觀光

邵族挑選出新任的先生媽，依照傳統習俗，搭船前往拉魯島，虔誠向祖靈宣告。日月潭的邵族人，自稱伊達邵，長期在日月潭周遭生活，傳承許多歷史深遠的祭典文化和傳統的生活技藝。

但是，失去土地成為邵族的最大危機。日月潭孔雀園，原本是縣府管理的小型禽鳥公園，關閉後計畫以BOT方式，開發觀光飯店，引發邵族人抗議。邵族頭目袁百宏指出，「我今天要訴求的，是希望政府能落實原基法第21條，所以南投縣政府不諮詢、不尊重，邵族人當然要抗議，要吶喊，拒絕孔雀園BOT。」

南投縣政府表示，孔雀園推動飯店開發案，是為了促進日月潭觀光發展，提供住宿空間。觀光處長王源鐘說明，「BOT案的規模，土地可建築面積是1.6公頃，後面的公園也是1.6公頃，廠商承諾總投資額是16億元。縣政府希望能夠讓這塊土地在相關配套完整的情況下，地盡其利的來做開發。」

飯店開發案在2016年完成招標，進入環評階段，部落族人丹長老指責侵害傳統領域，南投縣府則回應，傳統領域未完成劃設，開發單位將會以回饋協助。環評會中，開發廠商說明會針對邵族做一些回饋，例如提供學童獎助學金。與會環保人士也呼籲，必須思考日月潭高度開發下，引發的環境問題，不能以單一個案來審查。

針對飯店環評審查，部落族人表示，開發經費16億元，旅館等級、設備不差，應該是到環保署審查的觀光旅館，怎麼會變成在地方審查的一般旅館。南投縣觀光處長王源鐘提出解釋，「BOT這個促參案，業者是提出一般旅館，依照現行法令，目的事業主管機關是縣市政府，所以環評也是在縣市政府，如果業者是提出觀光旅館，目的事業主管機關是在交通部，環評就要到中央。」

邵族的失地，已非一朝一夕，從清朝居住在埔里平原，被驅趕集中到日月潭，到了日本時代，又因日月潭水庫開發工程，部落舊居地被淹，搬遷到伊達邵碼頭一帶。到了國府時代，1989年的都市計畫，收走居民的土地。921地震後，將族人集中遷往組合屋區，讓百年邵族一路流離，最後只剩100多人，寄身在沒水沒電的臨時處所。

一個依水而生的部落，從此遠離水岸，過著困頓的日子，文化難以延續。向山、孔雀園等飯店開發案推動，許多國有地持續轉交財團，族人擔心土地不斷流失，開始製作傳統領域地圖。

多年來，日月潭開發，旅館環伺潭畔，大量遊客湧入的遊湖行程，高速遊艇造成的船浪，已經侵蝕水岸，讓大樹倒下。來到另一處岸邊，一項未經環評的碼頭工程，就已開挖山坡，高長老表示，看見日月潭不斷被破壞，族人心中很難過。

部落族人一直希望重建部落，來到名為石印的傳統領域，過去政府規劃作為邵族生活文化區域，但是延宕至今。日月潭以邵族文化為代表，成為觀光重點，真實的邵族人，卻飽受失土之苦，困居在組合屋區。當各項開發案，不斷衝出日月潭的觀光熱潮，卻有一群邵族人，成為觀光發展下的悲傷民族。

馬祖北竿鄉塘岐村村長陳嘉文，多年來從事藍眼淚導覽活動。藍眼淚大發生時，島嶼各處都可觀看，但是北竿的塘岐沙灘，因為平緩能下灘接近，也有較高安全性，成為最好的觀看點。看著藍眼淚隨波發光，譜出夜之旋律，也讓陳嘉文看見機會，為故鄉創造觀光經濟。

東莒漁民陳先生到岸邊巡視漁獲，長期的捕魚經驗，他發現藍眼淚大發生時，漁獲總是特別豐富。只是過去漁民多半討厭會發亮的藍眼淚，因為軍管時代，夜間不准靠海，晚上偷抓魚，藍眼淚會暴露行蹤，招來危險。

每年進入大發生期，遊客幾乎買不到機票，就算進到馬祖，也不見得看得到藍眼淚，馬祖風景管理處於是在北海坑道內，舉辦搭船夜觀藍眼淚。遊客登上小船，在導覽解說下，巡行坑道，觀看水面被撥起發亮的藍眼淚。

