斷層帶

震撼‧花蓮

震撼‧花蓮

摘要: 
2018年2月6日深夜,花蓮近海發生規模六,震源深度僅十公里的淺層地震,劇烈搖晃,讓早已習慣與地震為伍的花蓮人,罕見地跑到大街避難。柏油路像被躲在地底的鼴鼠鑽過,形成一長條如刀鋒交叉的隆起,但這場地震的破壞,不僅於此。

採訪/撰稿 張岱屏 胡慕情
攝影 陳添寶 陳慶鍾 柯金源
剪輯 陳添寶 陳慶鍾

位於花蓮市國盛六街與國民八街交會的兩棟民宅,在這次地震中,突然應聲倒塌,嚇得居民慌亂逃難,其中最引人注目的,是位於商校街的雲門翠堤大樓。雲門翠堤大樓原有十二層樓高,如今三樓以下與地下室嚴重傾斜,被深埋地下。

經過整夜搖晃,花蓮市區總共有四棟大樓倒塌,兩百多名被救出的傷患,緊急送往門諾與慈濟醫院。救難人員忙著在市區救災,海邊的七星潭社區雖然無人傷亡,但居民也度過極度驚慌的一夜。七星潭是花蓮著名的風景區,當晚許多外地遊客倉皇逃出民宿,第二天民宿幾乎已經空空蕩蕩。

七星潭社區許多住家的門窗因為地震而變形,牆壁龜裂,地面隆起。七星潭社區正下方,是在這次地震中錯動的米崙斷層。地震過後,地表出現一條明顯的變形破裂帶。

東部地震研究中心的團隊,在地震隔天前往七星潭勘查,發現原本平緩的海灘,出現顯著的高地落差,路面更有高達20公分左右的壓縮變形。

米崙斷層是條相當活躍的斷層,1986年曾造成規模6.5的地震,1951年更曾造成規模7.1的大地震,造成花蓮市區嚴重災情。七八十歲以上的花蓮居民,對那時的大地震,都還印象深刻。米崙斷層從花蓮七星潭上岸,繞過美崙山,往南進入市區到統帥飯店附近,再從南濱公園附近出海,形成一個弧形,劃過整個花蓮市區,地震過後倒塌的國盛六街住宅、雲門翠堤、統帥飯店,都在米崙斷層帶附近。

到底致災最主要的原因是什麼?台大教授陳文山,2013年曾親自調查並劃定米崙斷層為活動斷層。這次災後第二天,他前往花蓮災區現勘,發現雲門翠堤跟斷層帶其實還有相當距離,此外陳文山認為,另外幾棟大樓的倒塌,跟斷層也沒有直接關連。

陳文山認為,斷層帶附近還有非常多房屋,地震過後並沒有損傷,顯然斷層錯動,並不是這四棟大樓倒塌的主要原因,其他的致災因素,包括建築本身結構的問題,必須被釐清。

27早晨,重機具與救護車在統帥飯店待命,救難人員冒險進入飯店,搜索還埋在瓦礫底下的兩名員工。7日下午,兩名員工都被救出,但其中一名不幸送醫不治。統帥飯店於1978年興建,是在地極為讚賞的老字號飯店,如今倒塌還壓死員工,讓他們難以置信,為了瞭解多棟大樓倒塌原因,國家地震工程研究中心助理研究員李翼安到場勘查,認為統帥飯店主建築破壞少,像是軟腳坐下的狀態,是典型的軟弱底層效應,在飯店或商用空間相當常見。


花蓮在1986年也曾發生一次規模6.8的強震,當時統帥飯店就曾發生窗戶間的剪力破壞,導致三樓外牆磁磚沿著龜裂處剝落,不僅如此,二樓外牆牆角也有毀損。

地震後,統帥飯店進行改建,拉皮成為有彩繪玻璃,極具現代感的建築。這次在飯店瓦礫堆中,也可看見幾根粗壯的紅色柱子,李翼安判斷,這是當時飯店考量建築老舊,所做的補強措施。可惜的是 ,206震災,依然可見飯店牆有剪力破壞情況,專家研判整體建築,仍然不符新的耐震設計法規。

震後第三天餘震較少,開始有居民來尋找自己的車。傾斜的粉色建築是吾居吾宿大樓和白金雙星一樣,都把一樓設計成停車空間。神情憂愁的黃先生是白金雙星二號的二樓住戶,在消防隊員陪同下走入屋內,取出幾份文件和藥品,這是他少數還擁有的東西,其餘財產全被地牛吞噬。國盛六街的倒塌原因,李翼安認為和停車場的設計有關。

吾居吾宿主委葉軒,帶我們從中華國小遠眺,從這裡可以清楚看見,吾居吾宿的樓遠超過周邊房舍,大樓居民質疑,違建加高增加柱子負擔,是大樓倒塌的致災原因之一。

如同其他三座建物,倒塌前的雲門翠堤大樓,在一二樓經營火鍋店與旅館。大片玻璃窗的設計概念,讓它也具備軟弱底層的問題,然而雲門翠堤的倒塌方式,是從地下室以上三層樓的邊角,往河岸傾斜、折彎,迥異於其他三棟建物,學者認為,這可能牽涉地理環境因子。

檢視Google Earth上的最新衛星影像,雲門翠堤大樓位於美崙溪堤內陸地,但1945年美軍航拍顯示,雲門翠堤大樓當時位址是堤外沙洲,如果再往前追溯,日治時期官有林野圖上,雲門翠堤大樓舊址是美崙溪與支流萬壽溪的交匯處。


除了環境因子,國震中心研究人員也指出,雲門翠堤大樓的基地呈V字型,會增加耐震設計困難,如果不謹慎,容易成為致災原因。

民眾憂心的是,會不會出現更大的地震?學者指出,絕對有機會,只是時間早晚的問題,大地震既然難以避免,我們又該如何因應?

