日月潭

日月潭的邵族悲傷

日月潭的邵族悲傷

摘要: 
日月潭孔雀園推動飯店開發案,引發邵族抗議,認為開發案侵害傳統領域,影響部落發展。百年來,日月潭邵族受到迫遷,不斷流離生活,歷史久遠的部落,面臨悲傷的未來…

採訪/撰稿 郭志榮
攝影/剪輯 陳忠峰

邵族挑選出新任的先生媽,依照傳統習俗,搭船前往拉魯島,虔誠向祖靈宣告。日月潭的邵族人,自稱伊達邵,長期在日月潭周遭生活,傳承許多歷史深遠的祭典文化和傳統的生活技藝。

但是,失去土地成為邵族的最大危機。日月潭孔雀園,原本是縣府管理的小型禽鳥公園,關閉後計畫以BOT方式,開發觀光飯店,引發邵族人抗議。邵族頭目袁百宏指出,「我今天要訴求的,是希望政府能落實原基法第21條,所以南投縣政府不諮詢、不尊重,邵族人當然要抗議,要吶喊,拒絕孔雀園BOT。」

南投縣政府表示,孔雀園推動飯店開發案,是為了促進日月潭觀光發展,提供住宿空間。觀光處長王源鐘說明,「BOT案的規模,土地可建築面積是1.6公頃,後面的公園也是1.6公頃,廠商承諾總投資額是16億元。縣政府希望能夠讓這塊土地在相關配套完整的情況下,地盡其利的來做開發。」

飯店開發案在2016年完成招標,進入環評階段,部落族人丹長老指責侵害傳統領域,南投縣府則回應,傳統領域未完成劃設,開發單位將會以回饋協助。環評會中,開發廠商說明會針對邵族做一些回饋,例如提供學童獎助學金。與會環保人士也呼籲,必須思考日月潭高度開發下,引發的環境問題,不能以單一個案來審查。

針對飯店環評審查,部落族人表示,開發經費16億元,旅館等級、設備不差,應該是到環保署審查的觀光旅館,怎麼會變成在地方審查的一般旅館。南投縣觀光處長王源鐘提出解釋,「BOT這個促參案,業者是提出一般旅館,依照現行法令,目的事業主管機關是縣市政府,所以環評也是在縣市政府,如果業者是提出觀光旅館,目的事業主管機關是在交通部,環評就要到中央。」

邵族的失地,已非一朝一夕,從清朝居住在埔里平原,被驅趕集中到日月潭,到了日本時代,又因日月潭水庫開發工程,部落舊居地被淹,搬遷到伊達邵碼頭一帶。到了國府時代,1989年的都市計畫,收走居民的土地。921地震後,將族人集中遷往組合屋區,讓百年邵族一路流離,最後只剩100多人,寄身在沒水沒電的臨時處所。

一個依水而生的部落,從此遠離水岸,過著困頓的日子,文化難以延續。向山、孔雀園等飯店開發案推動,許多國有地持續轉交財團,族人擔心土地不斷流失,開始製作傳統領域地圖。

多年來,日月潭開發,旅館環伺潭畔,大量遊客湧入的遊湖行程,高速遊艇造成的船浪,已經侵蝕水岸,讓大樹倒下。來到另一處岸邊,一項未經環評的碼頭工程,就已開挖山坡,高長老表示,看見日月潭不斷被破壞,族人心中很難過。

部落族人一直希望重建部落,來到名為石印的傳統領域,過去政府規劃作為邵族生活文化區域,但是延宕至今。日月潭以邵族文化為代表,成為觀光重點,真實的邵族人,卻飽受失土之苦,困居在組合屋區。當各項開發案,不斷衝出日月潭的觀光熱潮,卻有一群邵族人,成為觀光發展下的悲傷民族。

 

 

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01/22() 2200首播
01/27() 1100重播

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學科: 
土地開發
縣市: 
  • 南投縣
關鍵字: 
日月潭, 遷村, 原住民, 水庫, 邵族, BOT, 傳統領域, 原基法, 環境影響評估, 觀光

日月潭孔雀園推動飯店開發案,引發邵族抗議,認為開發案侵害傳統領域,影響部落發展。百年來,日月潭邵族受到迫遷,不斷流離生活,歷史久遠的部落,面臨悲傷的未來

 

離天空再近一點?


離天空再近一點?

摘要: 
買一張門票,換取幾分鐘的刺激體驗。當越來越多的吊橋、高空瞭望台,出現在南投的山谷之間,這樣的觀光模式,是否真的可以成功複製?

採訪/撰稿 陳寧
攝影/剪輯 陳添寶

位在南投中寮的天空步道,今年722日才啓用,耗資兩千兩百萬。遊客站在透明橋面上,龍鳳瀑布彷彿從腳下傾瀉而下,吸引不少人前來體驗。

位在信義鄉的琉璃光之橋,也是以透明玻璃橋面做為賣點。走在上面,彷彿懸空站在溪谷上,營運不到一年,門票收入將近兩千萬,信義鄉長史強看準這樣的商機,希望在鄉內的地利和雙龍部落,再打造一座高空瞭望台和一座吊橋,要讓信義鄉成為吊橋之鄉。

從地利村往上走,大約十分鐘的車程,就會到達「土虱灣」。濁水溪流經這裡時,轉了一個大彎,曲流景色十分壯觀。

2011年時,地利和雙龍部落被劃進日月潭國家風景區的範圍。日管處因此參與了瞭望台的規劃設計,預計在公路旁打造懸臂式眺望平台,讓遊客用不同視野,欣賞土虱灣的景色。

鄉公所和日管處聯手端出觀光大餅,有居民殷切盼望,也有人認為不該貿然開發,平靜的部落中,出現了不一樣的聲音。


從地利部落前往土虱灣的這條台16線,因為存在落石風險,公路局設立了管制哨,記錄雨量,並且隨時監控路況。儘管鄉公所對道路安全有信心,在我們走訪土虱灣這天,沿途不但看到不少落石,邊坡的防護網,也有好幾處已經破損,碎石裸露在外。

