公共工程作為填地材料,必須在工程設計時,就要註明使用再生材料的種類及數量,而且包商要向工程招標單位申請核准,才能使用,但業者卻明知故犯。

水利署第四河川局局長白烈燑表示,包商認為是採用經濟部再生利用的土方,並經過環保單位認證的環保事業公司,因此認為土方是合格的,但在契約裡已經載明,不能使用再生土方,認為不符合規定,已經要求包商全部清除。業者以廉價的廢棄物替代土方賺取暴利,卻讓工程品質亮起紅燈,附近的魚塭、海岸,也面臨污染危機。

廢管處處長吳天基表示,經濟部的再利用管理辦法,對再利用機構的管理強度,相當薄弱,環保署卻以嚴謹的廢清法去管理處理機構,相差懸殊,目前廢清法管理的處理機構有168家,光一個經濟部的再利用機構就1000多家,必須加強管理的強度。

更令人擔心的是,經濟部所謂的產品,與環保署認定的毒物,其實只有一線之隔,只要低於有害事業廢棄物的認定標準,就能夠再利用,到處流竄的廢棄物,讓環境陷入極大風險,台南市社區大學理事長黃煥彰認為,這帶給人民很大的恐慌,事業廢棄物再利用的認定標準一定要提高,必須證明很安定、很安全。

事業廢棄物再利用的亂象,追本溯源,在於管理的權責、模糊不清,台南市社區大學理事長黃煥彰認為,應該把授權各中央目的事業主管機關的再利用權限收回,事權統一才能釜底抽薪。黃煥彰表示,工業局通常都是兩手一攤,表達工業局只有認定可不可以再利用,稽查責任在環保署,但環保署講這是產品,環保署不對產品做追蹤,兩邊互踢皮球,應該權責統一,由環保署負完全的責任。

廢管處處長吳天基表示,問題源頭在管理權責分散,這之後就能解決,因為未來將沒有廢清法,而是變成資源循環再利用法,再利用的原則管理權責訂定,回歸到中央主管機關,可能是環資部。

等待環境資源部成立和新法令立法,還有一段漫長的路,在這個過渡時期,只能以現行法規來管理,工業局制定了鬆散的再利用相關辦法,環保單位就不斷在收拾善後,環保署對工業局也莫可奈何,因為無權介入。終於在一場公聽會中,立委劉建國,要求經濟部必須填補漏洞,廢管處長吳天基主動提議,由環保署召集9個管理再利用的部會,檢討現行再利用管理辦法,並且加嚴管理。

民國101年,事業廢棄物產出量1795萬公噸,是家戶垃圾的四倍,其中八成走再利用,有1400多萬噸,其中工業局就佔了88%,在彰化縣芳苑鄉的情形不是特例,而是冰山一角。自從民國91年,「經濟部事業再利用管理辦法」通過後,這十幾年來,循再利用管道到處流竄的廢棄物,難以估計,工業局顯然失職,但環保署身為廢棄物的中央主管機關,也難辭其咎,廢清法立法是為了保護環境,卻成為毒害環境的源頭,如何亡羊補牢,是當務之急。

熱門事件: 
學科: 
公害
縣市: 
  • 彰化縣
  • 芳苑鄉
關鍵字: 
爐碴, 事業廢棄物, 重金屬, 土壤汙染, 晁瑞光, 廢清法, 再利用

廢棄物再利用,潛藏了龐大利益,法規制度的疏漏,讓不肖份子肆無忌憚。事業廢棄物再利用,真的把廢棄物當資源,有效利用,或淪為權責單位卸責的藉口,再利用的真相,究竟是如何?

紅樹林悲喜


紅樹林悲喜

摘要: 
有一群強悍至極的植物,站在河海交界之處,彷彿河流的雙唇,開闔之間吐納生命,打造豐富的生命樂園。師大生命科學系名譽教授黃生,喜歡把紅樹林比喻成大地之唇。河口就有兩片上下唇,都是淤泥的河口怎麼保護?大自然賞賜我們一種可以在淤泥裡著根固定的樹種,叫做紅樹林,多偉大的天作之合!

採訪/撰稿 陳佳利
攝影/剪輯 陳忠峰

「這棵樹從枝幹長氣根,延展到泥灘地,變成很多支柱根的叫做五梨跤。」乘著竹筏,在導覽員細心解說下,前來戶外教學的學生,緩緩滑進紅樹林的世界。

船航行在竹筏港溪,這是清代開鑿的運河,日治時期因為台南運河開通而沒落,兩岸紅樹林自然形成獨特的水上綠色隧道,由欖李、海茄苳、五梨跤等樹種組成,民國77年劃設為紅樹林保護區,成為南台灣少數逃過開發厄運的幸運兒。

四草大眾爺廟旁的紅樹林生態旅遊,從民國85年開始發展,近幾年因為網路發達,遊客口耳相傳,越來越熱門。產業發展穩定,從解說員到船長,為在地人提供了不少就業機會,建構了生態與生活的雙贏。

和四草同樣受到保護的,還有淡水河口的紅樹林,這裡沒有發展出生態旅遊產業,紅樹林靜靜的生活著。師大生命科學系名譽教授黃生說,在淡水河邊,月牙型的角落長滿水筆仔,紅樹林沼澤,每天都有很多落葉,落葉分解的營養,供養著蝦子螃蟹和底棲生物。紅樹林提供營養給河口生態系,養活小魚小蝦,給台灣人好漁獲,是非常完美的系統。

距離這裡不遠的關渡,也有一片繁茂的紅樹林,但它們並非完全自然形成。黃生說,從前關渡那一帶是草澤,三十年前淡水河抽砂,攪混了河,漲潮的時候,河水帶泥沙往裡面沖,就沖到了關渡,基隆河和淡水河交界的地方,造成淤積,提供漂上來的樹苗溫床。

在淡水河的隘口,強壯的紅樹林卻成為汛期排洪的隱憂,也排擠了原本草澤生態系的生物。師大生命科學系名譽教授黃生期待,這塊區域應該恢復成原來的草澤狀態,至少一部分要還給灘土。

台灣紅樹林的原生地,分布在北部、台南與高雄的河口地帶,新竹到嘉義的海濱原來都沒有紅樹林。2006年的植樹節,在芳苑溼地研究鳥類生態的蔡嘉陽,發起拔除紅樹林活動,因為這片灘地原本並沒有紅樹林。1993年,水利署第四河川局種下台灣原生的水筆仔與海茄苳,當初綠化的美夢,最後卻演變成生態惡夢。