搶救工作告一段落,拆除工作正式展開,花蓮縣府以安全為由,趕在春節前,拆除因震災而倒的建物,無家可歸的災民,還棲居在收容中心,甚至是醫院,年關將近,他們恐怕要在收容中心或醫院度過新年,而今居民最盼望的,依然是重建家園。

根據地質法,活動斷層的兩側應該畫為地質敏感區,區域內各種開發或建築物的興建,都必須通過更嚴格的規範與審查,未來米崙斷層通過地帶,是否會施行禁限建政策?縣政府並沒有正面回應,因為斷層通過地帶是花蓮人口密集之處,牽一髮則動全身。

要邁向穩健的重建之路,致災原因必須被釐清,斷層帶附近地質敏感區內的既有建築、公共設施的量體與設計,都要更加審慎評估,而不是盲目重建,坐等下一次災害發生。

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  • 花蓮縣
關鍵字: 
淺層地震, 斷層帶, 活動斷層, 板塊運動, 耐震係數, 軟弱底層

201826深夜,花蓮近海發生規模六,震源深度僅十公里的淺層地震,劇烈搖晃,讓早已習慣與地震為伍的花蓮人,罕見地跑到大街避難。柏油路像被躲在地底的鼴鼠鑽過,形成一長條如刀鋒交叉的隆起,但這場地震的破壞,不僅於此。

一條道路,兩種環評?


一條道路,兩種環評?

摘要: 
這是一條充滿爭議的道路,它將穿越九二一斷層帶、穿過自來水水源保護區、還要徵收農地與果園。這條道路創下環評新例,短短9.6公里,這一段通過環評,另一段承諾進入二階。台中人贏了一條路,還是輸掉長遠的環境?

採訪/撰稿 張岱屏
攝影/剪輯 陳忠峰

在大甲溪南岸,有片富庶的河階平原,每年十月高接梨採收後,點點梨花在枝頭綻放,農民開始剪枝,為明年的豐收做準備。

從去年開始,突然有台中市政府委託的測量人員,到林月霞的果園打樁,她才知道,種了超過五十年的果園,可能被徵收。東勢豐原快速道路計畫通過石岡的特定農業區,沿線種滿柑橘、檸檬、水梨的果園,因為道路將被徵收或分割。

為了振興東勢新社、石岡等山城地區的產業與經濟,縮短城鄉差距,並提供另一條防災道路,政府從2003年開始計畫將國道四號,從原本的豐原延伸到東勢,2014年更名為東勢-豐原生活圈擴速道路,9.6公里長的道路經費達91億,其中中央政府出資61億,台中市府自籌30億。

然而東豐快速道路最大的問題是地質,目前規劃路線將打穿石岡的公老坪,通過兩條九二一地表裂跡-車籠埔斷層和梅子斷層,隧道西口預定地就是明顯的斷裂帶。公老坪是政府公告的地質敏感區,居民指出,這片山坡是順向坡,九二一後曾經走山兩次,原本山區的聯絡道中91公路,也因為走山而毀壞。

因為穿越地質敏感帶,還會經過石岡水壩上游的自來水水源水質水量保護區、野生動物保護區等,引起居民與環保團體的關注。去年三月,台中市政府環評大會違反專案小組的審查結論,逕行通過第一階段環評,引發抗爭。

去年五月,1200位在地居民連署向台中市政府提起訴願,要求撤銷東勢豐原快速道路的環評。到了八月,前任市長胡志強宣布東豐快速道路動工,但是今年二月,市府訴願委員會裁定環評程序有瑕疵,居民勝訴,工程暫停。今年八月,新的市府團隊又重啟環評,沒想到這次卻引爆了更大爭議。

環評委員林子凌認為,台中市政府只是在跑程序,過程中對地質資料等沒有任何實質討論,環評委員要下車現勘也被阻止。今年825日的環評大會,在環評委員沒有共識的情況下,主席拿出事先擬好的結論,宣布東豐快速道路三四五標路段通過第一階段環評審查,另外的一二標,也就是地質敏感的隧道路段,開發單位承諾自願進入第二階段環評,包括林子凌、林仁惠、陳吉仲等三位環評委員,當場離席抗議。

924,近百位石岡居民到台中市政府前靜坐抗議,他們認為市政府對路線的規劃、所影響的範圍和徵收的戶數,都沒有對居民講清楚說明白。市府建設局局長黃玉霖承諾,將重新調整路線,不會拆任何一間民房,並以對石岡居民影響最小為原則,但土地徵收則無可避免。

環保團體對這條路的必要性提出質疑。台灣護樹團體聯盟發起人張美惠指出,他們觀察台3線東勢到豐原路段,在平日尖峰時段並不至於塞車,到了假日雖然車流量大,但是上國道四號之後更是擁塞,快速道路只是把塞車路段轉移,興建這條快速道路的經濟效益何在?是否該重新評估?