2001年桃芝颱風來襲,引發的土石流讓部落幾乎全毀。對災變的記憶沒有隨著時間流逝而抹滅,有部落青年認為,面對開發,態度應該更謹慎。發展觀光、創造就業機會的誘因和對自然生態、傳統文化的衝擊,在部落中仍然不斷相互拉扯。

隔著濁水溪和地利對望的雙龍部落,也是縣政府的重點開發景點之一,這座引水用的吊橋,橫跨超過三百公尺的險峻山谷,連接另一頭的雙龍瀑布,縣政府預計再打造一座人可以行走的新橋,之後還要結合部落旅遊行程。


雙龍瀑布原本有條車輛可以通行的聯外道路,颱風沖毀之後,修復工程流標將近十次,至今仍無法通行。雖然縣府說能配合雙龍吊橋興建,盡快恢復通車,部落居民卻擔心,這樣會對地質條件已經很脆弱的邊坡,再次造成傷害,希望維持現況,讓遊客以步行方式前往瀑布,同時拉長遊客停留部落的時間,增加在地消費。

位在南投市猴探井的天空之橋,從橋上可以遠眺彰化平原,吸引不少遊客前來。在非原住民地區,開發雖然少了傳統領域的爭議,卻有商家表示,生意大不如前。

南投縣觀光處長王傳鍾表示,未來如果有鄉鎮公所希望再興建類似設施,會用更高的門檻來評估,以防投資無法順利回收,或者景點太過相似,產生排擠效應。

儘管如此,南投縣政府目前仍然在向中央爭取兩億八千萬經費,要在名間鄉的松柏嶺,打造三座高空吊橋,開發成結合進香人潮與當地茶產業的新景點。


文化大學景觀系教授郭瓊瑩提醒,硬體設施一旦熱潮退去,反而要再投入更多經費、變出更多花樣,才能吸引遊客,可能會造成財務負擔。她認為,自然景觀本身就有吸引人的地方,不一定需要藉由硬體設施來招攬遊客。

一座橋、一個瞭望台,就是刺激觀光的唯一解方嗎?面對自然景觀,我們又是否需要透過人為設施,來離它更近一點?

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學科: 
原住民, 土地開發
縣市: 
  • 南投縣
  • 中寮鄉
  • 南投縣
  • 信義鄉
  • 南投縣
  • 南投市
關鍵字: 
天空步道, 地質敏感, 觀光, 環境衝擊, 總量管制, 日月潭, 雙龍部落, 龍鳳瀑布

買一張門票,換取幾分鐘的刺激體驗。當越來越多的吊橋、高空瞭望台,出現在南投的山谷之間,這樣的觀光模式,是否真的可以成功複製?

日月潭水難題


日月潭水難題

摘要: 
今年的枯水期,遭逢十年大旱、加上春耕大量用水,讓日月潭水位降低,湖區內的九隻蛙,罕見的全都露了出來,許多問題也跟著浮出檯面…

採訪/撰稿 林燕如
攝影/剪輯 陳忠峰

搭著小船,欣賞日月潭的湖光山色,好不悠閒。但是,當兩側風景轉變為比人高的淤泥時,恐怕很難繼續悠閒,這麼大片的淤泥從哪來?這跟日月潭的任務有關。

很多人或許不知道,日月潭水庫除了是觀光景點,也肩負台灣水力發電的重要任務。日治時期日本人在濁水溪上游興建武界壩,引濁水溪水到日月潭,再設置引水隧道到大觀電廠發電,發電後的尾水再放流到鉅工電廠繼續發電。國民政府接管後增建明潭電廠,把日月潭水庫跟明潭水庫當成上下池,互相抽蓄發電,日月潭有著一組靈活運用的水力發電系統,運作至今。


每天,濁水溪水都以波濤洶湧之姿來到日月潭,然而,大水灌注也帶來龐大泥流,經年累月潛伏在日月潭底,形成淤泥。當地居民提出為何不清淤的質疑,大觀電廠副廠長蘇漢敦表示,曾經在民國9596年試辦過小型清淤計畫,但成本高,加上清淤過程影響周邊交通、水面環境,而遭到反對,加上台電評估目前淤積量為2,872萬立方公尺,淤積率為16.7%,還不算太嚴重,因此沒有繼續。

不過,不同於其他水庫,想要在日月潭區清淤,最大的挑戰來自觀光。自古以來,日月潭的湖光山色,讓人流連忘返。開放中國觀光客後,遊客人數更是大幅上升,每年有超過七百萬的觀光人潮,觀光又帶給日月潭什麼衝擊?

這次的水位下降,讓原本被湖水淹沒的橋墩裸露,在伊達邵碼頭的橋墩下,可以看到許多不知名的管線攀附其中,漂浮著白色泡沫的廢水直接排到日月潭裡,我們尋著廢水而上,發現源頭來自一處排放口,這裡的廢水排放難道沒有管制?


今年三月初,環保團體拍到一張張不明廢管排放的照片,在網路上流傳,引起議論,有人擔心水質受到污染,影響年度盛事-萬人泳渡日月潭。況且日月潭水庫還提供周遭居民的民生用水。

日月潭風景管理處副處長洪維新說明,日管處所規劃興建的日月跟水社兩個污水處理廠,民國98年啟用至今,接管率已達九成,有五百戶納管,並且與南投縣府達成默契,規定不管是興建住宅或餐廳、民宿,都一定要取得納管證明,縣府才會發予使用執照。那既然如此嚴格,怎麼還會有業者偷排?我們搭船來到文武廟的下方,白色廢水也是直接排到日月潭裡,靠近一點,臭味就撲鼻而來,水面上浮著一層油色。當地居民說這些只是冰山一角,趁著雨天或夜晚偷排的,大有人在。 



雖然日管處和環保局都表示水質符合法規,但很多居民跟Hudun一樣,只敢用山泉水。世居在日月潭區的邵族人Hudun,看到家鄉不只水質改變,生態也跟著起了變化,他感嘆的說,這裡已經不再是兒時寧靜的日月潭了。

每天絡繹不絕的遊客等著搭船遊湖,快艇為了多載一趟,馬不停蹄穿梭湖面。這些疾駛而過的遊艇,留下的餘波盪漾,船浪就順勢沖刷到四周湖岸,力道之強,讓保護堤岸的蛇籠都被沖毀,更別說岸旁的大樹被沖的樹根裸露,影響水土保持。



