柏康堡建設聲明書(台北小城爭議案)

有關本公司104店建字第375號及376號建照案,針對台北小城社區委員會及社區居民關心的課題及疑義,已經新北市政府工務局說明及回覆在案,並已充分說明本建案興辦過程的合法性。今再度將各項法源依據詳述如下:

一、有關台北小城社區由非都市土地變更為都市土地疑義部分:

     1.經查新店區小城段870地號土地(重測前為安坑段木柵小段183-1760地號)、同段871地號土地(重測前為183-989地號)原屬山坡地保育區暫未編定用地,於81年補註用地別為山坡地保育區農牧用地,並於91年因劃入都市計畫範圍辦理註銷編定;另新店區小城段887、888地號土地(重測前分別為安坑段木柵小段183-1764、183-1763地號)、同段889地號土地(重測前為183-1597地號)原屬山坡地保育區暫未編定用地,亦於91年因劃入都市計畫範圍辦理註銷編定。 

     2.新店安坑最初都市計畫於86年9月9日「擬定新店安坑地區主要計畫」案發布實施。台北小城係屬96年12月20日發布實施「擬定新店安坑地區(區段徵收範圍及醫療專用區以外地區)細部計畫」案之「已開發建築密集地區」,其建蔽率不得大於50%,容積率不得大於160%。

     3.86年9月6日發布實施「擬定新店安坑地區主要計畫」案之都市計畫書說明,計畫區內部分地區依照「山坡地開發建築管理辦法」申請開發為住宅社區,建築發展密集,爰「已開發建築密集地區」劃設係依土地使用現況劃設,多數為舊有丙建社區,現有住宅聚落以及工業城等。

     4.本基地係按照上述96年12月20日發布實施「擬定新店安坑地區區段徵收範圍及醫療專用區以外地區細部計畫」案之「已開發建築密集地區」之建築法規,依據合法性及合理性申辦建造執照。

二、本公司本著永續經營、誠實服務、環境維護、施工安全等理念為經營的努力方向。本公司除土地外仍有房產位於本社區內,當然視為社區內一份子,自當在規劃建案中以最高標準規範設計水土保持及建築計畫,並對於社區內其他老舊房屋予以關注及持續服務。為讓社區居民更了解本案計畫,茲將重點分述如下:

水土保持計畫:分別經由「新北市工務局加強山坡地雜項執照審查」,「台北市土木技師公會」審查,皆已核准在案。審查重點已涵蓋地形坡度分析、地質條件、邊坡穩定、擋土措施、排水系統、滯洪池、監測系統、施工安全等,不只審查建案本身構造物安全性,審查重點更是加強考慮基地周邊及上下坡的施工穩定性。同時加強山坡地雨水排水及滯洪功能計畫,在公共設施兩側本基地內修整原有社區不良排水系統,並於本基地上(網球場下方)設置兩座地下滯洪池,既是補足社區防洪不足之缺失,設計及審查上已考量施工時土地減壓之地質滑動及排水防洪功能。坡度分析說明部分:本案二宗基地平均坡度分析經由三次實證後符合規定。首先是經由測量技師實地測繪,依據新北市法規計算平均坡度;審查期間再調閱工研院地形圖進行套疊等高線,進行平均坡度分析;最終加強山坡地審查會議時,再次要求經由第三方台北市測量技師公會辦理重新測繪、分析平均坡度、地形檢核審查等。三次測繪結果本建案二宗基地平均坡度皆符合規定。

地質條件檢測:本案基地送件審查時,依規定鑽探19孔進行地質研判,於加強山坡地審查會議時被要求本建案另增加鑽探3孔,共鑽探22孔。並將地質資料如岩盤線、水文線、現況地形線等位置套繪於設計圖說強化審查地質變化。經資料顯示本案二宗基地非屬順向坡及軟弱地質,並經審查會要求加強擋土措施及防災措施,以健全施工安全。

環境保護:僑信路、僑義路為社區主要出入道路,道路兩側茂密的榕樹及樟樹為社區景觀象徵,原則上會保留80%以上路樹,只將有影響建築物及車道出入口動線的樹種移植於基地內。沿途路側保留3公尺帶狀綠化帶不開挖,保持原樹種之生長,穩定上邊坡的土壤及護坡功能。基地內其他樹種會制訂移植計畫,移植於其他空地或社區內其他基地。

社區活動:社區內公共設施(溜冰場、游泳池、網球場)兩側步道為社區居民活動的便道,雖佔於本案基地內土地,在規劃考量上以社區居民活動為重要前提,本案建成後仍保有便道供社區居民活動使用,不影響既有使用功能同時規劃3處斜坡階梯取代現有危險階梯,更方便由僑信路及僑義路連接便道使用。

建築物量體:本案規劃有2棟7樓及38棟5樓透天住宅,依據地形設定建築物高程低於道路面,大樓退於道路3-8公尺建築,透天住宅退於道路10公尺建築,本案建成後突出道路之建築物量體,約只有6層樓及4層樓高度,且依據地形漸層興建,與社區其他建築物3-5層樓高度不產生衝突,仍保有山城意象之美。

建築密度:台北小城社區約有20公頃,目前興建密度約佔30%,實屬低密度開發社區。且本案基地在規劃之初即作為住宅使用,並非社區公共設施,只是延遲36年後土地易主興建而已,並未造成社區負擔。

台北小城社區自民國69年興建起大部分建築物已有30年以上屋齡,建築物老化及機能不足以滿足老年化社會之使用需求,小城社區內建築物勢將陸續修建、改建。本建案只是迎合此趨勢,在合適的地點規劃機能合宜之住宅,期望新氣象之建築物給予台北小城新生活契機。

本公司秉持敦親睦鄰精神,尊重 社區管委會各項異議的表述,除面對問題盡力配合外,並於僑信路43號設置有服務處,隨時歡迎社區居民蒞臨指導。但最終仍須回到法理層面給予本公司雙向討論說明的機會,本公司仍一本初衷,為共同創造小城之美而努力、持續不懈!!