一條道路,誰受益?誰受害?真的非開不可嗎?其實台中市長林佳龍的市政顧問劉曜華,過去也曾經跟環保團體一起,質疑開路至上的思維。

去年八月動工的豐原東勢快速道路,如今依舊只有兩根基樁,孤零零的矗立在大甲溪中央。這條通往山城的道路該怎麼走?其實可以有更多可能性,更周延的討論空間,然而,環評的急切操作,恐讓居民、政府與環境,面臨三輸的窘境。



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國道四號, 國4, 石岡, 斷層帶, 921地震, 快速道路, 張美惠, 土地徵收

這是一條充滿爭議的道路,它將穿越九二一斷層帶、穿過自來水水源保護區、還要徵收農地與果園。這條道路創下環評新例,短短9.6公里,這一段通過環評,另一段承諾進入二階。台中人贏了一條路,還是輸掉長遠的環境?

水與路


水與路

摘要: 
一條道路,將穿越九二一斷層帶,橫過給水場上方,為了縮短十分鐘的車程。國道四號向東延伸,居民有的擔心,有的期盼。究竟這條通往山城的路,該怎麼走?對大台中的水源,會不會帶來衝擊?


採訪/撰稿 張岱屏
攝影/剪輯 陳忠峰

東勢、石岡、新社與和平,被稱為台中的山城地區,每逢假日,總是吸引許多遊客、沿著東豐綠廊悠閒地騎自行車穿梭。每年秋天,為期一個月的新社花海節,更是中部重要的觀光活動。每到假日或花海期間,從國四通往山城的交通,顯得擁塞,部分山城地區的居民,期望國道四號能往東延伸到東勢,紓解交通壓力。


為了帶動山城地區的經濟與觀光發展,國工局從民國100年,開始進行國道四號豐勢聯絡道的規劃,民國102年,交由台中市政府辦理後續作業,更名為東勢-豐原生活圈快速道路。

計畫興建的國道四號豐勢交流道,將從石岡地區的公老坪,打一條兩公里長的隧道,讓人擔憂的是,這條路線通過兩條九二一地表裂跡-車籠埔斷層和梅子斷層,在隧道西口的預定地附近,還可以看到九二一地震造成的慘況。

隧道通過的公老坪山區,屬於地質敏感地區,日據時代曾經挖掘可容納上萬人的防空洞,後來因為坍塌禁止進入。居民指出,山坡南面因為是順向坡,60年前就發生過山崩,九二一之後也崩塌過多次。石岡山區聯絡道中的91公路,也因為順向坡滑動,道路中斷多年,沒有重建。


開挖隧道,石岡區金星里將承受最大威脅。金星里居民都住在山坡邊緣,近年來因為豪雨,野溪曾多次發生土石流。居民擔心未來隧道如果貫穿公老坪,可能影響山區地下水水脈,造成土石鬆動,成為第二個小林村。

豐原東勢快速道路的另一個問題,是經過自來水水源水質水量保護區,隧道預定地下方700公尺,就是供應大台中兩百萬人飲用水,台中地區最大的豐原給水場。而食水嵙溪也是台中的備用水源,也是救命水,當大甲溪濁度飆高時,必須負責稀釋,但道路通過食水嵙溪上游,有污染水源之虞。

生態學者楊國禎發現,豐原石岡的淺山地區,大都已經被人為開發破壞,只有公老坪這片山丘,仍保有都市邊緣僅存的自然林相。包括鳳頭蒼鷹、大冠鷲等保育類猛禽,每天會在山丘上方盤旋。此外還有台灣畫眉、黃嘴角鴞、領角鴞及彩鷸總共11種保育類鳥類,在這裡出沒。

幾棵200年以上樹齡的香楠樹,是鳥類最喜歡休息覓食的所在,陪伴著四、五代居民在此生活。楊國禎指出,在開發單位所做的環評報告中,這些老樹以及許多重要的樹種都不存在,整座山頭只有兩個樣區、78棵樹,的確令人質疑。


去年7月,國道四號延伸案進入台中市政府,進行環境影響評估審查,經過三次專案小組審查,今年227日專案小組作出結論:1.本開發區通過自來水水質水量保護區、保育類野生動物出沒區與九二一斷層帶通過之地質敏感等區位,建議應進行第二階段環境影響評估。2.在該地下水位下方開挖隧道,對地下水位下降之水資源破壞,具有不確定影響,故建議本開發,應另提替代方案。然而321的環評大會卻翻案,在七位專家學者缺席,現場只有七位官派代表與七位學者出席下,逕行表決,通過此開發案。

環保團體與石岡居民認為,台中市政府根本沒有回答民眾的疑慮,就急忙通過環評,決定向台中市政府提出訴願。透過在地青年的串連,短短一星期就有1200位石岡、豐原地區居民連署,要求市府撤回國道四號豐勢聯絡道的環評。

石岡居民指出,他們並不反對開路,他們提出了另一條替代方案,是走大甲溪北岸,以河堤共構方式,經費比隧道案更少。但規劃單位認為,大甲溪北岸路線經過石岡壩,同樣會影響自來水水源,也會經過九二一斷層帶,在紓解交通量方面,無法直接服務新社地區,評估結果認為無經濟效益,所以沒有採納。


長久以來,我們對於地方發展的想像,總是寄望在道路開闢上。但一條路是否真能提升當地的生活素質與觀光品質?環保團體認為,台中市既然是中部的「碳示範城市」,市府也向中央爭取五年五十億經費,推動低碳生活、低碳交通,何必堅持過去開路至上的發展窠臼,走一條自相矛盾的回頭路?

