黃慶聲

1400公頃的開發


1400
公頃的開發

摘要: 
台中城市周圍環繞著農地,保留著歷史紋理,然而1400多公頃的重劃開發,不斷吞噬這些土地。有些居民高興土地增值,有些居民卻惋惜生態消失,在兩極化爭議下,台中的未來,該往何處去?

採訪/撰稿 郭志榮
攝影/剪輯 陳志昌

春耕開始,江慶洲在農地上,進行土壤改良,希望改良後的土地,能實現友善耕作心願。他去年也做過同樣的事,在另一塊田區改良土壤,收成一年後,農地面臨開發,無法再耕種,只能再找農地,重新來過。

江慶不是個案,因為在台中市,目前有高達1400多公頃的土地,面臨重劃都更。這裡的土地重劃規劃歷史已久,原本有限制開發規範,卻因為地主抗議,不斷訴訟,市政府於是全部開放,形成現今1400公頃土地,分期公辦都更的狀況。

台中市南屯區,因為鄰近高鐵,規劃有高鐵門戶計畫,將近140多公頃土地,也將要進行重劃都更。面臨開發的鎮平、中和里一帶,是台中城市開墾的源起,有悠久歷史。在重劃區域內,大面積是農地,居民依然維持耕作,田埂旁的大樹,成為居民口中的台中金城武樹。

農地、老樹以外,更有許多老屋,四合院的建築結構,有著高聳屋身,精美雕花,說明老屋不凡歷史。研究歷史文化的黃慶聲,在老宅圍牆上比劃著,說明當時如何利用圍牆,防禦盜匪。

來到另一棟古宅,屋主特地走到屋後,展示保存良好的水道系統,說明當時如何用水、排水,老屋如何建立生活系統。對徵收重劃,屋主表示,老屋要不要保留可以商量,但多年來政府沒有明確表示,讓他們不知該如何因應。面對重劃開發來臨,黃慶聲為老宅子奔走,希望透過文資審議,保留這些歷史建築。

台中市土地高度開發,讓許多環境團體相當憂慮,擔心城市的激烈變動,造成農地與人權的衝擊,青年姜盈如舉辦討論會,邀請官員與專家學者到場和民眾對話,釐清重劃開發憂慮。

面對開發引發的種種問題,台中市府官員表示,重劃開發必須進行,徵收手段也無法避免,市府也鼓勵地主自辦都更。盈如指出,過去已開發的重劃區,蓋了一堆豪宅,成為炒作工具,卻讓很多居民流離失所,重劃都更的意義在哪裡?

面對都更問題,學者指出,以徵收方式來重劃都更,並不是唯一的更新方式,其實透過公共設施改善,老屋修繕,都可以顧及地方歷史脈絡。

南屯區中和里下牛埔庄,一棟社區老屋正在修繕,當地發展協會,透過老屋再生方式,希望打造一個社區故事館,帶動地區發展。下牛埔庄也是台中歷史悠久的古聚落,有著百年土地公廟,和眾老屋與老樹,幾年來推動社區發展,吸引許多遊客到訪。不過社區同樣面臨重劃都更,土地可能被徵收開發,社區努力將化成泡影,部分居民希望能保留庄頭,讓人看見過去歷史。

農地上長出新的秧苗,江慶洲的農耕計畫,希望種出土地價值,讓人瞭解農地在都市滯洪和生態保育的功能,不該完全用來開發。開發巨輪改變著台中,1400多公頃的重劃開發,讓台中走上不歸路,在流離失所與破壞生態問題中,打造一座水泥之城…

公視 我們的島【1400公頃的開發
03/07() 2200首播
03/12() 1100重播

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學科: 
土地開發
縣市: 
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關鍵字: 
重劃, 都市計畫, 都更, 江慶洲, 黃慶聲, 高鐵門戶計畫

台中城市周圍環繞著農地,保留著歷史紋理,然而1400多公頃的重劃開發,不斷吞噬這些土地。有些居民高興土地增值,有些居民卻惋惜生態消失,在兩極化爭議下,台中的未來,該往何處去?