日管處編列預算整理邊坡、用草生浮島來減緩船浪,但追根究底還是要降低船速,於是每年編列兩千多萬預算,用來推動電動船汰換。在日月潭區139艘船舶,有7艘是電動船,每艘電動船補助六百萬左右,希望有天能全面汰換柴油船。然而,受到觀光浪潮侵襲的還不止於此,日月潭的湖區邊緣,一處處角落有著讓人傷心的景況,大型廢棄的浮動碼頭或成堆的垃圾山,都看得讓人好傷心。

垃圾、廢水、淤積,政府看來都有解決之道,卻又無法一次到位,讓日月潭水庫的未來備受考驗,對照一個個以觀光為導向的建設,在日月潭闢建起來,邵族人不禁要問,是否有做好總量管制?日月潭水是否還能承受?日管處副處長洪維新也坦言,目前日月潭的遊客數已是最大的負荷量,未來希望把遊客分散到周邊景點,減低遊憩壓力。 

看著這方湖水,日月潭,從邵族人的世外桃源,到日治時期的水力發電,以及現在的國際知名景點,大家對日月潭有著不同的需求與想像。當缺水時代來臨,日月潭水庫裡的每一滴水,都顯得無比珍貴,該要如何解決日月潭的水難題,或許該回到初衷,才能讓日月潭在觀光與水庫利用之間,找到最佳的平衡點。

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04/13() 2200首播
04/18() 1100重播

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學科: 
水資源
縣市: 
  • 南投縣
  • 魚池鄉
關鍵字: 
日月潭, 邵族, 武界壩, 濁水溪, 總量管制, 觀光, 清淤, 大觀電廠, 電動船

今年的枯水期,遭逢十年大旱、加上春耕大量用水,讓日月潭水位降低,湖區內的九隻蛙,罕見的全都露了出來,許多問題也跟著浮出檯面

誰的水沙連


誰的水沙連

摘要: 
山水交融,層次分明,這是台灣最大的淡水湖泊,日月潭,舊名水沙連。美,吸引人潮,當訪客越來越多,在觀光產業的需索中,日月潭付出了美麗的代價。一個湖畔規模最大的旅館BOT案,2013年8月30日通過環評,位置卻選在向山的邵族傳統領域。邵族人擔憂,在現有的觀光產業運作中,他們連文化傳承的空間,都會失去。

 

採訪/撰稿 陳佳利
攝影/剪輯 陳忠峰

拿起畫筆,輕輕勾勒,山的線條,天空的雲彩,水的波紋,滑行的扁舟,逐漸出現。世居在日月潭向山一帶的畫家黃義永,畫著他記憶中的風景。他的畫作中,還有邵族人的身影,邵族人與日月潭相依。黃義永說,「一葉扁舟,伴著歌謠、杵音,讓心非常平靜,這種意境,天上才有。」

日治時期,為了水庫的興建,原本生活在日月潭周圍的邵族人,被限縮到德化社,失去了許多土地,加上發生瘟疫與地震,人數銳減,目前只有七百多人,成為台灣原住民族中,人數最少的一群,傳統文化在日本政府與國民政府的統治下,一點一滴逝去。然而消逝的,不只是邵族文化,還有日月潭的自然容顏,遊艇不時穿梭,環湖道路車水馬龍,湖畔,飯店一間一間蓋起。

日月潭周邊,已經有2000多間客房設施,但觀光局認為還不夠,於是透過BOT的形式,打算在向山遊客中心旁的空地,興建一個湖畔最大規模的旅館。然而這塊地底下,埋藏著邵族祖先,整個開發計畫卻沒給邵族人應有的尊重,逼得他們北上抗議。



BOT Bury Our Territory,葬送我們的傳統領域!」第一民族黨主席石慶龍大聲呼喊。

將米酒撒向天地,邵族巫師祝禱即將進入環評會場抗議的部落勇士,盼望能守住祖先留下來的土地。「捍衛原基法,護土地,求生存!」

向山旅館BOT開發案,2009年由港商寶聲集團的仲成公司得標,與觀光局簽約,租期50年,將投資20億,興建地上6層、地下2層,約315間房的四星級旅館,最多能容納3000人,總面積2.79公頃,土地租金每年5000多萬,營運權利金每年約1000多萬。

本案最大的爭議,在於用地屬於邵族的傳統領域,依原住民族基本法第21條規定,需取得邵族人同意才能開發,但201181日,行政院專案會議決議,由於將傳統領域法制化的「原住民族土地與海域法」草案還沒通過,在傳統領域未依法劃定之前,不適用原基法,引起論戰。


2013830經過四小時的環評審查,最後決議有條件通過。主席沈世宏表示:「開發單位應該在日月潭風景區管理處,取得原住民委員會就本案,以符合原住民基本法第21條規定,所出具的公函,經本署備查後,始得動工。

到場關心的詹順貴律師表示,本案環評通過,是非常不負責任的做法。這個案子把對原住民族的影響,以及有沒有取得邵族同意的部分,又丟給原民會,真的是踢皮球。 

對此,原民會土管處副處長謝亞杰回應,在土海法完成之前,至少經過原民會確認的傳統領域範圍,對開發單位來講,會產生程序上的拘束力,在傳統領域範圍內進行開發,必須徵詢原住民的意見。針對830日的環評結論,原民會秉持依法行政的原則,希望透過部落會議的方式,來瞭解邵族對這個開發案的想法。


在向山遊客中心旁,除了觀光旅館,未來還有遊艇碼頭、向山到車埕的纜車計畫,這些開發將如何衝擊,邵族人的未來?