通往山城的路該怎麼走?是花一百億賺取十分鐘的便捷,或者有其他出路,可以在不影響自來水源、沒有地質疑慮的前提下,勾勒山城地區的發展遠景?這些問題恐怕不是目前的決策過程,能夠回答的。


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06/02(
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國道4號, 地質, 斷層帶, 車籠埔, 金星村, 楊國禎, 環評, 替代方案, 保護區

一條道路,將穿越九二一斷層帶,橫過給水場上方,為了縮短十分鐘的車程。國道四號向東延伸,居民有的擔心,有的期盼。究竟這條通往山城的路,該怎麼走?對大台中的水源,會不會帶來衝擊?

惡路‧投89


惡路‧投
89

摘要: 
從台14線轉進投89,不論是誰,必然立刻緊繃神經。迎面而來是一處處怵目驚心的大小崩塌,路面坑坑洞洞。這是居民每天進出,都必須面對的顛簸。鄉道投89像一條命脈,它是瑞岩、紅香、力行、慈峰、翠巒等聚落,唯一的聯外道路,居民對它,只有一項期待,一條安全回家的路。

 

採訪/撰稿 陳佳利
攝影 陳忠峰 陳添寶
剪輯 陳忠峰

沿著霧社清境,台14線是前往合歡山的必經之路,隔著山,很少人知道,一轉彎,熱鬧背後,就是那條台灣最險惡的山路-89,從前叫做力行產業道路。

民國76年為了運輸農產品,省政府開拓了這條農路,因為有它,沿線聚落與農業得以發展,卻也因為它,這片大多數人看不見的深山,超限利用造成土地的爛瘡沉苛,惡路串連著難解的惡性循環。

從台14線轉進投89,不論是誰,必然立刻緊繃神經。迎面而來是一處處怵目驚心的大小崩塌,路面坑坑洞洞。這是居民每天進出,都必須面對的顛簸。

 

路況惡名昭彰,從前並非如此,情況是從921地震之後,才急轉直下。南投縣政府工務處代理處長簡育民表示,投89的上邊坡和下邊坡,各有一條斷層帶,地質破碎,風化的程度相當高,坡度又陡,921之後,每遇颱風下雨,災害就無法控制。

地體破碎,是道路維護困難的原因之一,這條為了農業修築的路,其實也因為農業行為,傷痕累累。因為能留住水的森林,早已被耕地取代,水路紊亂。另外,運輸農產品的大型卡車,也讓道路一再毀壞,南投縣政府為了維護道路,規定投89只能通行3.5噸以下的車輛,引來反彈,難以落實。南投縣仁愛鄉鄉民代表會 代表賴力行表示,農民運銷一定要用到十幾噸的卡車,這樣的管制,沒有想到農民的痛苦。

只要投89不通,許多車輛就會轉往慈峰聯外道路,大型重車帶來的問題,也移轉到這條農路。慈峰社區發展協會理事長林新喜表示,慈峰這條路是農路,大卡車在這邊壓,來來回回,路一定受傷害。現在有七個點在施工,個別處理沒有注意到全面問題,沒多久就又坑坑洞洞,沒有從根本解決問題。

對此,南投縣政府工務處代理處長簡育民表示,作法受限於經費,有些部分只能做臨時性的,沒辦法承受較大的災害和環境變異。

89沿線的作物變化,彷彿梨山的翻版,從溫帶水果、高麗菜、變成最近流行的茶葉。而土地開發過程,也與其它山區相似,經濟誘因導致原住民保留地大量被外地人承租,商人為了盡快回本,用盡每塊山坡,榨取每分地力。位在最深處的翠巒,舊部落因為颱風無法再住,遷居到現在這塊基地,聚落上方陡坡,嚴重超限利用,就是居民在承擔苦果。

南投縣政府工務處代理處長簡育民表示,維護這條路不是工程問題,涉及周邊環境土地管理,涉及中央的原民會、林務局、水保局、退輔會,假使土地利用方式,超出自然條件負荷,力行產業道路就在下游,承受這些惡果。

惡路串起危險聚落,沿線部落其實並不安穩,原因同樣來自地質。力行村已經出現明顯的地滑現象,部落的基地下滑,一百多戶的房屋,全都出現裂縫,住不安穩。面對難以掌握的地質危機,遷村是避險的上策,卻也是最複雜、最難以完成的目標,921後,瑞岩部落花了12年,才遷居到現在的據點,對投89沿線居民來說,遷村遙不可及,如何改善投89,才是當務之急。