海洋學者邱郁文，長期調查馬祖濕地生態，過去就在許多澳口觀察到藍眼淚現象。他表示，藍眼淚伴隨藻華現象，大量藻類帶來營養源，但也可能帶來危害。

藍眼淚出現的時間，約在每年四到九月，但它究竟是什麼，各界說法不一，國立海洋大學蔣國平的研究團隊，展開大揭密行動。研究團隊多航次、多地點，到馬祖海域採水做研究，在海上放下不同粒徑的採集筒。同時利用各項測量工具，建立環境數據，瞭解藍眼淚出沒時的水質變化。

研究團隊建立一個小型試驗室，可以將採集到的樣本，進行分類、研究。透過RNA的核糖核酸檢定技術，分析出樣本中能發光的物質，發現藍眼淚是種單細胞生物，以藻類為食，受到刺激就會發光。

研究團隊舉行記者會，公布馬祖藍眼淚的確認結果。針對藍眼淚出現，是否意味著環境危機，蔣國平解釋，藍眼淚無毒性，以藻類為食，反而具抑制藻華的作用。

未來將針對藍眼淚的生態系統，進行更廣泛的採集與分析，瞭解藍眼淚出現時機，以及被漁民稱為丁香水的藍眼淚，能否成為海洋資源的生態指標。

藍眼淚景象帶動馬祖觀光，也讓一些年輕人，思考在故鄉發展的可能。馬祖青年劉增亞、李振元等人，租下津沙村旁廢棄的軍事據點，打造青年旅館。因為位於山崖，成為觀看藍眼淚的絕佳秘境，但他們不以藍眼淚為主要訴求，反而希望遊客看見更多不一樣的馬祖。曾有遊客建議擴大建設，多收一些客人，但他們希望維持碉堡風格，讓人感受到馬祖過去的軍事氣息。

馬祖藍眼淚帶來旅遊潮，但是因為夜間追淚，讓機車、人聲的喧嘩，打破小島寧靜，影響居民生活安寧。連江縣長劉增應希望在藍眼淚熱潮後，打造一個優質旅遊模式，推動觀光。

藍眼淚一波波湧現，帶來觀光驚喜，也帶來生態訊息。目前研究揭密藍眼淚的身分，需要更多研究，洞悉藍眼淚的生態網絡，連結更深層的海洋訊息，穿透微弱藍光後的環境秘密。

苗栗南庄是個觀光勝地，每逢假日總是擠滿遊客，但繁榮的觀光經濟，卻也帶來土地炒作，環境破壞的問題。南庄子弟邱星崴學成返鄉，希望為故鄉做些事情。他組織了一個農青小團隊，進行田野調查，希望從深度觀光開始，用老屋開設背包客棧，帶入更多能長時間停留的遊客，認識農業與歷史的南庄。

在農業推動上，邱星崴邀請農民劉孟承加入，透過生態農法，想改變原有的慣行農業。劉孟承在一塊山坳處，找到充滿水源的良田，進行生態田區規劃。過去農民耕作嫌這裡太濕，不好種植，劉孟承改變農法，讓原本的劣勢變成優勢。

有了生態田區，劉孟承開始帶著夥伴，一起到溝渠找蜆，希望將牠們復育到田區。因為農藥的使用，現在野地裡的蜆，已經很稀少，僅剩能存活的棲地，又缺乏食物養分，於是將蜆移到田區復育，再慢慢送回溪流野地，是劉孟承的心願。未來這塊生態田區，還想復育泥鰍、黃鱔等生物，讓友善農業的田區，成為保護生物的諾亞方舟。

幾位城市青年，也以打工換宿的方式，協助劉孟承的農園。幾年深耕地方，這群農青團隊有了新想法，想要編一齣舞劇，用舞蹈來介紹南庄。南庄是河灣上的平原，在客家人的文化中，河流及其流域稱為「河壩」，於是劇場就以河壩為名。有了想法，沒有經費，只好號召大家幫忙，許多人自各地前來，分工合作，製作服裝、道具。劉孟承則帶著大家修補河岸棧道，整理舞劇空間。