彰化環盟理事長蔡嘉陽表示,因為紅樹林會加速泥灘淤積,變得更泥,很多底棲生物沒辦法適應這麼泥的地方,就會被另外一批生物替代掉。像海茄苳,氣生根很多,水鳥沒辦法進去覓食,就會干擾原來彰化海岸泥灘地生態的運作。

然而拔除速度追不上生長速度,2013年,再回到這片海濱,眼前這片綠油油的水上森林,成為燙手山芋。原本五公頃的面積擴散成三十公頃,連水門的出口都被紅樹林堵塞了。

問題越演越烈,有沒有省錢又有效的解決之道?蔡嘉陽建議,用漁民抓鰻苗的網子,把紅樹林圍起來,讓幼苗沒有辦法擴散,先解決擴散問題,再慢慢面對移除的問題。

在新竹的香山溼地,採取的是更積極的移除手段,希望加速海岸生態系統的回復。從客雅溪到鹽水溪之間的七公里海岸,1997年被栽種成排紅樹林,原始棲地消失,對特有種台灣招潮蟹造成嚴重威脅。

香山溼地的紅樹林總共有132公頃,由於屬於野生動物保護區,依法大型機具不能進入,只能靠人力來移除,目前只移除了43公頃,平均每清除一公頃成本要36萬元,但是每年向營建署申請到的經費,只能清除34公頃,成為一場漫長的拉鋸戰。

望著移除後的戰場,海水輕柔的拂過殘幹,在光影照映下,景色荒涼,這份修正錯誤的努力,希望尋回原本屬於這裡的生機。

荒野保護協會專案專員張登凱說,把紅樹林砍除後,水流慢慢恢復了,泥土慢慢被帶走,漂進來的就是沙。沙質地回來的時候,其他生物就會跟著回來。這些都是學習的過程,當時栽種是善意,卻沒有判斷爾後的發展。時間更替,物種繁衍,造成這個物種太過強勢,最後必須用人為方式來干預,以香山溼地來講,花得經費是當時栽種的好幾十倍。

紅樹林守護著河口,台灣卻只有少數原生紅樹林受到保護,消失在開發之中,卻在原來沒有紅樹林的地方刻意去種植,反倒讓紅樹林意外成為殺手,在寧靜的海濱,形成海岸生態系的難解習題。



學科: 
植物
縣市: 
  • 彰化縣
  • 芳苑鄉
  • 台南市
關鍵字: 
濱海植物, 水筆仔, 紅樹林, 蔡嘉陽, 強勢物種, 海岸變遷

有一群強悍至極的植物,站在河海交界之處,彷彿河流的雙唇,開闔之間吐納生命,打造豐富的生命樂園。師大生命科學系名譽教授黃生,喜歡把紅樹林比喻成大地之唇。河口就有兩片上下唇,都是淤泥的河口怎麼保護?大自然賞賜我們一種可以在淤泥裡著根固定的樹種,叫做紅樹林,多偉大的天作之合!

蝦猴的蹤影


蝦猴的蹤影

摘要: 
蝦猴,是「螻蛄蝦」的俗稱,牠是潮間帶的生物,就目前所知,蝦猴幾乎終生都會躲在洞穴裡面。唯有當洞穴被破壞、(或牠被人類抓來當小吃時〉,才會離開洞穴。所以通常,當我們看見「蝦猴」的時候,代表牠已經失去了自己的家...

通常,當我們看見「蝦猴」的時候,代表牠已經失去了自己的家。蝦猴,是「螻蛄蝦」的俗稱,牠是潮間帶的生物,就目前所知,蝦猴幾乎終生都會躲在洞穴裡面。唯有當洞穴被破壞、(或牠被人類抓來當小吃時〉,才會離開洞穴。

彰化鹿港的街道上,店家賣著各式各樣海鮮,蝦猴通常是菜單上的選項之一,所以一般人最容易看見蝦猴的地方,應該就是小吃攤了。吃蝦猴的歷史很久,以前的人們把蝦猴弄鹹,拿來配粥;現在則用炸的。


原本「吃蝦猴」並不是件稀奇的事情,但是隨著蝦猴在野外的數量越來越少,牠的生存危機,逐漸被注意到。有人認為,蝦猴減少的原因之一,可能是因為大量、商業化的捕撈。

所謂大量的蝦猴捕撈,不同於傳統的手工挖掘,而是利用馬達,用水柱沖蝦猴的洞穴。這麼一來,洞穴中的蝦猴,就像是面臨大地震,趕緊逃跑,卻落入了人類的掌心。不過漁民、研究者更指出,工業污染、環境變遷,讓蝦猴的故鄉─潮間帶有所改變,是更値得注意的議題。


來到彰化伸港的潮間帶,這裡有個「螻蛄蝦資源保育區」,兩旁都是工廠和電廠,不過保育的工作還是在進行。每天,保育志工會在退潮後,來到泥灘地巡察,不管是撿垃圾、勸離來保育區挖蝦猴的民眾、或者向遊客解說,都是保育志工的工作內容。

保育志工林班長,對蝦猴有很深入的了解,不論是蝦猴如何挖地道、如何覓食……談起蝦猴,林班長就滔滔不絕,展露強烈的研究興趣。林班長說,蝦猴的洞穴構造很複雜,不過原則上,蝦猴利用洞穴引導水流,再過濾水流來覓食。所以蝦猴的洞,不只是牠的棲息地,還有吃東西的功能。


除了保育志工,在不遠處的鹿港水產養殖試驗所,也正進行蝦猴的研究。研究人員觀察抱著如葡萄般卵串的雌蝦猴,進行蝦猴繁殖、養殖的試驗。這個研究一個重要的目的,就是為了因應野外蝦猴數量減少的趨勢,希望未來繁殖成功,可以到野外放流。不過,蝦猴要鑽洞、以洞穴為家、以洞穴濾食這些特殊的習性,讓牠們不容易在研究室裡存活,這也提醒了我們,原始棲地保育的重要性。

畢竟蝦猴需要洞穴,沒有泥灘地,就沒有牠的存在。然而在蝦猴保育區裡,志工雖然可以減緩蝦猴被挖掘的速度,但是沿海工業區不斷的設立、河川上游一一興建的攔河堰,讓志工們感到又無奈又憂心。因為污染沒有國界,污染的水和海洋,最終都會影響到蝦猴的生存。