邵族民族議會議長巴努‧巴嘎暮暮表示,這個開發案侵犯到邵族的祖靈聖地、墳墓地,會破壞掉史前遺跡。BOT若是造福到整體民眾,可以,但是造福私人財團,就不可以,就要反對到底。

為了保護人數稀少的邵族,2008年,行政院核定了邵族文化復育園區計畫,但到現在都沒有執行,「但是我們又缺乏資本、技術,還有相關知識,現在整個部落的面貌,完全改變了。對向山這個BOT案,我們確實是抱持著很多情緒和憂慮。」他期待政府依法行政,傳統領域的開發案,應該讓邵族人行使同意權,每位族人都有權利表達意見。 

大力推動觀光,讓人幾乎忘記日月潭是一座水庫,除了發電,它還有供水的任務。個案式的環評,缺乏整體環境承載量的評估,水是日月潭的根本,無節制的開發,卻讓水逐漸變質。


在頭社盆地務農的王順瑜,小時候常常在日月潭戲水,他看見,原生的魚蝦不見了、捕魚文化消失了、邵族歌舞淪為表演項目,飯店越來越多,觀光正吞噬著日月潭。王順瑜說:「是開發密度的關係,日月潭不大,容許量和自己淨化的能力有限,所以在不斷開發,不斷污染下,當然會造成問題。從生態到文化衝擊,可能慢慢變成對在地農村經濟與產業的衝擊,再過來就會造成社會問題。

邵族傳統領域爭議未決,湖畔卻幾乎要被觀光產業占滿,留給未來的,會不會只是個走樣的日月潭?

我們的島【誰的水沙連】

9/16() 2200首播
9/21(
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學科: 
土地開發
縣市: 
  • 南投縣
  • 魚池鄉
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日月潭, 遷村, 原住民, 水庫, 邵族, BOT, 傳統領域, 原基法, 有條件通過, 環境影響評估, 觀光

山水交融,層次分明,這是台灣最大的淡水湖泊,日月潭,舊名水沙連。美,吸引人潮,當訪客越來越多,在觀光產業的需索中,日月潭付出了美麗的代價。一個湖畔規模最大的旅館BOT案,2013830日通過環評,位置卻選在向山的邵族傳統領域。邵族人擔憂,在現有的觀光產業運作中,他們連文化傳承的空間,都會失去...。

活化活盆地?


活化活盆地?

摘要: 
水社柳,從前水岸常見的樹,現在幾乎絕跡。當農民啟動的復育奇蹟,在又名活盆地的頭社出現,水泥化的治水工程,卻正在硬化活盆地…

採訪/撰稿 陳佳利
攝影 陳添寶 陳志昌
剪輯 陳志昌

趁著花開的時節,年輕農民王順瑜來到雙連埤,加入特稀有植物水社柳的生態調查。雙連埤的浮島上有七十多棵水社柳,保有目前北台灣最大的水社柳野生群落。

百年前日本學者首次在日月潭發現水社柳,現在卻已經看不到這樣的金黃璀璨。反倒是與日月潭一山之隔的頭社盆地,成為水社柳的庇護站,而王順瑜就是進行復育的靈魂人物。

原本頭社盆地也有許多水社柳,後來農民為了耕種而大量砍除,一度只剩下八棵老樹,四年前,王順瑜意外發現老樹的珍貴,在特生中心黃朝慶老師的協助下展開復育工作,他把務農賺的錢用來買地或租地,用扦插的方式,種出了四十萬棵水社柳,但全都是雄株。在雙連埤的野生水社柳雌雄比例接近一比一,對王順瑜來說,是重要的訊息,接下來,他希望能尋找適合的母樹,讓復育的水社柳能透過基因交流,產生更強壯的後代,但是傳統的治水思維,卻打亂了他的節奏。

南投農田水利會的排水溝規劃,正好通過他的水社柳復育區,樹木只好搬家。今年一月,工程正式開挖,天然水溝,走入歷史,生機也被封鎖在厚厚的水泥中。

隨著工程進行,排水溝逐漸成型,但卻有些怪異,因為牆面比兩旁的田地高出許多。其實這樣的排水溝已經完工的有好幾條,但農民卻開心不起來,因為排水溝高於田地,反而造成田地淹水。種植花卉的農民指著田地無奈的說,「以後這邊,最好拿來養魚啦,反正水都積在溝壁邊排不出去。」

頭社盆地的表土下,還是沼澤地形,從前的作物是水稻,盆地就像吸飽水的海綿,沒有下陷的問題,後來轉為蔬果類的旱作,缺乏水源挹注,導致地盤下陷,每逢豪雨,總是嚴重淹水。官方紀錄中,最大的淹水面積達到60公頃,深度2公尺,歷時七天才消退。為了解決淹水,水利署的八年八百億易淹水地區治理計畫,為這裡設計了排水工程,正在進行盆地出水口的拓寬,將把原先4公尺的斷面拓寬到12公尺,將豐富的生態化為冰冷的水泥。但活盆地無法承重,這些結構體能維持多久,還是問號,而原本就是沼澤的盆地,淹水問題透過工程能改善多少?

在盆地的另一頭,另一個水泥工程也在大興土木,內凹仔地區佔地7.8公頃的重劃工程,希望翻新農村面貌,促進地方繁榮。但這樣的工程,是否能順利活化這個老農村?現在的頭社村,盆地歷史與樸質的生活感融合交會著,勾勒出特殊面貌,這些寶貴的特色,會不會淹沒在一波波的建設與開發中?

放棄獸醫身份,回鄉務農的王順瑜。一面做有機耕種,一面復育水社柳,希望把原生植物找回來,把健康的生態找回來,讓農業與生態相輔相成。他花了三年時間培育出不怕水的有機金針花,也在田埂上種滿了水社柳,重現先民固岸的作法,維持著浮田的鮮活彈跳,柔軟波動,突顯活盆地的特質,在去年秋天吸引了二十多萬人造訪,為地方發展找出新的可能。

但眼前的變化讓王順瑜擔憂,「日月潭觀光腹地飽和之後,商業發展型態一直往週邊鄉鎮擴散,不只頭社盆地,其他村子也是一樣,山挖掉了,路拓寬了,水溝變水泥,農地變建地開始要建住宅,農村改觀了,原本的價值也會失去。」

