家變-當大城遇上麥寮

採訪/撰稿 呂培苓
攝影 陳慶鍾 陳添寶,剪輯 陳慶鍾

同樣在濁水溪口,同樣距離六輕五到二十公里的範圍,彰化縣的大城鄉,與雲林縣的麥寮鄉,同樣的風頭水尾,卻是命運大不同…

濁水溪北岸,彰化縣大城鄉最接近濁水溪出海口的村落,台西村,老村長許奕結要導覽一棟台西最崇高的建築物,三層樓仔,外號叫做「大羊宅」。老村長說「這棟房子原來是要蓋給六輕員工住的,結果變成人家養鴨、養羊,鴨子住樓房!」

大羊宅距離六輕直線距離五公里,開車上班不用三十分鐘,一戶三層樓才賣兩百八十萬,這麼便利的條件,為什麼賣不出去?爬上三層樓的陽台,老村長指著遠處的煙囪,「六輕就在那邊!六輕員工來看了,唉一聲說不要,再去找別的地方。」

六輕的煙囪就在五公里之外,這棟房子的屋主是老村長的姪子。說起來,他就是六輕夢的幻滅者。

在大城鬧街不遠,距離六輕煙囪十公里,還有一棟六輕興建的別墅社區,總共有七十六戶。在六輕建廠及營運初期,是高階員工和外國技師的宿舍,住了兩百多人,附近有彈子房、早餐店,停車場滿滿都是車。因為社區住不下,老村長的姪子認為商機湧現,於是在距離六輕更近的台西村,蓋了大羊宅,沒想到卻乏人問津,幾經轉手,現在是銀行呆帳,任憑風吹日曬,和不遠處的六輕別墅一起,變成動物的快樂天堂。

究竟,人都到哪裡去了?為什麼四周田野、環境清幽,上班又便利的彰化大城,得不到員工的青睞?在大城,台十七線以西的土地,拿去銀行抵押貸款並不吃香。他們都懼怕不遠處那389支煙囪嗎?

同樣在煙囪腳下,和大城緊緊相鄰的雲林縣麥寮鄉,土地交易卻是風風火火,台十七以西的土地,行情看漲。麥寮鄉公所民政課長江水亮表示,麥寮西北角靠近六輕的區域,一甲地兩千萬左右。鄉長林松利說:「麥寮街上三、四十坪公寓,大概是四、五百萬,三、四百萬左右。三十坪的透天厝,一千萬左右。」

麥寮街上新建工地不少。大型社區建案也陸續完成。這個行情頗顛覆外地人的想像。難道住戶都不怕污染嗎?

兩年前,台灣大學教授詹長權發表了六輕對雲林居民健康影響的報告,從三千多位居民的尿液中發現,距離六輕越近的地方,尿液中的重金屬及有機致癌物越多。

今年八月,詹長權團隊又發現,麥寮鄉的橋頭國小許厝分校、橋頭國小本校、豐安國小和麥寮國小等四間學校,學童尿液中幾乎都有TdGA。詹長權說明:「麥寮的石化工業區中,有個非常獨特的,叫做氯乙烯(VCM)。氯乙烯是做塑膠最重要的原料。所以一旦我們在空氣中測得氯乙烯或被人吸進去,可以測得到代謝物,就是TdGA,測得到就表示有受到六輕石化工業區的污染。」 

號稱農業首都的雲林縣,縣長候選人提出三個大富裕的未來夢想:新農業土庫光電區、新開發工業區,還有新都高鐵經貿區。其中新工業區計畫,就和麥寮三盛村及彰化大城台西村緊緊相連。這裡有許多養殖魚塭,一半以上是所謂的「土銀地」,國有財產,地主們正打算發起市地重劃。 

麥寮鄉公所江水亮課長說:「當初開發時,它(六輕)有應允要給我們一個商業港,給我們一到兩個航道做商業使用。那麼大的原物料產出,可以的話,在我們這邊加工,就帶來輕工業、低污染的工業,很大的就業機會。」 

麥寮似乎打算負起拯救台灣低迷就業率的重責大任。 

麥寮西北角,風頭水尾的三盛村,加上六輕工業區,總面積逼近麥寮的二分之一。但是從今年七月開始,三盛村因為人口成長,將村子西半邊連同六輕,新設一個村,叫做中興村。                          

新成立的中興村,是全台灣產值最高的天下第一村。11月底,這裡將舉行第一次村長選舉。在麥寮,村長的地位和別的地方不一樣,他們得確實掌握戶籍遷出、遷入的動向,因為許多人都是衝著優厚的社會福利,把戶籍遷到麥寮。

麥寮鄉長林松利說,「遷進來都是敦親睦鄰,每人每年都有7200塊錢」。另外因為六輕帶來的地方稅,鄉公所還辦了「營養午餐免費、書籍費免費、交通費免費、老人65歲以上,每年三千元敬老金,生小孩一萬塊補助費、死亡兩萬塊、低收入戶三萬,尤其鄉民的意外保險是五十萬。」

此外,麥寮的公共建設也很多,「鄉的建設,活動中心也好、社區發展也好,標準的活動中心有六座,還有很多的建設,像文化大樓、納骨塔、生命紀念館,都快要完成。」

麥寮鎮東宮主委朱萬雄坦率熱誠,對回饋金的問題,並不迴避。「像我兩個兒子,戶口在這裡,也是在台中上班。」為了7200遷回來的?「為了7200遷回來的,這是因為三年前六輕爆炸,才有這個福利。」

那麼主委會不會擔心污染問題呢?那麼污染會不會改善呢?

2010年10月21日,時任國光石化董事長陳寶郎,在公共電視《有話好說》節目上說,「台塑燒煤大家都知道。但是國光石化絕對不會燒煤。因為燒煤、碳,污染排放量比較大。國光承諾燒60%的天然氣,40%的低硫燃料。全世界不只台灣,除了生產天然氣的國家外,沒有公司敢說,我就跟你國光石化用60%的天然氣,成本很高啊!每年多一百億以上,但是我認為要做,這是社會責任。」

強調改善空氣污染是企業責任的陳寶郎,在2011年9月出任台塑石化董事長,但是台塑六輕並沒有跟隨董事長的理念,從此改燒天然氣。

麥寮路邊一間矮矮的鐵皮屋,大門口貼著醒目標語,問問路過的人群與車輛:「你同意六輕禁燒石油焦與煤嗎?」《自從六輕來了》電子報總編輯吳松霖說:「我們認為應該推動立法,像中國大陸的京津冀,北京、天津、河北,還有長江三角洲、珠江三角洲,都在劃設禁煤區,所以禁燒煤炭是世界共識。美國也在頒發立法,不再發出石油焦的使用執照。」

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