不過還是有好消息,保育區志工表示,保育已經有些成效:保育區的生物可以繁衍,甚至多到會出現在保育區外!就像污染無國界一樣,保育區的邊界,似乎也模糊了。意識到蝦猴生存危機的業者、保育志工和研究者及一般人,開始努力保存蝦猴的蹤影。

熱門事件: 
學科: 
動物, 海洋
縣市: 
  • 彰化縣
  • 鹿港鎮
  • 彰化縣
  • 芳苑鄉
關鍵字: 
蝦猴, 灘地, 潮間帶, 水產養殖試驗所, 海洋保育, 工業區, 海洋生態

蝦猴,是「螻蛄蝦」的俗稱,牠是潮間帶的生物,就目前所知,蝦猴幾乎終生都會躲在洞穴裡面。唯有當洞穴被破壞、(或牠被人類抓來當小吃時〉,才會離開洞穴。所以通常,當我們看見「蝦猴」的時候,代表牠已經失去了自己的家...

海岸的習題

海岸的習題

摘要: 
海岸國土,有人覬覦它的遼闊,打算大興土木,有人珍惜它的價值誓死捍衛,有人靠它生存努力搶救,遼闊的海岸國土,我們該怎麼對待它?

 

採訪/撰稿 陳佳珣
攝影/剪輯 陳忠峰

帶殼的牡蠣直接裝進保麗龍盒,盒蓋寫上大大的總統府三個字,雲林淺海養殖協會委託小販,天天宅配鮮蚵給馬總統,為期一個月的行動對蚵農而言,是不小的負擔,但為了突顯六輕的衝擊,蚵農只能出此下策。雲林淺海養殖協會理事長林進郎表示,六輕造成養殖、健康的衝擊,但政府都不關心。

林進郎是位蚵農,也是環保署六輕監督委員會的委員,本身罹患心臟疾病,六輕不只讓雲林縣麥寮、台西的鄉親,籠罩在疾病的陰影中。台西蚵農更擔心他們賴以生存的這片海岸。因為六輕突堤效應攔阻濁水溪的砂源,當初作為台塑大煉鋼廠預定地,現在已經填海造陸完成的新興區,也抽取大量海沙,造成海岸倒退。林進郎觀察,台西海岸正以每年4050公尺的速度在倒退,至今已經有200多公頃的蚵田流失,養殖環境不斷縮小。他認為,政府並不重視海岸倒退的問題。

其實雲林海岸長期處於侵蝕狀態,從橫跨台西鄉、四湖鄉到口湖鄉海外的三條崙沙洲的變化,就能看出端倪,從民國73年開始,歷年累積的資料可以看出,三條崙沙洲逐漸向南邊移、向陸地靠攏。成功大學水工所的專家表示,因為受到東北季風的影響,加上濁水溪漂砂不足,沙洲的活動於是往南、往陸地靠,台西長期以來就處於這個趨勢。此外,沙洲露出水面的高度跟面積也沒那麼顯著,在颱風暴潮時,波浪產生越波現象,越過沙洲,把沙洲外面的沙子掏起來帶往內側去,淤積在蚵棚。

除了濁水溪的砂源減少,台塑六輕填海造陸更讓台西海岸退縮的災情雪上加霜,從民國85年到民國92年的海岸地形變遷,可以看到六輕北岸大量淤積,南岸卻嚴重侵蝕。成大學者解釋,由於六輕防波堤延伸水深接近到30米,從濁水溪下來的砂子,從學理上就可以知道,會防波堤擋下來。

雖然工業局興建的麥寮港,在民國91年,因為要辦理防波堤變更設計而進行環差,被環評委員要求必須減緩工業區南岸的侵蝕現象,於是把淤積的淤沙抽到新興區的北側,兩年來已經拋沙140萬立方米,但成果還不顯著。

台西蚵農宅配給馬總統的蚵,都被原封不動的退回,向總統府陳情後,收到工業局發文回覆,更讓蚵農質疑,政府是否有誠意解決問題。雲林縣淺海養殖協會理事長林進郎表示,「這個政府沒有進入狀況,我們講東他講西」。工業局回文的內容寫著,麥寮、口湖、四湖的漁港都在淤積,認為蚵農搞錯了。林進郎大嘆,總統府的幕僚擁有高知識水準,卻搞不清楚發生什麼狀況。

在海岸進行開發,往往是牽一髮動全身,位在大肚溪出海口的大肚溪口野生動物保護區,名列國家重要溼地,還是具有國際級份量的濕地,自從在出海口北岸矗立起台中火力電廠,南側又有填海造陸的彰濱工業區,這裡的生態逐漸走下坡。

彰化環保聯盟副理事長蔡嘉陽表示,台中火力電廠與彰濱工業區填海造陸突出海岸,讓大肚溪口保護區變成的凹口,大肚溪口沖下來的砂全部都往伸港堆積,新覆蓋上來的砂由於粒徑較大,多底棲生物的口器無法過濾這些砂子上的有機質,就無法生存。

少了食物鏈底層的生物,讓這裡的棲地品質持續惡化,基礎生產力降低,連牡蠣養殖也受到衝擊,伸港蚵農的蚵架,養殖沒幾年就因為淤沙嚴重而轉移陣地,他們直指台中火力電廠是兇手。伸港蚵農表示,電廠的堤防讓沙子都漂到這裡,沙一直淤積收成就不好。蚵田被蚵架掩埋,蚵農只能把蚵架準備移到南邊,如果在被埋就要再移。

而在彰濱工業區裡,政府特別設立的賞鳥牆也因為突出的堤防,導致海岸地形與生態改變,也讓彰濱工業區內漂砂嚴重。彰化環保聯盟副理事長蔡嘉陽表示,這裡原本是大杓鷸的棲地,立在岸邊的賞鳥牆一部分被沙掩蓋,上頭大杓鷸的解說牌還殘存著過去被沙掩埋的沙痕,幾年前,這片灘地有上千隻大杓鷸,在海岸地形地貌遭受破壞後,大杓鷸都不見了。

彰化海岸的指標物種大杓鷸去了哪裡?南彰化的芳苑大城濕地,是大杓鹬的新家,這片潮間帶擁有豐富的生態與旺盛的生產力,曾經國光石化打算落腳在這片灘地,這卻會讓海岸地形產生巨變。

