文化景觀

台南西港，曾經是台江內海的一個港口，現在，是一個兩萬多人的聚落，緊鄰佳里與麻豆。

西港大橋是重要的聯外通道，日治時期興建，當時稱為君代橋，在跨越曾文溪的西港大橋看日落，是南瀛八景的曾橋晚照。現在，傍晚時分，橋上沒有賞夕陽的悠閒，而是車多的路況。

為了改善，台南市政府向中央爭取到2.61億經費，計畫興建一條西港外環道，長度1850公尺，分流西港區主要道路中山路，也就是省道台19線的車流，節省57到109秒的行車時間，將沿著這段現有的公路拓寬為24米的大道。

頂著豔陽，拉起標語，反西港外環道不當開闢自救會在西港旗站前一字排開，對著正在進行道路測量的工作人員喊話「變更道路設計，保留農村綠地。」

一旁，綠樹後面，是鄭敦哲經營了五年的自然農場和藝術生態村。他說，小時候這些水溝裡都是魚，樹林裡很多螢火蟲，還有一些獨角仙、鍬形蟲等生物，現在已經越來越少，回鄉之後採用自然農法，不噴藥，這些生態漸漸有回來的跡象。

得來不易的生態復甦，卻可能因為外環道計畫而失敗。首當其衝的，是兩旁現有的綠樹，依存綠帶的生物，將因開路而失去棲息空間。不僅如此，另一股看不見的暗湧，也襲向計畫道路兩側的農地。鄭敦哲表示，當地人說財團已經在外環道周邊開始買地。這條路不只將周邊農地變作其他用途，立即面臨的就是生態會變得更糟糕。

這條路徵收0.86公頃，將近八成是公有地。沿途有十二棟民宅和農地，當中有五戶民宅已經自行拆除。徵收範圍西側，還有埋在荒煙蔓草中的台糖舊鐵道。就著晚風，帶上除草機，自救會志工揮汗清除掩蓋住糖鐵的雜草。

花了好幾天時間清理，塵封的歷史，慢慢浮現。映著藍天，倚著綠樹，西港旗站、信號站、軌道，讓火車運送甘蔗前往糖廠的往事，呼之欲出。挖開的地底，藏著已經很少見的轉轍器。

自救會就糖鐵遺跡向台南市政府提報文化資產，並沒有通過。為了爭取保留鐵道記憶，他們再度向市政府提出市定古蹟的申請。

糖鐵、老樹、農村或是平坦寬闊的外環道，西港的未來將是什麼樣的風景？

花蓮富里豐南村，部落名稱是吉拉米代，一個山谷內的廣大農業平原，百年前，阿美族人循著河流進入，在不同區域建立小聚落，展開農耕生活。循著台23縣道前行，穿過隧道，轉進石厝溪峽谷，經過蜿蜒山路，地形豁然開朗，來到吉哈拉艾的小聚落。

環顧四周，青山包圍農地，層層梯田由高而低，聚落中住著二十多戶居民，有如遺世獨立的世外桃源。藍姆路是吉哈拉艾青年，目前就讀博士班，在求學之餘，回到故鄉，幫助聚落發展，希望由吉哈拉艾出發，追尋部落的里山之道。

春天的山頭，籠罩著雲霧，盛開的櫻花，宣告著一年春耕的開始。部落族人吳清泉推著古董級插秧機，緩行來到田區，開始插秧工作。家族成員聚集，孩子幫忙整平田地，方便插秧機工作，妻子搬運秧苗，等待補充更換，母親彎腰辛勤補秧，填補機械插不到的地方。過沒多久，族人陸續前來幫忙，藍姆路的母親廣媽也跟著下田，延續部落相互換工傳統。

廣媽表示，以前田區更小，完全要用人力，後來是為了機械化，才開始整地，將梯田面積加大。吉哈拉艾由於位在較高谷地中，天氣冷，日照短，插秧時間要比較早，稻作成長也比較慢，一切都要依循自然定律。