原本就是沼澤的活盆地,透過工程來改變它,很可能白忙一場。汲取傳統生活的精華,讓適合這裡的生物回來,找出人和土地和平相處的模式,才能真的活化活盆地,與它共生。



學科: 
植物, 農業
縣市: 
  • 南投縣
  • 魚池鄉
關鍵字: 
水社柳, 復育, 王順瑜, 頭社, 有機農業, 邵族, 日月潭, 活盆地, 沼澤, 金針花, 溼地, 特生中心, 開發, 稀有植物, 浮島, 雙連埤, 社區營造, 八年八百億

水社柳,從前水岸常見的樹,現在幾乎絕跡。當農民啟動的復育奇蹟,在又名活盆地的頭社出現,水泥化的治水工程,卻正在硬化活盆地…

水社柳的呼喚


水社柳的呼喚

摘要: 
日月潭旁,沒落的頭社聚落與瀕臨絕種的水社柳,遇上年輕農夫王順瑜,窮途末路突然柳暗花明,經濟收入與保育夢想並肩起飛,一場有機農業的全新操作,一段人與樹的相知相惜…


採訪 陳佳利 王俐文
撰稿 陳佳利
攝影 陳添寶
剪輯 陳添寶

這個故事要從百年前說起,它的發展將影響未來百年。

傳說,邵族的祖先因為追逐白鹿,發現了日月潭而定居下來,現在的日月潭只是他們當年發現的月潭,當時的日潭則是淤積成今天的頭社盆地。先民為了耕種,運土填在沼澤上,打造浮在水上的田,時間久了,沼澤填滿了,表層是土,下方還是水澤,土地會隨著人們步伐波動起舞,也有人叫這裡「活盆地」。

星期假日,常有遊客來體驗這片浮田,當人們踏上柔軟波動的田地,總會不自覺的舞動起來,今年初秋,金針花也在活盆地跳舞。慕名而來的遊客超過了二十萬,啟動奇蹟的,就是年輕農夫王順瑜,他放棄了獸醫的身份,回鄉尋找小時候的金黃印象。

曾經,頭社盆地是種滿水稻的魚米之鄉,但是這裡的浮田特質,連水牛都會陷落,無法使用機械,只能用人力耕種,漸漸地成本敵不過機械化耕種的水稻,大部分的居民改種絲瓜蔬菜,加上地勢低漥容易淹水,許多田地荒廢,聚落人口外流。

王順瑜在荒地上辛苦試驗,終於找回了金黃,不過他的作物卻不是從前的水稻,而是原本長在旱地的金針花。他利用植物逆境求生的特質,以水田的方式來種金針花,讓它們習慣水,漸漸的,他的金針花在淹水的環境活了下來,這兩年,還越淹越美麗。

金針花讓浮田成了福田,打下有機農業的基礎。王順瑜改變頭社的,除了農業,還有生態。曼妙的花海中還藏了一記伏筆,將在冬季揮灑另一種金黃,田間道路上,立著一排排的水社柳,葉片的特殊色澤,預告即將到來的璀璨。

水社柳是特有種的水生植物,當年日本學者在日月潭附近發現,就以日月潭的舊名「水社」來命名,原本在低海拔的內陸溼地很常見,近幾年卻因為開發,大量被砍伐,數量少到瀕臨絕種,一場巧遇,王順瑜驚覺它們的珍貴與危機,也許水社柳求救的呼喚,冥冥中得到了回應。

四年前,他意外的留住了全台灣最老的水社柳,後來和特生中心的合作,用扦插的方式,讓八棵老樹開枝散葉,目前為止,已經種下了超過40萬株小苗,打造出全世界最大的水社柳復育基地。王順瑜以水社柳的復育為起點,讓昆蟲、鳥類落腳生存,希望找回頭社盆地失去的生物多樣性。他嘗試建構起農業與保育的良性循環,當產業站得住腳,保育才有經濟基礎,生態鏈完整了,才更有利有機農業。

這位膽識過人的農夫,用賺來的錢不斷買地或租地,在日月潭附近種下一批又一批的水社柳,除了自己種,也很樂意把樹苗免費送給各地社區,因為根系複雜的水社柳,會緊緊抓住土壤,是很好的固岸植物,功效比水泥還要好上千萬倍。

另外他也把一塊三年前買下的農地,營造成人工溼地,和高雄海洋大學的邱國勛老師合作,放養近年來數量大減的特有種-日月潭澤蟹。澤蟹、溪蝦、水社柳,這些曾經生活在日月潭、大家眼中沒有「經濟價值」的生物,他要一樣一樣找回來。

不過復育工作從來不會像童話一樣順利,工程至上的治水思維,奇異的開發規劃,總是造成致命傷。水利署在頭社盆地投下了二億七千萬的治水預算,並且和日月潭風景區管理處合作,即將把一條灌溉溝渠開發成觀光運河。八棵元老級的水社柳,今天11月可能要搬家,因為農田水利會要施作的排水溝,路線正好經過老樹的位置。

辛樂克與莫拉克颱風,曾經一夕讓消失的日潭重現,印證了活盆地來自沼澤,本來就是容易淹水的體質,不應該奢望用工程手段來改變它,而是要找出適合的方法來與它相處。王順瑜說,「只要這個地區能夠適地適用,再大的洪水也不會造成破壞,只要適地適種,農作物習慣淹水,就算發生水災,農作物也會安然無恙。」

頭社盆地一度蕭條,如今,王順瑜的行動,不但搶救了水社柳,也為沉寂的聚落注入了活力,他期待能吸引更多農友投入,善用頭社的特質,建立有機專區,當農民能溫飽,生態能回復,未來,活盆地就能真的活起來。

學科: 
植物, 農業
縣市: 
  • 南投縣
  • 魚池鄉
關鍵字: 
水社柳, 王順瑜, 頭社, 有機農業, 邵族, 日月潭, 活盆地, 沼澤, 金針花, 水社, 溼地, 特生中心, 邱國勛, 開發, 稀有植物

日月潭旁,沒落的頭社聚落與瀕臨絕種的水社柳,遇上年輕農夫王順瑜,窮途末路突然柳暗花明,經濟收入與保育夢想並肩起飛,一場有機農業的全新操作,一段人與樹的相知相惜…

大壩上的思考


大壩上的思考

摘要: 
水,切穿山谷,從合歡山開始匯聚塔羅灣溪、萬大溪、丹大溪、清水溪;溪水慢慢從清澈,轉為混濁,成為我們認識的,台灣第一長河...