海洋大學海洋地質及化學研究所教授劉祖乾認為,國光石化會擋住因為東北季風往南的漂沙,在工業區的北方產生淤積,另外在夏季,也會擋住由西南季風帶來南向的漂沙,同時阻擋濁水溪輸出的途徑,在工業區南側亦會產生堆積。在它達到平衡以前,至少有十年的時間,這個地方不適合養殖。而且來自河川的營養鹽,會因為國光石化的阻擋,無法往北岸輸送,對潮間帶生態也有重大影響。

國光石化引起的風風雨雨,在總統拍板定案,不在彰化興建後落幕。敏感脆弱的海岸國土,經不起人類恣意開發,妄想用工程手段硬搶,它的後力與傷害,卻往往不是由開發者承擔。潮來潮往的土地是造物者的恩典,面對它,我們該更謙卑。

 

學科: 
動物, 海洋
縣市: 
  • 雲林縣
  • 麥寮鄉
  • 雲林縣
  • 台西鄉
  • 彰化縣
  • 伸港鄉
  • 彰化縣
  • 芳苑鄉
關鍵字: 
牡蠣, 六輕, 蚵, 濁水溪, 填海造陸, 林進郎, 海岸線, 台塑, 大肚溪, 保護區, 蔡嘉陽, 潮間帶, 出海口, 彰濱工業區, 大杓鷸, 溼地, 石化, 煉鋼廠

海岸國土,有人覬覦它的遼闊,打算大興土木,有人珍惜它的價值誓死捍衛,有人靠它生存努力搶救,遼闊的海岸國土,我們該怎麼對待它?

終結國光?

終結國光?

摘要: 
數十年來,環保意識逐漸抬頭,石化業的高污染特質,在地狹人稠的台灣,製造了抹滅不去的污染惡夢。台灣的石化發展,面臨轉彎的關鍵時刻。但投資者不放棄,堅持興建八輕國光石化,這一次,終於引發社會全面抵抗…


1950
年代,台灣邁向工業化,選擇塑膠、紡織等產業發展;1960年代開始獎勵投資,鼓勵私人企業;1970年代石油危機,因為加工區需要大量乙烯,促使台灣奠定石化產業政策。從1968年高雄一輕運轉以來,石化業一直是重大的國家發展計畫。

六輕完工後,台灣的乙烯自給率,從1994年的38%,大幅提高至2009年逾90%;整體石化產品出口占55%,其中75%銷往中國,石化(上游)產業,早已完成供應國內需求的階段性任務。

數十年來,環保意識逐漸抬頭,石化業的高污染特質,在地狹人稠的台灣,製造了抹滅不去的污染惡夢。台灣的石化發展,面臨轉彎的關鍵時刻。但投資者不放棄,堅持興建八輕國光石化,這一次,終於引發社會全面抵抗…

國光石化早從1990年代,就喊出開發口號,當時的行政院長郝柏村,宣稱八輕是為了取代2015年三輕、四輕和五輕遷廠所需。但石化業在高雄製造的土壤、地下水與空氣污染歷歷在目,讓八輕在17年間,遭到桃園觀音、嘉義鰲鼓、高雄大林蒲和屏東蘭州農場民眾的拒絕。

2005年,全球暖化議題日趨嚴重,行政院永續會決議,八輕案應該進行政策環評,但直到2007年八輕在雲林提出開發計畫,政策環評都沒有出爐。

2007年,因為六輕營運,導致農漁業大受影響的養殖業者起身反抗。當時的環評委員多半出身環保團體,評估八輕對環境的衝擊後,也抱持不同意開發的態度。然而行政院卻透過媒體表示,國光石化案應該盡速通過環評,並譴責環評委員是「開發的絆腳石」。

當時的環評委員沒有妥協、嚴格審查,再接任的新委員,又根據國光石化開發將嚴重影響農漁業生產、居民健康、瀕危動物中華白海豚的生存、排放大量溫室氣體以及水源使用的不確定性,將國光石化案,送入嚴格的二階環評審查。時值2008年,國光石化揚言出走,大城鄉長卻表示,歡迎國光石化投資。

200810月,工業局終於開始討論延宕多時的石化政策環評,儘管學者與環保團體明確指出,在全球暖化、缺水、地狹人稠、高度依賴能源進口的台灣,不適合繼續擴張石化產業,業者卻說:「石化業在台灣存在20多年,不該用新的標準掐死舊產業,政府應該多鼓勵,甚至不該限制產業使用能源量。」台綜院也為石化擴張埋下伏筆,宣稱即使三輕更新,台灣乙烯自給率依然不足。

2009年,三輕更新案過關。國光石化也在行政院指示環保署,建立「投降機制」、縮短環評時間,讓國光石化能儘快進入二階環評審查。

選定在彰化大城開發的國光石化,位於濁水溪北岸,與南岸的六輕相對,空氣污染物將交互影響。初次專案小組審查時,環保團體與民眾就提出質疑,大城是嚴重地層下陷區、填海造陸將影響中華白海豚與海岸變遷,加上石化業是高排碳、高耗水產業,國光石化根本無能應對。

但是國光石化反駁,針對開發後每年排放的1200萬噸二氧化碳,將努力減量16萬噸;開發後不會加劇地層下陷、瀕危的中華白海豚則會採取監測;至於空污部分,「除了臭氧跟懸浮微粒超標外,其他都還好」。雖然開發地點不同,但國光石化在大城與在雲林所面對,還有無法解決的問題都相同,儘管如此,國光石化依然在政策指示下,進入二階環評審查。

原本國光石化選定大城工業區進行開發,但填海造陸對生態影響甚劇,環團要求國光石化應該考慮北移、在彰濱工業區開發。不過國光石化以趕不上開發時程為由,不肯妥協,最後只做出「大城工業區北移一公里」的區位替代方案;因為直接衝擊彰化芳苑的漁民生計,捲動另一波抗爭動能。

同時間,經濟部水利署也啓動供水給國光石化使用的大度攔河堰開發計畫,水利署甚至表示:「只要有條件開發,什麼都可以答應。」對開發後對中華白海豚的影響,直接表示:「雖然我們對白海豚不了解,但應該沒有影響。」

2009年,國際保育團體來台關注中華白海豚的生存危機,中華白海豚的議題開始在媒體延燒。20101月,彰化環保聯盟發起搶救溼地聯署活動,希望營建署認可有國際級溼地價值的大城溼地,能透過國家溼地評選機制,獲得免於開發的護身符。營建署卻以「地方不支持」為理由,遲遲不肯公布國家級溼地名單。

