溫泉鄉的開發潮


溫泉鄉的開發潮

溫泉帶來龐大觀光商機,使得台灣各地都大力推動溫泉經濟。然而歷年來的溫泉區災害讓人驚心,卻沒有讓人們開始反省,當更多飯店開發案出現,溫泉鄉新一波的開發潮正要興起…

採訪/撰稿 郭志榮
攝影/剪輯 陳志昌

受到蘇迪勒颱風重創的烏來溫泉區,災後三個月,依舊像個大工地,怪手在山區趕工搶修道路,還要鞏固山坡避免滑落,希望能盡快恢復。當地業者評估,冬季已經來臨,生意卻不到過去的三成。

烏來溫泉區災害,讓社會再次討論溫泉區開發問題。其實十多年來,台中谷關溫泉、新竹清泉溫泉、南投盧山溫泉、高雄寶來、多納溫泉、台東知本與紅葉溫泉等,都曾因颱風、地震等因素,產生不同災害。溫泉區的開發與安全問題,早已響起警訊,但災後檢討,總會隨著商機被遺忘。


在宜蘭礁溪,一件由遠雄集團投資的溫泉飯店開發案,已經通過環評,舉辦動工前說明會。開發基地位在礁溪得子溪旁,是由二個舊的開發案構成,遠雄集團分別申請環評,再統一開發,合計面積達九公頃。

說明會現場,參與的環保團體與民眾,提出土石流、防洪等問題,但都沒有得到充分說明,質疑遠雄集團的溝通誠意。居民抱怨,一場動工說明會,沒有提供資料,沒有準備麥克風,只是快速朗讀,問問題也沒答案,好像急著走完程序,於是當場群起抗議,要求說明會必須重新召開。

來到開發現場,飯店基地位在坡地上,後方緊鄰山坡,面對著得子溪。居民表示,這裡靠近行水區,過去曾有崩落記錄,地質相當不穩。居民孫博萮質疑開發基地的土地變更過程,認為這裡早期屬於保護區,為何能變更成休閒產業專用區。

動工前說明會再度召開,環保團體與居民到場抗議,以灌水球代表土石流,演出現場行動劇,表達對環境安全的憂慮。會中,遠雄派出高層主管前來溝通,蔡宗易副總經理表示,遠雄已經朝向低密度開發,將會成為礁溪的飯店標竿。


會議在抗議聲中結束,遠雄集團表示走完說明程序,就會依法動工。宜蘭縣議員薛呈懿表示,礁溪溫泉區已經過度開發,擔心再開發下去,不只破壞環境,溫泉水資源也不夠用。

過沒多久,礁溪溫泉區又發生鄉公所拆老屋要賣地的事件,當地居民表示,為了觀光開發,礁溪已經失去原來風貌。同時,一片墓區也要遷移,清理土地做開發,開發地點位於得子溪旁,有洪水氾濫的危機。居民孫博萮表示,溫泉區開發,已經到了寸土寸金的地步,現今不斷朝向山坡、河川找地,形成更大的環境風險。

台灣北邊宜蘭礁溪溫泉區的新開發案,仍在爭議中,台灣南邊屏東四重溪溫泉區的新開發案,也在審查中。由年代集團推動的飯店開發案,計畫在四重溪溫泉區旁,完整的農業平原上,開發九公頃山丘土地,興建結合飯店與農園的休閒園區。

由於開發區位於農業平原的山丘上,環評委員質疑,大量開挖山丘,會不會造成地質影響?飯店蓋在這裡,會不會造成邊坡滑動?同時也有環評委員提出,飯店開發在農業區,會不會對農作、水源造成影響,開發業者必須進一步說明。

來到開發基地,田區前的山丘,就是要整平山頭,興建飯店的地方。附近田地上,農民忙著整理西瓜藤,對於飯店開發,他們也憂心會破壞農作與搶水。車城鄉公所人員表示,在四重溪溫泉區,目前有三個飯店開發案在進行,地方表示歡迎,但也憂心水資源分配問題。

舊的溫泉區災害,仍在搶救中,新的溫泉區開發案,帶著地質破壞的疑慮,不斷推動開發。溫泉這個熱門觀光經濟,在管制失控,開發破壞下,成了一門對天豪賭的生意,沒人知道下一場災難,會在哪裡?

公視 我們的島【溫泉鄉的開發潮】
11/16() 2200首播
11/21() 1100重播

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