這齣舞劇，有許多專業舞者，同時邀請當地居民與孩童共同演出。南庄表演河壩舞劇，在網路上引發關注，許多觀眾到來，想看看這場有關南庄的環境劇。

透過舞者們演出的神明、洗衣、婚嫁等劇情，呈現過去人與河流的種種自然關係，但是隨著開發破壞，讓河神發怒。大型河神現身，繞行街道，觀眾跟隨，接著成了一場嘉年華會，一路走向河岸。

舞劇的成功，讓更多人關心南庄事物，希望看看不一樣的南庄，邱星崴思考有個聚會空間和農民產品的銷售平台，於是找了舊屋再打造一個新空間。

回到故鄉，邱星崴與夥伴，不斷思考下一步該怎麼做？在他心裡，農村凋零，失去勞動力，青年進入農村，應該用更多創意開創生活。河岸邊，演了一齣環境劇，但是在生活裡，卻上演著現實劇，他們以心意和創意，在南庄河壩，追尋一個期待翻轉，可以重生的土地。

受到蘇迪勒颱風重創的烏來溫泉區，災後三個月，依舊像個大工地，怪手在山區趕工搶修道路，還要鞏固山坡避免滑落，希望能盡快恢復。當地業者評估，冬季已經來臨，生意卻不到過去的三成。

烏來溫泉區災害，讓社會再次討論溫泉區開發問題。其實十多年來，台中谷關溫泉、新竹清泉溫泉、南投盧山溫泉、高雄寶來、多納溫泉、台東知本與紅葉溫泉等，都曾因颱風、地震等因素，產生不同災害。溫泉區的開發與安全問題，早已響起警訊，但災後檢討，總會隨著商機被遺忘。

在宜蘭礁溪，一件由遠雄集團投資的溫泉飯店開發案，已經通過環評，舉辦動工前說明會。開發基地位在礁溪得子溪旁，是由二個舊的開發案構成，遠雄集團分別申請環評，再統一開發，合計面積達九公頃。

說明會現場，參與的環保團體與民眾，提出土石流、防洪等問題，但都沒有得到充分說明，質疑遠雄集團的溝通誠意。居民抱怨，一場動工說明會，沒有提供資料，沒有準備麥克風，只是快速朗讀，問問題也沒答案，好像急著走完程序，於是當場群起抗議，要求說明會必須重新召開。

來到開發現場，飯店基地位在坡地上，後方緊鄰山坡，面對著得子溪。居民表示，這裡靠近行水區，過去曾有崩落記錄，地質相當不穩。居民孫博萮質疑開發基地的土地變更過程，認為這裡早期屬於保護區，為何能變更成休閒產業專用區。

動工前說明會再度召開，環保團體與居民到場抗議，以灌水球代表土石流，演出現場行動劇，表達對環境安全的憂慮。會中，遠雄派出高層主管前來溝通，蔡宗易副總經理表示，遠雄已經朝向低密度開發，將會成為礁溪的飯店標竿。

會議在抗議聲中結束，遠雄集團表示走完說明程序，就會依法動工。宜蘭縣議員薛呈懿表示，礁溪溫泉區已經過度開發，擔心再開發下去，不只破壞環境，溫泉水資源也不夠用。

過沒多久，礁溪溫泉區又發生鄉公所拆老屋要賣地的事件，當地居民表示，為了觀光開發，礁溪已經失去原來風貌。同時，一片墓區也要遷移，清理土地做開發，開發地點位於得子溪旁，有洪水氾濫的危機。居民孫博萮表示，溫泉區開發，已經到了寸土寸金的地步，現今不斷朝向山坡、河川找地，形成更大的環境風險。

台灣北邊宜蘭礁溪溫泉區的新開發案，仍在爭議中，台灣南邊屏東四重溪溫泉區的新開發案，也在審查中。由年代集團推動的飯店開發案，計畫在四重溪溫泉區旁，完整的農業平原上，開發九公頃山丘土地，興建結合飯店與農園的休閒園區。

由於開發區位於農業平原的山丘上，環評委員質疑，大量開挖山丘，會不會造成地質影響？飯店蓋在這裡，會不會造成邊坡滑動？同時也有環評委員提出，飯店開發在農業區，會不會對農作、水源造成影響，開發業者必須進一步說明。