彰化環盟認為,溼地是重要的自然資產,養活西部沿海養殖業,他們不滿,只有財團能購地,因此發起「119救溼地」信託活動,呼籲全民買下大城溼地、拯救白海豚。3個月內,超過3萬名民眾認股。

20104月,國光石化首次召開專案小組審查,但國光石化並沒有遵守環評會決議,進入實質審查階段前,必須針對13項議題,提出明確說明的要求。無論開發後填海造陸將影響漂砂導致淤積、內陸鄉鎮淹水、保育類動物受開發衝擊、開發後廢氣中二氧化硫對農作物的損害、海洋酸化對養殖業的衝擊等問題,國光化都以「影響輕微」或「無影響」帶過。

專案小組審查委員劉祖乾痛批:「環評報告連碩士論文的資格都沒有,還拿來當環評報告!」劉祖乾表示,開發單位對海岸淤積與變遷分析模式,因為工具錯誤、不具可信度。「模擬出來的是理想世界,看不出開發案影響!」

中山大學海洋地質及化學研究所教授陳鎮東也擔心,國光石化位於六輕與彰濱工業區間,對海域水質將有加乘影響效應,未來有污染會難以釐清。他直指:開發單位故意不用精確的數值,「你們提出來的數值,要看出影響,要等一百年!不該如此忽視環境!」

光第一次的審查,居民和委員就提出80項質問,國光石化董事陳寶郎表示「早有預期」,將虛心接受改進。但接下來的審查狀況,和第一次沒有太大差別。

而國光石化針對瀕危中華白海豚,甚至有了「全球創舉」。國光石化委託台大學者周蓮香,進行白海豚生態調查,提出在不得不開發的狀況之下,可以嘗試讓白海豚藉由行為訓練,穿越開發案場址,或利用食物誘導白海豚移動。行政院長吳敦義也對媒體表示:「中華白海豚在台中港那段都會避過,何以在彰化就不能轉彎?」因為引發社會嘩然,吳揆又立刻改口「我沒說過白海豚會轉彎」。

由於國光石化填海造陸面積龐大、涉及國土規劃,20104月,國光石化案也在營建署區委會進行審查,海岸工程專家、成功大學名譽教授郭金棟直言:「國光石化的破壞面積高達8900公頃,是10個七股潟湖;這片濕地是台灣最珍貴的潮間帶泥灘地,一開發完全違背永續利用原則!」

區委會委員蕭再安也認為,國光石化應該做經濟效益分析,要求工業局必須與開發單位拋開利益立場,評估開發案對台灣的整體衝擊。農委會企劃組技正張志銘也強調,國光石化的區位選址評估,應該擴大到中部區域計畫範圍。另外在極端氣候下,應該更重視海埔地的價值,而非只看開發對農漁業的衝擊。要求國光石化,必須比對六輕對麥寮農漁業的衝擊,提出評估。

簡言之,國光石化選定的開發區位,完全違背國土體制,區委會委員要求國光石化遵照中部二次通盤檢討計畫,評估區位適宜性,卻遭到營建署以「二次通盤檢討因為有很大爭議,尚未定案,要看爭議落幕之後再修正計畫」拒絕。

無論在營建署或環保署,儘管委員一再要求修正,國光石化都提出類似報告;國光石化針對影響最劇的健康風險,甚至表示「開發後無論對雲林或彰化的風險,都屬於可接受範圍」,進一步引發兩地居民的不滿。

20106月,中興大學教授陳吉仲發起百位專家學者連署,使得過往反對國光石化,多半停留在「在地居民抗議」的層次,提升到專業辯論的高度。中研院院士周昌弘等29位具備公衛、毒理、生醫、藥理背景的院士,也連署建議停建國光石化。各方學者的加入,揭開民間挑戰石化業宣稱,開發會帶來經濟成長的正當性與可性度;以及國光石化開發後,全台民眾要背負的污染真相。

儘管如此,內政部未通過大城溼地的信託申請、也不肯公布國家級溼地名單;工業局則進一步提出,延宕了五年的石化政策環評,政策環評報告中,強調大幅擴張產能的石化產業方案是最佳方案,引發學者質疑。經濟部甚至在9月登報,宣稱國光石化不興建,台灣就沒有石化產品可以用。

政府力挺產業的決心,讓一波又一波,對於政府力挺石化業,資訊卻不透明、不明確的社會反彈力,慢慢累積,終於在20101112日,數千名彰雲居民與民間團體,北上東區街頭遊行抗議。突顯反對國光石化興建,已經跳脫在地運動的侷限,而是全民共同檢視,為了成就財團想賺錢的石化工廠,全體人民必需付出的龐大代價。

2010126日,國光石化在立法院的決議下,到大城鄉舉辦行政聽證會,這是台灣有環評制度以來,第二次召開行政聽證,行政聽證會的目的,是希望聆聽各方意見、並把開發的疑點告知受影響的居民,好釐清爭議點。但這場聽證會只有正反雙方各說各話,贊成興建的地方頭人甚至動手打人、叫囂,讓國光石化的爭議依舊懸而不決。此外,大度攔河堰的環評程序也快馬加鞭。

由於學界反對國光石化者眾多,又分別針對最受關注的健康和經濟兩方面進行論述,迫使環保署召開多次專家會議討論,但反對學者與國光石化提出的數據不同,環保署只好在國光石化爭議三年之後,才在討論「環評中評估的技術和方法對不對」。

20111月,彰化居民、詩人吳晟與作家吳明益決定蒐羅國光石化開發案爭議論述,集結成「溼地。石化。島嶼想像」一書出版,行政院意識到社會反彈愈來愈大,由環保署長沈世宏建議國光石化縮小規模再開發。

國光石化董事長陳寶郎強調,只要國光石化通過開發,絕對不會興建第二期,但依舊遭到社會「反對以各種形式闖關」。由於國光石化環境影響問題多,卻不斷延續審查、甚至更改方案,引發全台青年學子,在各地以靜坐或連署的方式反對國光石化,並且在2011126日、環評審查前一天,在環保署前夜宿、抨擊國光石化「不斷補考」,當天的環評,再度補件再審。

社會輿論壓力愈來愈大,加上總統初選來臨,在野黨全面抨擊執政黨執意興建國光石化,在藍綠爭選票的政治競爭下,促使總統馬英九在43日、4日前往彰化聆聽居民意見、並親臨大城溼地;馬英九還進一步請教水利專家李鴻源的意見,李鴻源以水源不足為由,認為國光石化不宜興建。

