蘭嶼東清部落的老人，在傳統領域上耕作著，這片原本屬於部落共有的土地，一度被政府占走，成為國家的土地，作為管訓隊基地。管訓隊撤出後，部落族人回到土地，重新耕作，打造出一塊塊生態小農園。但是政府再度收回土地，成為族人心中的陰影，擔心將會永遠失去。
蘭嶼特定區計畫的出現，讓部落開始憂心土地開發的問題。區域計畫的召開說明，更是觸動部落神經，在舉辦前夕，族人召開跨部落會議。
在蘭嶼，部落間的傳統領域，成為爭議核心。因為政府規劃的蘭嶼特定區計畫中，認定傳統領域是國有土地，有不同強度的開發規劃，卻忽略居民需求，引發族人很大的擔憂。
林山是回鄉的蘭嶼年輕人，從事手作藝品設計，他利用在地素材，製作出屬於蘭嶼的作品來銷售。為了有個安靜的創作空間，林山在部落旁建造了工作室，追尋自己的夢想。面對傳統領域的開發問題，他認為，政府不需要高度開發建設，應該歸還土地，讓回鄉的年輕人，有發展空間。
台東區域計畫說明會在鄉公所召開，去年特定區計畫的公布，已經引發爭議，居民聽到再度召開規劃說明會，紛紛前來參加。鄉長江多利特別提出，表示居民可以選擇拒絕開會。
參與說明會的族人則質疑，這又是一個由政府主導的規劃案，根本沒有尊重當地居民的意願。鄉長江多利看見居民群起反對，認為應該為蘭嶼找出路，而不是讓蘭嶼沉淪，引發居民不滿，認為拒絕政府開發，不等於是讓蘭嶼沉淪。
林詩嵐回鄉經營民宿，也是蘭嶼文化的守護者。他認為，政府對蘭嶼的開發規劃，將讓居民失去對未來的主導權。而最近幾年，外地人大量進入蘭嶼，租用土地興建民宿，帶來新一波的開發潮，也讓林詩嵐擔心，新的土地計畫，無法管制民間開發，更可能引進更多財團，進到蘭嶼。
蘭嶼的觀光熱潮，帶來了開發危機，也形成環境壓力。野銀部落的阿文，在島上發起淨灘行動，並且到各部落回收塑膠垃圾。他估計，在蘭嶼一個月丟棄的寶特瓶，就將近一噸。面對政府規劃蘭嶼土地使用，阿文認為，蘭嶼現今不缺開發，而是必須更加守護環境。
在蘭嶼，美麗的青青草原，肥沃的永興農場等地區，都被劃為國有土地，蘭嶼八成土地都是政府所有。但是這些族人心中的傳統領域，卻是萬物共有，提供生活、生產與生態的不同功能，更是青年未來發展的基地。
新的區域計畫、特定區計畫，重訂土地使用規範，讓蘭嶼成為一個經濟特區，居民在失土、失根的危機下，擺盪在族人家園與遊客樂園的選擇裡。