 

採訪/撰稿 胡慕情
攝影/剪輯 陳慶鍾

靄靄白雪,鋪滿山頭。樹木用枝枒承接上天的恩賜,在陽光照耀下,慢慢融化成珍貴的水源。

水,切穿山谷,從合歡山開始匯聚塔羅灣溪、萬大溪、丹大溪、清水溪;溪水慢慢從清澈,轉為混濁,成為我們認識的,台灣第一長河,濁水溪。

日據時期,台灣被當成前進南洋的工業基地。要工業,就要有電力。世界各國多半從不需燃料的水力發電開始,日本人挑選水力最豐沛的濁水溪,在上游及其支流建設水庫、用來發電。

台電萬大電廠廠長陳俊杰說明,日本人大約在民國八年,就將整個濁水溪的水利資源全都探勘完畢,一共規劃設立武界壩、頭社、水社壩、日月潭水庫和霧社水庫。

民國23年,首先在南投縣仁愛鄉武界部落附近,完成武界壩,攔截濁水溪主流,和支流萬大溪的水;同時,也興建頭社壩、水社壩,完成日月潭水庫,將武界壩攔截的水量,送到日月潭儲蓄,再經由大觀發電廠發電。民國26年,台電又利用大觀電廠的尾水,送到鉅工電廠發電;最後在民國32年,於南投奧萬大,興建霧社水庫,準備容納萬大跟霧社溪的水系,送到萬大電廠發電。

陳俊杰表示,民國23年,日月潭大觀發電廠發電量有11萬千瓦,之後全台水力系統發電量一共有123千瓦;「那時候整個火力系統,才23(千瓦),所以說,因為加了日月潭的11萬千瓦,就提升了人民的生活;也奠定了煉鋁廠、煉鋼廠那些重工業的基礎。」

除了濁水溪,日本人也陸續在北部和南部,興建灌溉及給水用的水庫;戰後,每兩到三年,就有一座水庫竣工。但濁水溪從1960年霧社水庫竣工後,一直沒有新的水庫。原因在於,台灣的環境特性,不適合興建水庫;中部的限制,尤其多。

「我們如果要蓄水庫的話,原則上在工程技術考量,應該有一個好的地形、一個峽谷地形、地質堅硬,另外大概就是,要有比較大的庫容空間。」水利署中水局長謝世傑說明,台灣雖然有少數適合興建水庫的地質,但山高陡急,要找大庫容地形不容易。以台灣最大的曾文水庫為例,庫容有六億立方公尺,但美國大陸型的平原,動輒有百億以上的蓄水空間。

最麻煩的是,「我們坡度大,集水區沖刷會嚴重、有泥沙沈積、影響水庫壽命,這是台灣面臨的問題。」水利專家、工程會主委李鴻源更直接點明中部的情況:「它沒有一個可以蓋水壩的地方。一定要有不錯的山谷、有堅固的岩壁,水才有辦法支撐。中台灣沒有啊!濁水溪有,但含沙量太高,不適合蓋。」

李鴻源表示,濁水溪上游,有極大的崩塌地,加上匯入濁水溪的萬大溪集水區,流經的地質是頁岩,容易崩落、破碎。這些環境因素,造成濁水溪的濁度,高過黃河。「一旦在濁水溪蓋水庫,就會像中國大陸蓋的三門峽水庫一樣,一蓋完,90%都立刻淤積掉!」

因此,即使水利署在早期,重新調查台灣可建水庫的壩址之後,在濁水溪上游支流清水溪,選定草嶺水庫為壩址,「但我們評估,因為九二一、草嶺崩山,所以草嶺水庫也就不再做考慮。」

但這三十年的空白,卻因為台塑六輕的投資,有了改變… 

學科: 
山林, 水資源
縣市: 
  • 南投縣
  • 仁愛鄉
  • 彰化縣
  • 二林鎮
  • 南投縣
  • 竹山鎮
  • 雲林縣
  • 林內鄉
關鍵字: 
合歡山, 濁水溪, 水壩, 頭社, 日月潭, 水庫, 水利署, 電廠, 李鴻源, 集水區, 草嶺, 921地震, 缺水, 水力發電

水,切穿山谷,從合歡山開始匯聚塔羅灣溪、萬大溪、丹大溪、清水溪;溪水慢慢從清澈,轉為混濁,成為我們認識的,台灣第一長河...

誰的日月潭


誰的日月潭

摘要: 
遊客湧入,開發加劇,一千多公頃面積的日月潭風景區,承載著巨大的環境壓力。當觀光發展突飛猛進,世代居民卻開始離鄉背景,不禁讓人思考,繁榮創造誰的利益?誰的悲傷?

採訪/撰稿 郭志榮
攝影 葉鎮中 陳志昌
剪輯 葉鎮中

日月潭的觀光繁榮,形成潭區中船屋林立的問題,根據日月潭風景管理處統計,在潭面總計約有172艘船筏,只有90多艘領有合法船舶證照。船屋的存在,政府認定有破壞水域景觀,影響環境衛生的問題,並且船屋的遊憩行為,都屬違規。

在媒體不斷報導,政府全力查緝下,政府聯合查緝小組,以竊佔國土罪嫌,函送船屋業者,展示全力整頓的決心。

日月潭四角吊網船屋協會總幹事黃騰寬,六年前開始經營船屋,面對政府以竊占國土罪嫌取締業者,他表達不滿,指出日月潭早期漁業發達,潭面的船舶多數有合法證照,居住船屋有著長遠的歷史傳統。面對外界指責船屋破壞環境,他表示,幾年來不斷改良船屋的污水處理,避免對環境衛生造成影響。黃騰寬認為日月潭船屋,不僅有著歷史傳通,也是未來的文化景觀,提供不同的水上視角,甚至在國外居住船屋,成為一種親水的生活方式。