一連串的政治動作,為原本政府力挺的國光石化投下變數、傳出「國光石化若沒通過環評,將外移」的聲音;雖然經濟部否認,但環保署一反常態,明確表示支持的態度。環保署也召開綿密的會議,針對國光石化影響最大的幾項議題,提出溫室氣體零排放、大度堰若無法興建,應該全面採取海水淡化等要求。

420日,國光石化第五次專案小組環評前夕,全台反對民眾在各地自發性地「遍地開會」,再度走上街頭反對國光石化興建、25位永續會委員也首次出面反對國光石化。421日、22日,民眾齊聚環保署前守望環評。

冗長的環評結束了,卻做出不開發或有條件開發的兩案並陳決議、留待環評大會做最後定奪。不到一個小時,總統府突然宣佈:「不支持國光石化在彰化興建」。馬英九並且強調,雖然這是痛苦的抉擇,但為了「環境基本法」明訂的:「經濟與環保衝突,應以環保為優先」,他願意。

力挺國光石化的馬政府,選在馬英九參選總統前一天忽然轉彎,到底是為了環保,還是為了政治?

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公害, 水資源, 海洋
縣市: 
  • 彰化縣
  • 彰化縣
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石化, 八輕, 環評, 白海豚, 工業區, 懸浮微粒, PM2.5, 溼地, 行政聽證, 環保署, 三輕, 污染, 全球暖化, 填海造陸, 地層下陷, 水利署, 養殖, 認股, 環境信託

數十年來,環保意識逐漸抬頭,石化業的高污染特質,在地狹人稠的台灣,製造了抹滅不去的污染惡夢。台灣的石化發展,面臨轉彎的關鍵時刻。但投資者不放棄,堅持興建八輕國光石化,這一次,終於引發社會全面抵抗…

決戰421

決戰421

摘要: 
層層拒馬,阻隔了抗議民眾,反國光的力量正要最後一博,接連兩天的環評審查,將是國光石化能否設廠的關鍵,除了來自開發案可能影響的彰化大城、芳苑和雲林台西、麥寮的鄉親,還有環保團體、青年組織、藝文界、醫界及學界,許多人挺身而出,為台灣永續而戰…


歷時將近兩年、二十幾場的會議,國光石化的環評案,是環評史上數一數二的大案子,除了既有的專案小組審查,還另外切出了健康風險、白海豚、海岸地形、水資源和溫室氣體五個子題,進行專家會議。這個坐落在彰化大城和芳苑潮間帶,以填海造陸而成的開發案,在上一次環評會議中,國光公司提出縮小規模的方案,開發範圍從2914公頃縮小到2129公頃。

縮小規模後,國光石化的用水量,從每天37萬噸降到22萬噸,但是在地層下陷嚴重的彰化縣開發,首先就必須面對地層下陷,是否會因此惡化的質疑。國光石化保證不抽地下水,但卻可能造成水資源的排擠效應,因為從民國103105年,國光石化的中期用水,是向彰化農田水利會調用每天上限3萬噸的水源。

立委翁金珠指出,估計彰化縣一萬一千公頃的農地將無法耕種,農民不是休耕,不然就是抽地下水,「你不殺伯仁,伯仁還是為你而死,這是借刀殺人。」一位環評委員認為,依據水利法,在乾旱時才可以調撥,是非常態的,如果用這個概念,長期移撥農用用水的適法性,是否站得住腳。

國光石化的長期水源,來自烏溪的大度攔河堰,由於大度攔河堰還在環評階段,能否順利興建還是個問號,委員對於遠從烏溪取水的疑慮也很高,因為大度堰的水質差,而且原水處理及管線成本高。他們要求國光公司必須以海水淡化為主要水源,並且不得排擠農民灌溉的權益。

國光石化排放的空氣污染物除了PM2.5,還有硫氧化物、氮氧化物、揮發性有機物及多芳香烴等物質,對人體的危害,以呼吸系統最嚴重,再加上鄰近六輕所排放的污染物,國光公司評估,對台西和麥寮的致癌風險,是6.6x10-5,也就是每十萬人,就會有6.6個人因此罹癌,但委員認為這個數據低估了,因為沒有納入重金屬和戴奧辛,以及硫氧化物和氮氧化物的衝擊。彰化、雲林這十年來在肺癌、肝癌、口腔癌的死亡率,都高於全國的平均值,已是高風險地區,無法再承受國光石化的污染。

長期以來,我們並不知道在台灣西海岸,苗栗到雲林間住了一群白海豚。鯨豚保育組織發現時,牠們已經在生死存亡關頭,國光公司委託學者研究後,表示彰化海岸只是白海豚的洄游廊道,但參與白海豚專家會議的委員,也是積極反對國光石化的在地團體,實地調查後,認為這裡是白海豚的覓食棲地。

接受國光石化委託的學術單位,在上次會議中提出,他們建議的各種減輕對策實驗性質高,並不代表可以降低開發衝擊,國光石化的興建,對於數量僅剩下80幾隻的白海豚相當不利,經不起族群分割,因此不建議國光石化開發。但研究單位的結論在這次簡報中,國光公司隻字未提,還另外提出自己的想法,認為白海豚可以穿越國光石化的堤頭,造成南北阻隔的機率不高。立委質疑,國光公司意圖欺騙環評委員。

國光石化預定地不止影響白海豚,還有許多在這裡生活的鳥類、螃蟹等豐富的潮間帶生物,還有靠這片海生活的漁民和蚵農。環評委員批評國光公司沒有提出漁民的損害補償計畫,也沒提出搶奪這片潮間帶後的棲地補償或復育計畫,沒盡到企業責任,不贊成這個開發案進行。

彰化海岸退潮後,放眼望去沒有邊際,這裡是台灣最寬廣的泥質灘地,因為彰化海岸的潮差大,加上波浪能量的關係,才成就了這片潮間帶,大城濕地的沙源來自台灣輸沙量最高的濁水溪,濁水溪口南側已經蓋了六輕,如今再來一個國光石化南北夾殺,對海岸的衝擊令人擔心。

國光公司評估,除了在工業港北岸會堆積泥沙,其餘的影響都算輕微。但審查的學者卻認為事態嚴重,根據國光公司提供的資料,在濁水溪口三角洲外緣,從1999年到2009年,已經淤積了10公尺高的泥沙,而國光石化將攔阻河川疏沙的方向,造成濁水溪口淤積更嚴重,影響濁水溪的排洪功能,未來濁水溪下游,將面臨更高的淹水風險。