沿線農業行為的過度發展,已經傷了山體、傷了路,想逆轉情勢,必然要從農業著手。在翠巒部落,一位茶農已經展開行動,藉由轉型有機種植,希望找回人與土地的友善關係。

今年度,縣府已經編列超過兩億的經費,來維護投89,相關工程也已發包、陸續動工,然而大家都清楚,沿線土地利用方式如果還是照舊,這些經費與工程,只擋的了一時。南投縣政府工務處代理處長簡育民說,投89目前沒有替代道路,無法修養生息,工程是以人為方式對抗自然,不是長久之計。

重重問題纏繞在這條蜿蜒山路上,它的命運反映人對待環境的思維,面臨過度開發與極端氣候的雙重夾擊,搶救投89,已經來到臨界點。

學科: 
土地開發
縣市: 
  • 南投縣
  • 仁愛鄉
關鍵字: 
開路爭議, 超限利用, 斷層帶, 高山農業, 有機農業

從台14線轉進投89,不論是誰,必然立刻緊繃神經。迎面而來是一處處怵目驚心的大小崩塌,路面坑坑洞洞。這是居民每天進出,都必須面對的顛簸。鄉道投89像一條命脈,它是瑞岩、紅香、力行、慈峰、翠巒等聚落,唯一的聯外道路,居民對它,只有一項期待,一條安全回家的路。

2009環境紀錄短片- 我們為水源而戰


2009環境紀錄短片-我們為水源而戰
第二屆環境紀錄短片

摘要: 
永揚事業廢棄物掩埋場,距離烏山頭水庫集水區不到十公尺,還有北勢坑斷層通過,斷層一直延伸到烏山頭水庫,讓居民憂心未來的用水安全,為了守護自己安身立命的家園和整個台南地區的水源,他們奮戰了七年,但政府,卻一次次的傷透村民們的心…

製作團隊  莊榮華
永揚事業廢棄物掩埋場,距離烏山頭水庫集水區不到十公尺,還有北勢坑斷層通過,斷層一直延伸到烏山頭水庫,讓居民憂心未來的用水安全,為了守護自己安身立命的家園和整個台南地區的水源,他們奮戰了七年,但政府,卻一次次的傷透村民們的心…

 

 

 

學科: 
水資源
縣市: 
  • 台南市
  • 東山區
關鍵字: 
斷層帶, 掩埋場, 嶺南村, 烏山頭水庫, 苦行, 環評造假

永揚事業廢棄物掩埋場,距離烏山頭水庫集水區不到十公尺,還有北勢坑斷層通過,斷層一直延伸到烏山頭水庫,讓居民憂心未來的用水安全,為了守護自己安身立命的家園和整個台南地區的水源,他們奮戰了七年,但政府,卻一次次的傷透村民們的心…

柏崎啟示錄


柏崎啟示錄

摘要: 
四川省汶川縣的大地震,震驚了全世界,事實上在去年七月,日本柏崎也發生6.8級的大地震,導致境內全世界最大的核電廠,嚴重受損、被迫停機,直到現在都無法運轉。同樣位在環太平洋地震帶的台灣,有六座核能機組,而核四也預計明年完工正式運轉,如果遇到強烈地震,台灣的核能電廠有能力因應嗎?我們將帶您重回地震後的日本柏崎,也重新檢討台灣核能安全的問題。

採訪/撰稿 張岱屏
攝影 陳忠峰 葉鎮中
剪輯 陳忠峰
日本畫面提供:崔愫欣
照片提供:台灣電力公司、崔愫欣

過去三十年,日本的核能工業蓬勃發展,全國有55座核反應爐,供應全國百分之三十的電力,其中柏崎刈羽核電廠,是全世界最大的核電廠,它有七部機組,發電量相當於台灣核一、核二、核三的總和。去年的一場地震,柏崎電廠含有放射性物質的氣體與冷卻水外洩、變壓器起火、七座機組全部停機。就在地震過後兩個月,綠色公民行動聯盟的崔愫欣前往日本新潟進行紀錄,柏崎市區仍然處處可見倒塌傾斜的危樓,除了地震的驚嚇外,最讓居民害怕的是,核電廠的事故威脅。

地震之後發生停電,所以居民沒有辦法看到電視新聞,一直到地震後一個小時,村長才透過廣播告訴居民,核電廠已停止運轉一切安全。三天之後居民看到電視,才知道核電廠發生微量輻射外洩。停電讓居民無法在第一時間得知核電廠的狀況,萬一真的發生大量輻射外洩,民眾根本無法警覺。談到東京電力公司在災後的緊急應變,當地的議員都感到非常氣憤,而東京電力公司沒有立即說明真相,使他失去了大眾的信任。

台灣核電廠緊急應變的能力又是如何呢?台大大氣系教授徐光蓉,在十多年前曾經替核電廠做了一個空浮的試驗,模擬核二廠萬一發生輻射外洩時的情況。核電廠如果發生輻射外洩,影響範圍絕對不只五公里,但是目前核災演習的範圍只有”五公里”逃命圈,以核二廠為例,只有金山萬里附近的居民在演習範圍內。

到目前為止,台灣的三座核電廠還沒有因為地震而發生過事故,但柏崎電廠慘痛的經驗,提醒台電必須更重視電廠的防震措施,在去年年底,台灣的核電廠也終於裝設了強震自動急停系統。以核二廠為例,當發生震度五級以上的強烈地震,這套系統就會啟動,發出訊號引動反應爐安全停機。

台電同時指出,台灣核能電廠的耐震設計都是比照美國核電廠的選址標準,根據這套標準,核電廠八公里的範圍內,不能有任何長度超過300公尺的活動斷層。那麼日本怎麼會把核電廠蓋在活動斷層上呢?