夜間,世代居住日月潭的鄭智民,前往傳統四角吊網漁筏,查看下網的情況。幾年來,日月潭的漁民,已經抓不到什麼魚。


清晨,岸邊景色倒映潭面,日月潭一直在變,時代的變遷,讓世代居民必須學習因應。鄭智民擔任四角吊網船屋協會理事長,就是希望能為抓不到魚的漁民,找尋轉型的機會。

幾年來,船屋業者、漁民不斷和政府協商管理方式,卻一夕之間嚴加查禁。更讓業者、居民不服的是,竟然在官方文件中發現,取締居民經營船屋,卻準備規劃區域給財團經營。日月潭風管處表示取締船屋,並非完全禁止水上休閒活動,未來確實有水上平台的規劃,但是開放經營對象,必須再研議。

十年來,在觀光局全力推動下,日月潭的美麗風光,吸引大量陸客湧入,創造耀眼的觀光熱潮,成為台灣風景的地標,目前正規劃將區域擴大。觀光局的理念是,要讓日月潭從傳統風景區,轉變為國際旅遊勝地,成為推動工作的重心。但是,打造國際旅遊勝地,一旦過度借重財團、企業,壓迫居民的生存空間,就會造成更多的衝突。

日月潭邵族文化協會理事長巴努,搭船前往日月潭中心的拉魯島,邵族居民已經在島上,進行十多天的佔領行動,抗議政府不願歸還島嶼。拉魯島原本是邵族的祖靈地,在日本修築堤坊,興建水利設施後,拉魯島就成為日本人口中的珠嶼。到國府來台後,又改名成為光華島,成為日月潭觀光景點。後來經過邵族不斷爭取,正名為拉魯島,政府也允諾陸續歸還原住民土地。政府不願歸還拉魯島,有著觀光價值的考量,但是對於邵族居民,拉魯島不僅是精神象徵,更是要求尊重邵族傳統領域,未來爭取日月潭共管的起點。面對邵族的共管要求,政府無法處理,只能強調許多照顧原住民的施政。面對政府以補助,來迴避還我土地運動的歷史正義,巴努大怒政府的態度。

日月潭的觀光發展,讓環潭水岸充斥著豪華旅館,但是當地居民的生存空間卻飽受壓縮。從水上船屋,到拉魯島風波,在一件件風暴背後,其實都隱藏著居民求生的心願。更讓人思考著,國家的觀光勝地、財團的私人樂園、居民的流離家鄉,美麗的日月潭,究竟為誰而存?

學科: 
土地開發
縣市: 
  • 南投縣
  • 魚池鄉
關鍵字: 
日月潭, BOT, 船屋, 汙水處理, 邵族, 原住民, 部落, 觀光

遊客湧入,開發加劇,一千多公頃面積的日月潭風景區,承載著巨大的環境壓力。當觀光發展突飛猛進,世代居民卻開始離鄉背景,不禁讓人思考,繁榮創造誰的利益?誰的悲傷?

山林開發新世紀


山林開發新世紀

摘要: 
觀光倍增、陸客來台種種政策,讓台灣在高度追求觀光發展之時,許多地區陷入開發風潮。當忽略土地的生態與安全問題,在自然山林之中,打造一座座人工樂園,這種拋根式的開發,會讓台灣走向什麼樣的新世紀。

採訪/撰稿 郭志榮
攝影/剪輯 陳志昌

當直航的中國觀光客來台,成為促進觀光經濟的未來希望,象徵著台灣旅遊年代,即將邁入一個新的高峰。中國遊客喜歡的阿里山,成為台灣觀光的重點地區,一批批遊客不斷上山,也成為政府規劃開發的重點地區。阿里山的三合一BOT,在林務局主導下,全力推動。居民擔心未來在山上沼平車站前,蓋起的大飯店,將會破壞原有的森林生態。

在阿里山成長的李建成,不願看見故鄉被破壞,決心結合居民挺身抗爭,希望留住阿里山的美好。世居在阿里山的邱先生,從父親開始就在林場工作,居住在林務局的宿舍中,因為阿里山國家風景區的劃定,被迫搬離,夫妻倆不知何去何從。夫婦回憶以前工作的艱辛,一生奉獻林場,年老卻面臨迫遷。為了發展觀光,卻是讓生態遭到破壞,以及影響居民生計。

在一場立法院的公聽會上,立法委員嚴詞抨擊阿里山BOT案。承接BOT案的企業代表,指出阿里山的設施老舊,必須進行開發,促進觀光發展。環保署出面說明山坡地開發的管制,一切依法行政。但是在環評未過的狀況之下,林務局在六月十九日,先行將阿里山鐵路交由業者經營,阿里山居民抗議程序失當,並且以行動劇,表達對業者經營阿里山鐵道的危機。

為了推動觀光,許多BOT開發案被列管推動,許多程序正義也被忽略。在阿里山BOT案,成為全國關注議題之時,其實在台灣其它地區,已經邁入觀光開發的狂潮。在信義鄉的山區內,在九二一之後的山區災害後,重建工程不斷進行,許多條長距大橋興建完成,成為深山中的紅色巨龍,當地居民稱為信義鄉的高速公路。這些大橋建造的目的,除了改善當地交通,更重要是完成由阿里山連結新中橫公路,直達日月潭,省去遊覽車下山繞遠路的耗費時間。阿里山直通日月潭,成為重要旅遊道路,但是犧牲掉的是山區生態,以及被遺忘的土石流危機。

進入日月潭,高度的開發更是讓人心驚,環潭聳立許多巨大旅館建築,並且許多BOT開發案正在進行,日月潭已經進入開發泛濫的危機。在潭邊一處空地,整片林地被砍伐,倒下的林木觸目驚心,工作的人員阻止拍攝,追問下才說明是要興建屋污水處理廠。大量的休憩設施,製造大量的污水,最後又必須砍伐森林,建造污水處理廠,而且建造的位置,又是當地原住民的土地,形成新的問題。高度開發的惡性循環,讓日月潭景觀遭到破壞,在日月潭周遭,幾乎沒有完整的山頭,到處都是有如城市景觀的巨大建築。