海岸學者認為,彰化海岸不是國光石化的應許之地,隨著全球暖化,國光石化將面臨海平面上升的威脅,在潮間帶填海造陸,更要面對土地沉陷、土壤液化的考驗。學者還擔心對沿海養蚵產生嚴重衝擊,而且國光石化會影響海水交換功能,影響引用海水養殖的養殖漁業。

面對全球暖化,世界各國致力於削減二氧化碳,台灣的二氧化碳排放量排名世界第22,但產業政策卻仍逆向擴張石化產業,在減碳的世界潮流中,國光石化必須以更低碳的能源、更高的製程效率,來減少二氧化碳排放量。但環評專案小組認為,國光石化排放的溫室氣體,將影響全國減碳目標的達成。

專案小組的委員大多對國光石化有高度疑慮,最後做出「認定不應開發」和「有條件通過」兩案併陳,送環評大會決定,眾多的爭議仍然沒有解答,這樣的環評是否能讓人民信任?

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石化, 白海豚, 環評, 填海造陸, 地層下陷, 地下水, 國光, 六輕, 致癌, 工業區, 濁水溪, 棲地補償, PM2.5, 懸浮微粒, 養殖, 潮間帶, 蚵, 溼地, 八輕

層層拒馬,阻隔了抗議民眾,反國光的力量正要最後一博,接連兩天的環評審查,將是國光石化能否設廠的關鍵,除了來自開發案可能影響的彰化大城、芳苑和雲林台西、麥寮的鄉親,還有環保團體、青年組織、藝文界、醫界及學界,許多人挺身而出,為台灣永續而戰…

灘地文明再發現

灘地文明再發現

摘要: 
從空中看台灣,有一片廣大的令人難以置信的潮間灘地。這或許是灘地生物,例如彈塗魚、螃蟹、大杓鷸、白鷺鷥…最感到快樂的地方,因為它的北邊是彰濱工業區,南邊是六輕,比不上這裡的柔軟...


這就是台灣僅存最原始、最大片的自然溼地「芳苑大城溼地」。這片濕地其中一部分,也是引發眾多爭議的「國光石化」開發案的預定地。

想要開發的人總是說,這裡很「荒涼」,真的是這樣嗎?

退潮之後,牛和蚵農走進灘地;春天,是蚵農採蚵苗的時間。這樣按照時序的人文及自然活動,在潮起潮落之間,已經存在好幾個世代。

我們跟隨牛車、蚵農,慢慢踏入蚵田。七十多歲的洪勝阿伯,拖著沉重的竹條準備插蚵架。今天,他的兒子阿龍也來幫忙,並逐步向洪勝學習養蚵的技術與知識:蚵架的寬度要量的剛好、春或秋天是採蚵苗的時間、採到蚵苗後要分養蚵苗,之後還要定期巡視,把會吃蚵的「蚵螺」抓起來。

「蚵螺」專門吃蚵,那還有什麼生物靠蚵生存嗎?以濾水進食的蚵仔,有堅硬的外殼,上面看起來黑黑髒髒的,很不起眼。但放大一看,一球蚵上面竟然有好幾種生物!

中興大學生命科學系的林幸助老師,曾帶領一批學生到這裡。他們採集蚵串,並挑選蚵殼上的生物,發現蚵上的生物很多,有的要打開蚵殼才看得見,有些甚至還叫不出名字。這一球球好像海洋魔術帽的蚵殼,除了提供生物棲息,也提供牡蠣過濾水後的營養。而放大到蚵架來說,蚵架提供了生物遮蔽的場所,整片灘地有大面積的蚵架,生物多樣性實在難以估量。

不只是那些肉眼看不見的小生物靠蚵生活。沿海的漁民「討海」、插蚵,也成為漁村的經濟支柱。這種不與天爭地、又可維持生活的模式,以現在的眼光來看,實在是永續經濟的模範。但是過去以工業開發為導向的「發展」模式,陰影盤旋至今,「開發」的聲音從未斷過。剛接下爸爸蚵田的阿龍,一邊剖著蚵,一邊擔心起六輕、中科、以及國光石化可能的污染。

但是阿龍仍然努力的「討海」,他除了養蚵,也放置了漁網。在收蚵告一斷落後,他前往放置漁網的地方巡視。出發前他說:「一定槓龜!」但是,誰也沒想到,這次他卻抓到了一隻可以賣五六百塊的大紅蟳!

連最熟悉海的漁民,也會因為海的變化莫測而感到驚喜,一般的人,又豈能以三言兩語對海,妄下定論!

灘地從不張牙舞爪的誇耀自己:即便他生養萬物,即便他賜給人類食物。灘地的產業,也從不誇耀自己:即便它具有未來性、即便它豐富而多元。 

灘地並不荒涼、並不貧瘠,這兒的產業,彷彿一個高度發展的文明,在風沙與泥巴下。唯有用心看待的人,才會發現。

熱門事件: 
學科: 
公害, 水資源, 海洋
縣市: 
  • 彰化縣
  • 彰化縣
  • 芳苑鄉
關鍵字: 
石化, 大杓鷸, 彰濱工業區, 六輕, 八輕, 林幸助, 蚵, 灘地, 養殖, 潮間帶, 開發, 污染, 海洋生態

從空中看台灣,有一片廣大的令人難以置信的潮間灘地。這或許是灘地生物,例如彈塗魚、螃蟹、大杓鷸、白鷺鷥…最感到快樂的地方,因為它的北邊是彰濱工業區,南邊是六輕,比不上這裡的柔軟...