早在1970年代,柏崎刈羽在建廠時,就被質疑地質脆弱,當地居民批判電廠是蓋在豆腐上,要求取消一號機的興建許可,一狀告上法院,目前還在最高法院審理中。

柏崎電廠內可以清楚看到錯動的地層,說明人算還是不如天算,目前正在興建中的核四廠,地質調查在多年前也曾經引發爭議。民國八十九年,海洋大學教授李昭興與美日科學家搭潛艇完成一項深海探測研究,發現在貢寮東邊六十公里一千三百公尺深的海域,有一大片活火山。李昭興指出,國內的地質調查過去偏重陸上調查,海底的地質調查被嚴重忽略,而貢寮以東正是活火山的分布區,何時爆發難以預料。

位於貢寮的核四廠目前仍趕工興建中,預計明年可以商業運轉。而核四所使用的進步型沸水式機組,跟柏崎刈羽電廠的第六、七號機組是一樣的,是亞洲第二個使用進步型沸水式機組的電廠。今年二月媒體揭露,台電在沒有得到原設計廠商奇異公司的同意下,擅自變更材料與設計高達395處,其中20件跟安全有關。

核能安全的問題辯論了十多年,一般人難以了解,畢竟這是個非常專業的領域。但是一旦核安問題真的發生了,只有當地的居民感受最深。日本政府原本計畫在2017年再興建11座核反應爐,因為大地震而暫停腳步。而柏崎刈羽電廠想要重新運轉仍是遙遙無期,目前正在興建的核能電廠防震係數從0.6G提高到1.0G,興建成本將大幅提高、工期也將延長。在台灣,因為原物料的上漲,核四預估將再追加五十億左右的預算,總工程經費將高達2400億,未來如果要提高耐震能力,工程經費勢必將再往上追加。

看看日本、想想台灣,柏崎刈羽電廠的經驗值得我們借鏡。

 

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能源
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  • 新北市
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關鍵字: 
地震, 崔愫欣, 東電, 東京電力, 核電, 斷層帶, 李昭興, 核四, 防震, 預警機制, 輻射, 深海, 地質

四川省汶川縣的大地震,震驚了全世界,事實上在去年七月,日本柏崎也發生6.8級的大地震,導致境內全世界最大的核電廠,嚴重受損、被迫停機,直到現在都無法運轉。同樣位在環太平洋地震帶的台灣,有六座核能機組,而核四也預計明年完工正式運轉,如果遇到強烈地震,台灣的核能電廠有能力因應嗎?我們將帶您重回地震後的日本柏崎,也重新檢討台灣核能安全的問題。

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科技之夢


科技之夢

摘要: 
中部科學園區進駐,圓了后里人期盼發展的科技夢,后里即將出頭天!在歡迎的掌聲之下,隱藏著一股不安的情緒,中科所帶來的污染,會不會成為后里的痛?

採訪撰稿/陳佳珣
攝影剪輯/葉鎮中 

中部科學園區第三期后里基地,包括后里農場跟七星農場,后里農場已經通過環評,力晶公司正緊鑼密鼓的施工,而友達開發七星農場的案件,預計在六月初,在環保署環評委員會進行第四次的審查,中部科學園區籌備管理處希望能順利通過,友達就可以在七月動工。

七星農場的圍籬綁著許多白布條,在中央與地方政府大力支持下,抗議的聲音顯得很微弱,墩南村的居民因為住家、農地被劃為聯外道路,而面臨徵收的命運,發文給相關單位,卻都得不到答案,為了自身的權益,他們到台北參加環保署審查友達的環評,才知道環評報告書中的規劃道路,根本不在他們的家,而聽了整個審查內容,他們對友達設廠,從支持轉而反對。地方耆老游先生說,聽了與會學者討論才知道,友達會排出毒氣,農民的水還移給他用,水也污染了,吸到身體的毒素,有的甚至還不知道對身體危害的程度,他是堅決反對友達設廠。

光電產業的製程會排放「揮發性有機物」,統稱VOCs,環保署已經立法管制光電產業排放的VOCs,因為它會經由皮膚接觸和呼吸,刺激眼睛、皮膚,危害呼吸系統,甚至可能致癌。在七星農場,友達一年排放911公噸,后里農場排放870公噸,加總是佔台中縣排放量的一成。七星農場所在地的廣福村楊村長表示,中科籌備處每次都講好聽的,對我們說不會影響健康,只講一天排放多少量,為什麼不講十年、二十年,累積在人體的影響。中科籌備處楊文科主任表示,中科三期后里基地排放VOCs的健康風險,已經委託顧問公司進行,未來在環評通過後,會針對這部分持續追蹤。而台灣生態學會秘書長陳秉亨認為,后里周圍有正隆紙廠、后里焚化爐、鋼鐵廠,再加上后里和七星農場,污染加總的影響,應列入環評,整體來考量對居民的健康風險。