來到開發基地，田區前的山丘，就是要整平山頭，興建飯店的地方。附近田地上，農民忙著整理西瓜藤，對於飯店開發，他們也憂心會破壞農作與搶水。車城鄉公所人員表示，在四重溪溫泉區，目前有三個飯店開發案在進行，地方表示歡迎，但也憂心水資源分配問題。

舊的溫泉區災害，仍在搶救中，新的溫泉區開發案，帶著地質破壞的疑慮，不斷推動開發。溫泉這個熱門觀光經濟，在管制失控，開發破壞下，成了一門對天豪賭的生意，沒人知道下一場災難，會在哪裡？

位在南投中寮的天空步道，今年7月22日才啓用，耗資兩千兩百萬。遊客站在透明橋面上，龍鳳瀑布彷彿從腳下傾瀉而下，吸引不少人前來體驗。

位在信義鄉的琉璃光之橋，也是以透明玻璃橋面做為賣點。走在上面，彷彿懸空站在溪谷上，營運不到一年，門票收入將近兩千萬，信義鄉長史強看準這樣的商機，希望在鄉內的地利和雙龍部落，再打造一座高空瞭望台和一座吊橋，要讓信義鄉成為吊橋之鄉。

從地利村往上走，大約十分鐘的車程，就會到達「土虱灣」。濁水溪流經這裡時，轉了一個大彎，曲流景色十分壯觀。

2011年時，地利和雙龍部落被劃進日月潭國家風景區的範圍。日管處因此參與了瞭望台的規劃設計，預計在公路旁打造懸臂式眺望平台，讓遊客用不同視野，欣賞土虱灣的景色。

鄉公所和日管處聯手端出觀光大餅，有居民殷切盼望，也有人認為不該貿然開發，平靜的部落中，出現了不一樣的聲音。

從地利部落前往土虱灣的這條台16線，因為存在落石風險，公路局設立了管制哨，記錄雨量，並且隨時監控路況。儘管鄉公所對道路安全有信心，在我們走訪土虱灣這天，沿途不但看到不少落石，邊坡的防護網，也有好幾處已經破損，碎石裸露在外。

2001年桃芝颱風來襲，引發的土石流讓部落幾乎全毀。對災變的記憶沒有隨著時間流逝而抹滅，有部落青年認為，面對開發，態度應該更謹慎。發展觀光、創造就業機會的誘因和對自然生態、傳統文化的衝擊，在部落中仍然不斷相互拉扯。

隔著濁水溪和地利對望的雙龍部落，也是縣政府的重點開發景點之一，這座引水用的吊橋，橫跨超過三百公尺的險峻山谷，連接另一頭的雙龍瀑布，縣政府預計再打造一座人可以行走的新橋，之後還要結合部落旅遊行程。

雙龍瀑布原本有條車輛可以通行的聯外道路，颱風沖毀之後，修復工程流標將近十次，至今仍無法通行。雖然縣府說能配合雙龍吊橋興建，盡快恢復通車，部落居民卻擔心，這樣會對地質條件已經很脆弱的邊坡，再次造成傷害，希望維持現況，讓遊客以步行方式前往瀑布，同時拉長遊客停留部落的時間，增加在地消費。

位在南投市猴探井的天空之橋，從橋上可以遠眺彰化平原，吸引不少遊客前來。在非原住民地區，開發雖然少了傳統領域的爭議，卻有商家表示，生意大不如前。

南投縣觀光處長王傳鍾表示，未來如果有鄉鎮公所希望再興建類似設施，會用更高的門檻來評估，以防投資無法順利回收，或者景點太過相似，產生排擠效應。

儘管如此，南投縣政府目前仍然在向中央爭取兩億八千萬經費，要在名間鄉的松柏嶺，打造三座高空吊橋，開發成結合進香人潮與當地茶產業的新景點。

文化大學景觀系教授郭瓊瑩提醒，硬體設施一旦熱潮退去，反而要再投入更多經費、變出更多花樣，才能吸引遊客，可能會造成財務負擔。她認為，自然景觀本身就有吸引人的地方，不一定需要藉由硬體設施來招攬遊客。

一座橋、一個瞭望台，就是刺激觀光的唯一解方嗎？面對自然景觀，我們又是否需要透過人為設施，來離它更近一點？