追討未來


追討未來

摘要: 
反對國光石化設廠的力量,在各個年齡層發酵,除了學界、醫界、藝文界,連大學生、高中生和小朋友,也沒有缺席,他們要求政府給他們一個不受污染的環境,高喊:「我們有權利決定自己的未來」。

採訪 陳佳珣 柯金源 林靜梅 林子涵
撰稿 陳佳珣
攝影 陳忠峰 柯金源 謝國樑
剪輯 陳忠峰

白底黑字的抗議旗幟,飄揚在彰化市街頭,手持旗子的阿公阿媽,問他們來遊行幾次,有的說第二次,有的是第三次。白髮蒼蒼的老人家這般折騰的上街遊行,為了是要守護家園,不要國光石化來污染他們的土地。住在芳苑的謝素阿嬤說,這片海,是老天爺賜給他們的,若沒得吃就下海抓魚蝦,給國光石化奪走,他們就沒生路。

這是沿海反對國光設廠的居民,第三次在彰化市遊行,遊行隊伍中,一群年輕人,看起來不像是芳苑鄉親,原來是彰化在異鄉求學的大學生,透過網路串聯,也來參與遊行,大學生呂亭詠認為:「我們應該想出更多方法賺錢,不是透過犧牲土地的方式,因為我們還有下一代。」

這場遊行趕在國光石化環評的前兩天舉行,希望在地人的心聲能被聽見,雖然國光石化拋出縮小規模的方案,但他們仍不買單,大城鄉民許立儀認為,如果有誠意,就該離開這個地方,這是他們的生計、生活與價值的所在,別人眼中的落後荒涼之地,卻是他們的寶,一點都不能妥協。

彰化高中的學生也在居民遊行的同時,自發性的發起靜坐,利用下課時間短暫的空檔,展開「十分鐘護鄉土」的行動。學生們戴上口罩,表達他們不想呼吸到國光石化排出來的髒空氣。彰化高中黃靖順認為,大人的言行很不一,教導他們要永續發展、環境保育,「那些官員做的事情,讓我們很疑惑,他們做的是永續發展?是環境保育嗎?」

年輕學子用行動愛護鄉土,他們不只印製宣傳單,還發起連署反對國光石化,目前已經有2600多位學生支持,其中以彰化高中和彰化女中的學生為主,彰化高中蕭宇泰認為,全體彰化人都應該參與決定,要不要國光石化落腳彰化,但政府、企業,不太尊重彰化人意見。

不只彰化人關心,台灣各地的社團也積極投入,荒野保護協會等團體發起「萬件齊發,一人一信給馬總統」,在過年前夕,小朋友們來到總統府前,在明信片上寫下自己的心願。翁挺偉小朋友寫著「賺錢的方式有很多種,請不要犧牲這塊美麗純淨的大地。」荒野保護協會理事長賴榮孝表示,他們守護的不只是白海豚的未來,也是孩子的未來,這塊土地是大家共同生活的地方,總統應該幫我們面對處理這問題。

高喊著「國光石化,立即撤案」「保障農漁永續、守護糧食安全」全國二十幾所大學的青年學子組成「全國青年反國光石化聯盟」,在短短幾天的時間,就已經有1600位青年學子連署反對,他們站出來,不只是要守護家園、支持農漁民,更要捍衛自己的未來。

隔天,可能是國光石化環評的最後一戰,這群熱血青年決定轉戰環保署,在環保署門口守夜,守護自己與台灣的未來。這場守夜行動,許多獨立樂團也來相挺,今晚台北的街頭很冷,即使飄著細雨,他們的心依然沸騰。在悠揚歌聲的下燭光圍成的白海豚,在夜裡散發溫暖的光芒,也代表著希望。

夜越來越深,前來環保署夜宿的青年不減反增,有的搭起帳棚,有的直接露宿街頭,上千人參與的這個夜晚,等待的是明天的環評決戰時刻!

環評當天(1/27),彰化沿海居民與青年學子會合,反對陣營聲勢浩大,這場攸關生存的環評戰役,彰化芳苑地區的居民抗爭到底,他們感謝青年們的鼎力相挺,也呼籲環保署撤銷國光石化的開發。

在環保署的會議室內,環評審查氣氛緊張,警察鎮守在走道,登記發言的民眾,輪到發言才能進會議室,媒體採訪還要佩帶通行證。這次國光石化縮小規模的方案,開發面積從2900多公頃到2100多公頃,用水量從每天40萬噸降低到22萬噸,但環評委員批評,之前會議結論就已經要求開發單位,部分水源必須採用海水淡化,卻沒有被採納,更有委員直言,國光石化的水源依賴大度攔河堰,大度攔河堰的環評沒有結果,他這邊就沒有結果。也有委員表示,國光石化第二期用水利用濁水溪剩餘水,「什麼叫做剩餘水量,濁水溪從來沒有剩餘水量,濁水溪的水量,就是它的水量。」

另外,縮小規模後的空污量,會減少30%40%不等,對鄰近鄉鎮的健康衝擊也會將低四十幾%,環評委員顯然不認同。一位環評委員批評,這樣的報告不及格,他看不到開發單位提出科學的方法和數據,說比例下降不符合實際的情形。

甚至有專家委員自行計算,縮小規模後的健康衝擊,其實遠大於開發單位的評估數據,加上國光石化選址所在地,在台灣西南沿海的鄉鎮,歷年健康統計資料都屬於癌症及非癌症偏高的區域,更是「害上加害」。

各界關心的白海豚,開發單位提出新的方案,要在防波堤開個洞讓它們穿越,但整個開發案對白海豚的衝擊,連接受委託的台大周蓮香團隊也表示,「不建議設置工業區或工業港」。

整個開發案衝擊層面相當廣,現場表達意見的民眾正反都有,第一次參加環評會的詩人吳晟,感性的呼喚環評委員本於良心來決定國光石化,「國光石化不是學理上的是非爭議,是良心的問題,生活不是一大堆經濟數字可以做解釋的,人的生命價值,不只是經濟條件可衡量。」他希望環評委員能做出對的起台灣子孫未來的決定。

開發單位所提的資料,環評委員仍然不認同,甚至有兩位委員認為不應開發,最後主席裁示補件再審,面對各界質疑聲不斷,國光公司董事長陳寶郎認為, 國光石化不是台塑,因為國光沒蓋,外界拿台塑的缺點來批判國光石化,是不公平的。

當大學生、高中生到小朋友,都站出來要求世代正義,要政府把未來選擇權還給他們,這股力量將源源不絕的注入,國光石化的後續發展值得觀察。

熱門事件: 
學科: 
土地開發
縣市: 
  • 彰化縣
  • 彰化市
  • 彰化縣
  • 芳苑鄉
關鍵字: 
謝素, 石化, 潮間帶, 荒野保護協會, 白海豚, 搶水, 大度堰, 罹癌, 健康風險

反對國光石化設廠的力量,在各個年齡層發酵,除了學界、醫界、藝文界,連大學生、高中生和小朋友,也沒有缺席,他們要求政府給他們一個不受污染的環境,高喊:「我們有權利決定自己的未來」。