后里農場審查通過,其中備受質疑的一點,是它位在斷層帶上。屯子腳斷層橫穿過后里農場,三義斷層也經過后里農場,並且靠近七星農場,環評委員在審查后里農場的開發案時,就引起高度的爭議。高科技的光環,讓后里人忘記了地震的隱憂,在民國二十四年,新竹到台中一帶發生芮氏規模7.1級的強震,引發兩個斷層帶位移,其中之一的屯子腳斷層就穿越后里市區,造成嚴重的災情。

當年地震全垮的小學,政府就地重建為后里國中,在九二一地震後,緊鄰屯子腳斷層的后里國中,讓鄉民回憶起民國二十四年的那場大地震,而決定遷校。今天,后里農場就位在兩個斷層帶上,七星農場也離斷層帶不遠,如果發生地震,廠區內的有毒氣體外洩,對后里居民的危害是如何?后里人知道嗎?中科籌備處的緊急應變計畫,后里人了解嗎?后里農場的開發已經注定了,這是居民必須承擔的風險。

后里農場旁,緊鄰著供給大台中地區三百萬人用水來源的鯉魚潭淨水場,如果發生地震,民生用水會不會遭受污染?我們約訪自來水公司一個多禮拜,到記者截稿,自來水公司都無法接受我們採訪,不免令人擔心,政府推動高科技產業的決心,是把台中居民的健康也賭上了。

水,是各方爭執的焦點。后里、七星兩基地,每日用水量15萬噸,初期2萬噸用水由鯉魚潭水庫移撥農業用水因應,民國九十八年到一百零一年,從台中農田水利會的灌溉系統「后里圳」調用13萬噸水源,水利署將在大甲溪石岡壩上游設置八寶堰取水,以取代調用的農業用水。在這期間,在枯水期,后里圳的灌溉水源約有40%給中科后里基地,到時候,后里圳兩千公頃的農地,包括后里鄉、外埔鄉,可能面臨休耕的命運,休耕補助費用是全民買單。配合國家重大建設移撥農業用水,台中農田水利會不敢說「不」,提出的因應之道,是修建原有取水工程來穩定取水量,枯水期分區灌溉,並且串聯后里鎮的內埔圳,聯合運用水源。

沒有水,農民就等於沒有工作,他們知道嗎?同意嗎?有些農民不知道這事。后里以花卉產業聞名,葡萄酒更深具發展的潛力,加上水梨等其他高經濟作物,區區的休耕補助費如何彌補農民的損失,一位花農說,沒有水,到時候就去抗議啊。

污水也是大家關切的焦點,七星農場的廢水,前三年排進牛稠坑溝,郭村長擔心會讓淹水的情形更嚴重,不過中科籌備處楊主任倒是打包票,不會有影響,如何讓民眾相信,中科籌備處的溝通工作還要多用點心。而記者關切的,是污水中的成分對溪溝兩旁居民健康的影響,楊主任強調他們的污水排放標準很高,BODCODSS,都高於國家標準,用一般的水質指標是不能蒙混過關,重點在於廢水中的化學成份,如果會逸散到空氣中,對居民的健康風險如何,楊主任倒是沒有進一步的說明。

七星農場旁,有台中縣知名的后豐鐵馬道,每到假日,會湧入上萬的人潮來這裡騎腳踏車,一手推動后豐鐵馬道的廣福村楊村長表示,目前休憩的涼亭、蜿蜒的腳踏車道以及夾道的綠蔭,未來會被截彎取直、失去美感。樹砍光了,旁邊就是鐵軌,七星農場高低起伏的丘陵,這麼美麗的景緻會被廠房取代,對地方來說,觀光產業等於沒了,他不歡迎友達設廠。但中科籌備處楊主任覺得,未來七星基地會結合鐵馬道,可以維持觀光產業,然而,遊客的答案最正確,一位民眾說,如果中科設廠,以後他就不會來這裡騎腳踏車了,地方的觀光產業與高科技產業,在天平的兩端,后里民眾會怎麼選擇?環評委員會有權利替他們做決定嗎?

327,九位環評委員連署發表聯合聲明,抗議行政院及其他部會官員透過媒體放話或私下運作,試圖干涉如中科后里、七星園區、大煉鋼廠、八輕等重大開發案之環評審查,這是環評制度有史以來頭一遭,環評委員跳出來批評行政院干預環評,過去環評都被批評是橡皮圖章,為政治背書,而即將上演的友達七星農場開發案會如何發展,值得觀察。

熱門事件: 
學科: 
土地開發
縣市: 
  • 台中市
  • 后里區
關鍵字: 
科學園區, 土地徵收, 楊文科, 陳秉亨, 健康風險, 揮發性有機物, 斷層帶, 中科局, 休耕

中部科學園區進駐,圓了后里人期盼發展的科技夢,后里即將出頭天!在歡迎的掌聲之下,隱藏著一股不安的情緒,中科所帶來的污染,會不會成為后里的痛?