搶救神岡歷史浮圳


搶救神岡歷史浮圳

摘要: 
台中神岡,一條浮圳面臨開路工程,人們不捨百年浮圳就要填埋毀壞,破壞原有的聚落空間,於是出面搶救,要保留浮圳,更要保留台中開拓歷史的古老記憶…

採訪/撰稿 郭志榮
攝影/剪輯 張光宗

台中神岡地區,一條浮圳流過農業平原,屬於葫蘆墩灌溉系統的一支,紀錄著三百年前,先民開墾台灣中部地區歷史。浮圳的構造,有別於一般水圳,是向地下開挖,是為了因應地形高低,將圳體浮在土地上,所以稱為浮圳。

水圳建成,引來水源,灌溉千甲良田,也孕育神岡的人文歷史,沿著圳道蜿蜒出長長的田埂路,通往不同聚落,水圳旁種有許多鄉里樹木,成為一條美麗的綠色圳道。

原本在浮圳一側,利用尋圳路,設有一條社區出入道路,還建立了交通告示牌,嚴禁大貨車進出,卻因為浮圳道路連結著國道與工業區,農業區內也違法興建了許多工廠,造成違規行駛的大車來往穿梭,也讓台中市政府有了要填平歷史水圳,拓寬道路,再重挖水圳的計畫。

這條長約十三公里的道路拓寬計畫,首當其衝就是毀掉原有的歷史水圳,引來破壞文化的抗議,同時移除圳道的綠蔭樹木,也讓人不捨。保護團體指著一棵四十年的樟樹,說明政府以補償兩萬元,就要將它移除,根本不懂大樹的價值。

同時新設的道路系統,必須徵收土地,連帶影響附近居民的居住權益。來到一棟有著八十年歷史的三合院老宅,屋主傷心地表示,計畫拓寬道路,筆直切過老宅後方,不僅毀掉生活空間,連帶也危害整棟建築的安全。

拓路計畫進展十多年,居民也抗議十多年,直到近日政府已完成發包為由,強勢動工,引來環境團體的關心,發現浮圳拓路計畫,交雜著破壞文化、移除樹木、壓迫居民的問題。

面對台中市府強勢動工,當地居民與環境團體前往抗議,台灣護樹聯盟張美惠要求舉辦公聽會,要求市府必須充分和民眾溝通,不能一意孤行。市府派出官員溝通,卻只表達已經完成程序,依法繼續執行,說完即轉身離去,引發民眾怒火。

最後,市府邀請民眾代表上樓,由建設局再度派員出面協調。建設局官員表示,開路是因應地方居民要求,也具有民意基礎。但與會團體質疑,開路是為了農業區內的違法工廠,方便更多大車通行,所以開路規劃不敢拆工廠,卻專拆民房。

而對於神岡浮圳的文資身分,台中市府認定,圳體是三十年前左右建造,年代並不久遠,不具文資身分。目前也等待文資審查,只進行周邊整理工程,並未開始毀壞水圳。

台中文史專家黃慶聲,關心神岡浮圳開發工程。他指出,水圳從源頭到尾端,保持相當良好,圳體雖然是三十年前新修完成,但水圳的基礎,卻是三百年前夯土興建的文化遺址,才是水圳真正歷史價值所,也是現在道路整理工程,可能破壞的區域。


目前神岡浮圳已經申請文資審查,計畫再申請文化景觀認定。黃慶聲曾經成功搶救南屯溪舊河道水圳。他表示,台中在近年的開發潮中,許多水圳、老宅等歷史建物都被毀壞,快速地消失,後代子孫將越來越看不見,老台中源起發展的故事。

三百年水圳,維繫著神岡地區的田園地景,也在都市周遭保持著綠色空間。當地居民希望,保留古圳,保持原有寧靜道路,營造自然的農田綠帶,提供台中市民一個自然的休閒空間,讓浮圳繼續用著清澈的河水,守護神岡的永世美麗。 

 

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水圳, 灌溉, 道路拓寬, 豐洲, 徵收, 護樹聯盟, 文資審議, 黃慶聲

台中神岡,一條浮圳面臨開路工程,人們不捨百年浮圳就要填埋毀壞,破壞原有的聚落空間,於是出面搶救,要保留浮圳,更要保留台中開拓歷史的古老記憶