高度的開發,究竟為誰帶來利益?邵族是日月潭的原住民,成為代表日月潭意象的文化代表,但是在九二一之後,就困居在伊達邵的組合屋區,成為日月潭的永久災民。萬婆婆是漢人,年青嫁到邵族,她回憶早年迎接遊客,邵族出場表演的景況。日月潭的觀光旅遊,無論多麼興盛,邵族永遠是重要的文化陪襯,當日月潭邁向開發的高峰,邵族人沒有因此富裕,反而落入文化中斷的危機。萬婆婆懷念迎賓舞蹈的舊日時光,但是在文化工作者的眼中,根本不是尊重原住民的文化傳統,甚至成為一種觀光化下的表演。

去年,在官方規劃下,伊達邵組合屋區也被規劃為BOT案的開發區,居民被迫遷移,長期抗爭下,劃設邵族文化園區,協助邵族發展。來到劃設邵族傳統水域的潭邊,日月潭高空纜車的開發案正在進行,一樣是大片森林被剷除,在BOT的規劃下,居民才發現,規劃有利於BOT業者,不利邵族發展。觀光的高度開發,壓制當地居民的發展,在土地破壞殆盡之後,承受苦果的卻又是無法離去的當地居民。

一切重回發展觀光的源頭,發展觀光除了促進經濟,是否兼顧公平正義?如果觀光發展,不是為了促進當地居民,以及生態環境的永續生存,這些以BOT為名的公共建設,建造一棟棟豪華旅館,成為誰的利益?

全台陷入旅遊開發的狂潮,林務局最早BOT出去的花蓮富源森林遊樂區,原本提供二千元住宿的平價木屋,BOT開發之後,現今成為昂貴的VILLA渡假中心。至今接續墾丁、阿里山等所屬區域,都是循此模式比照辦理,將國有土地交由私人經營,建設豪華旅館。陽明山菁山休憩區BOT案,業者不斷擴大建設,在國家公園區域大動土木,最後因為不合法遭到拆除。但是營建署卻開始討論修改國家公園法,讓法令鬆綁。

當一件件開發案,以促進觀光為名,讓林務局、觀光局、營建署等等管理單位,在台灣各山區全力推動,究竟出了什麼問題?當中國遊客熱情來台,當台灣遊客蜂湧上山,休閒觀光的開發熱潮,成為山林中的破壞景觀,從北到南,無所不在。那麼,在拋根式的開發,擠出觀光經濟的蜜汁,那生態破壞的苦果,最後由誰來承受?

台灣拼經濟!山林開發新世紀,永續台灣的生態悲情!


學科: 
山林
縣市: 
  • 嘉義縣
  • 阿里山鄉
  • 南投縣
  • 信義鄉
  • 南投縣
  • 魚池鄉
  • 花蓮縣
  • 瑞穗鄉
關鍵字: 
陸客, 觀光, 旅遊, BOT, 國家風景區, 促參法, 日月潭, 原住民, 邵族, 高山纜車, 國有地, 國家公園, 部落

觀光倍增、陸客來台種種政策,讓台灣在高度追求觀光發展之時,許多地區陷入開發風潮。當忽略土地的生態與安全問題,在自然山林之中,打造一座座人工樂園,這種拋根式的開發,會讓台灣走向什麼樣的新世紀。

雙連埤水社柳復育行動


雙連埤水社柳復育行動

摘要: 
一群來自各地的生態義工,齊聚在宜蘭雙連埤,以實際的行動,展開水社柳的復育行動,保護台灣瀕臨滅絕的特有種植物。

雙連埤位於宜蘭員山鄉,面積約有十八公頃大小,是一座深藏山谷中的埤塘,原來分有上下埤相連,被稱為雙連埤,但是下埤在經過人工水道引後,日漸乾枯成為農地,只剩上埤保有水源。

雙連埤由於為於山谷之中,早期並無高度開發行為,所以埤塘的濕地環境保持良好,成為台灣重要的水生植物物種庫,經過調查雙連埤水生植物種類,高達90種之多,單一地區就擁有台灣水生植物種類的四分之一,生態價值即為重要,農委會在2003年將水域劃歸為野生動物保護區,並將附近750公頃畫為野生動物重要棲地。

但是長期以來,雙連埤周遭是傳統的農墾區,農業活動的進行,對埤塘水質及生態,產生不同程度的影響,加上過去常於埤塘爭地,首當受害的就是臨進岸邊的水生植物,水社柳是受到影響最深的物種。

二十世紀初,日本植物學者在日月潭水社附近發現水社柳,並以水社命名,水社柳是木科植物,生長高度可達二三公尺,樹木為雌雄異株,每年三月開花繁延。最早發現水社柳的日月潭,隨著觀光產業的高度開發,水社柳日漸稀少,雙連埤反而成為重要的棲地,但是在雙連埤面臨農業行為的干擾後,水社柳也面臨瀕危的危機。

為了搶救水社柳,在程孝民老師的規劃下,由荒野協會的邱錦和、陳德鴻老師,帶領復育義工前往復育。由於雙連埤岸邊的水社柳已經相當稀少,多數水社柳生長在埤塘中的草毯浮島上,他們必須以橡皮艇,前往浮島上採集種子。

由於雙連埤已劃為保護區,一般人難以登島,當踏上這座數百年由草木糾結形成的小島,才發現它會浮動,並且會下陷進水,十分難以行動,但是不適合人類出現的區域,卻是物種最好的保護棲地,許多生長茂密水社柳就長在這裡。

採下漂散在樹下的種子,送回岸邊埋在特製的小小浮箱上,等待它們的發芽茁壯,另外也剪下部分水社柳的枝幹,以阡插方式進行復育,希望能讓珍貴的水社柳,在雙連埤岸邊重新恢復舊日景觀。

一場復育行動,為台灣瀕危的水生植物帶來微光,但是棲地保護有賴全民共同參與,如何為附近的居民,理解生態保育的重要,並且結合保育創造利潤,成為雙連埤整體物種棲地保護的重要課題。

學科: 
植物
縣市: 
  • 宜蘭縣
  • 員山鄉
關鍵字: 
雙連埤, 水社柳, 水生植物, 日月潭, 荒野, 浮島, 生態復育, 邱錦和, 陳德鴻, 棲地保育, 野生動物保護區

一群來自各地的生態義工,齊聚在宜蘭雙連埤,以實際的行動,展開水社柳的復育行動,保護台灣瀕臨滅絕的特有種植物。