國外: 

地震探祕

 

地震探祕

摘要: 
九二一地震六週年,六年來除了重建的步伐不斷往前邁進,學術界其實也積極地在地震中探索,研究地震的各面向,增加對地震的了解。1999年的九二一大地震,是台灣人民心中的痛,傷害會過去,經驗卻不能不記取。

採訪/撰稿:王晴玲
攝影/剪輯:陳忠峰

六年來,學術界對於地震的研究,也因為九二一,開啟了一個新境界。九二一大地震導致車籠埔斷層錯動碎裂,造成了嚴重的災情,地表扭曲、房屋倒塌,石岡大壩也因為斷層穿過而斷裂潰堤。中央大學地球物理所的研究團隊分析,車籠埔斷層在北段的豐原到大坑之間,地表破裂達8公尺,地下破裂更嚴重 可能高達14公尺。巨大的錯動世界罕見,引起國際學界的重視。一項名為TCDP台灣車籠埔斷層深井鑽探計畫」在台中大坑展開。開挖深井,向下鑽探兩公里,直接取出斷層帶的岩心。

對於地層的鑽探,可以幫助我們了解更多地層活動的狀況,但是地震是很難預防的天災,加強建物的防震能力,或許是人類在當中比較能夠使力的部分。由國家地震工程研究中心主導的建築物耐震實驗,在口湖國小即將改建的校舍,利用千斤頂施力,模擬地震的壓力,希望比較出各種不同的建物補強法的耐震能力優異。

採訪多位學者專家,在他們對於自己的地震研究侃侃而談時,我在他們眼中看到了光芒,這是一種因為理想與熱情而散發出來的自信風采。他們的研究或許與一般民眾直接關聯性不高,但我們對於地震的了解與防震的知識,都得感謝這些背後默默努力的英雄。

學科: 
災難
縣市: 
  • 台中市
  • 雲林縣
  • 口湖鄉
關鍵字: 
921地震, 車籠埔斷層, 斷層帶, 石岡壩, 地震, 國震中心, 九二一, 地層活動

九二一地震六週年,六年來除了重建的步伐不斷往前邁進,學術界其實也積極地在地震中探索,研究地震的各面向,增加對地震的了解。1999年的九二一大地震,是台灣人民心中的痛,傷害會過去,經驗卻不能不記取。

水的系列(二) -- 逝水


水的系列() -- 逝水

摘要: 
百年前-美濃先民曾為水權流血拚命,百年後的現在,美濃人仍為了捍衛家園的活水,奔走在陌生的都市間。

在政府的政策下,這一片青山翠谷的黃蝶家園,也許在不久的將來,即將被圈成一汪深不見底的湖水,它的名字叫做美濃水庫。1736年客籍先民林豐山、林桂山兄弟,率領張、徐、黃、劉、等十六姓鄉親,從多戰亂的武洛庄入墾靈山、月光山、雙峰山麓,族人稱這片新移墾的土地叫做瀰濃,也就是現今的高雄縣美濃鎮。

我們擅長於創造經濟奇蹟的政府,又一次展現人定勝天的企圖,為下一個經濟奇蹟懷抱美夢,但是對百年定居在這裡的黃蝶和島民,卻為這個美夢騷動不安,對他們來說,這可能是噩夢的開始。在平埔族用語中,瀰濃是一個水氣瀰漫多水的地方,一百多年前的美濃,雖然水氣瀰漫,但是許多地方仍是砂石遍佈,初到此地的先民在貧瘠的土地中開墾,並且時時為了爭奪有限的水權,而發生族群衝突。

1981年經濟部水資會成立「南部區域水庫規畫小組」,並在1987年委託中興工程顧問社,完成美濃水庫可行性規畫,為了解決南部水資源短缺以及濱南工業區的供水問題,水庫興建計劃開始密集進行,但是對美濃當地的說明卻遲到了,199312月才在美濃舉行,當時民眾對水庫安全有強烈質疑,展開一連串的抗爭運動。這是官方在島上興建了近四十座水庫,首度遭遇到強烈抗爭。

其實早在1932年,日本殖民政府就曾有在美濃-興建水庫的計畫,並且也進行過探勘,現住永安街的陳俊智老先生,當時因任職日本探勘隊所住宿的朝元寺,而與探勘隊員有將近一個月的接觸。對於當時為何沒有開發,他說:「(日本人)他們有說這東西(水庫)可能不能做,底下是軟土,會害到人,不敢做。」

當時日本工程師吉田要的探勘報告中指出,在壩址附近有旗山、月光山、竹頭角、雙溪及廣林等五條斷層存在,其中在壩址處疑似有一斷層切過,在壩址東側200公尺處亦有斷層穿過。但是吉田所指的竹頭角斷層,日後在台灣官方的探勘資料中-卻不曾再出現過,雖然官方再三保證工程品質不會有問題,精確的探勘報告未完成前,經濟部長也在立法院答詢時宣稱絕無斷層通過壩址,但是國外水庫潰決造成災害的訊息在鄉里間廣泛流傳,居民的不安豈是部長的保證可以化解的。

大自然的淪亡並不會在一朝一夕之間顯現,但在時間的試煉下,人類往往成了最大的輸家。在美濃的雙溪河谷,曾經有成千上萬的黃蝶-聚集成為世界生態奇觀,但是因為人類的無知與貪婪,黃蝶的食草和棲地幾乎被破壞殆盡,最後黃蝶只能用消失來做深沈的抗議。

學科: 
土地開發, 水資源
縣市: 
  • 高雄市
  • 美濃區
關鍵字: 
黃蝶翠谷, 水利設施, 水庫, 反水庫運動, 斷層帶, 雙溪, 地下水

百年前-美濃先民曾為水權流血拚命,百年後的現在,美濃人仍為了捍衛家園的活水,奔走在陌生的都市間。