秧苗慢慢成長，廣媽來到家族稻田，開始進行除草工作。她熟練的將田中稗草拔除，再塞入田土裡，讓它無法搶走土地養分。接著她又拖著一根竹掃把到田區，揮掃稻葉，趕走吃稻的昆蟲，達成防治目的。

吉哈拉艾推行友善耕作，不用化肥農藥，使用費力耗工的傳統農法，趕跑昆蟲，培育土壤。藍姆路表示，吉哈拉艾其實很早就推行有機農法，但是一度中斷，回頭使用化肥農藥，造成環境破壞，近年重新走向友善耕作，大家都很珍惜。

夏天來臨，一群比西里岸的海岸阿美族人，來到吉哈拉艾參訪，想要見學山谷梯田的里山生活，瞭解這個幾乎沒有廢耕農田的梯田聚落。比西里岸部落鄰近三仙台風景區，部落發展觀光經濟，農耕卻是凋零，廣大田區只剩一戶耕作，所以來到吉哈拉艾，想學習維繫農耕的方法。

吉哈拉艾由雅各出面接待，雅各早期在貨輪工作，跑遍全世界，厭倦海上生活，回到故鄉務農。他在部落年齡階層有長輩地位，成為青年導師與部落導覽員。雅各以風趣開場白，帶領比西里岸族人，參觀百年水圳，這是吉哈拉艾的生命之水，生活、生產、生態，都靠豐沛水源來維繫。

晚間，比西里岸族人烹飪晚餐，享用當地食物。晚餐後由藍姆路分享經驗，說明吉哈拉艾的發展歷程。2012年，吉哈拉艾的水圳與梯田，被登錄為文化景觀，受到社會矚目。藍姆路強調，最核心的價值，在於這是活的文化景觀，有一群族人繼續維繫、使用、傳承，日常的生活風景，才是吉哈拉艾的真實價值。

歷經漫長的四個多月，初秋前夕，稻米開始熟成，山谷裡的梯田，像金黃地毯，鋪蓋大地。吳清泉請來收割機，在較平坦的田區收割。收割的稻米，是家庭重要的經濟來源，也是回鄉的吳清泉，對於父親的信守，好好務農，絕不賣田。

收割之後，等待第二期耕作，田間較少農事。藍姆路邀請一群文化專家與媒體朋友，來到吉哈拉艾參與部落小旅行，想要摸索部落深度旅行的方式，開創觀光經濟。帶著旅行者來到溪流，雅各示範過去部落各種傳統捕魚技法。

收穫的漁網中，有幾尾台灣石(魚賓)，是外來魚種。雅各解說，吉哈拉艾的族語意義，就是台東間爬岩鰍，至今溪流已經很少見，聚落透過友善耕作，不使用農藥污染河水，並推行定期封溪，希望復育原始溪流生態。這場部落小旅行同時也召集部落青年參與，不只練習接待導覽，也是學習部落的傳統技術。

冬天來臨，保水的水田，流動的圳水，成為生物的棲息環境，萬物和諧共生。在吉哈拉艾，一群人聚在一起，開創梯田聚落的里山時光，在春夏秋冬四季循環中，寫下部落最美的生活風景…

採訪/撰稿 郭志榮
攝影/剪輯 張光宗

在台北市萬華區的堀仔頭(窟仔頭)聚落，一群台大城鄉所師生，開始動手清理一條水圳，因為他們進行社區調查時發現了水圳的水源，可能來自地底湧泉，成為重要的歷史資產，於是展開守護行動。

台北早期是平埔族原住民的居住地，三百年前清代漢人前來移墾，當時萬華堀仔頭地區，有湧泉形成的埤塘，適合居住開墾，有著台北第一庄的歷史。隨著時光過往，埤塘消失，湧泉隱沒，已經看不見過去的歷史，重新發現這段湧泉水圳，格外有意義。但是附近居民卻覺得水圳髒臭，想要加蓋，於是台大師生與文化人士趕緊動手清理，並且展開遊說。

循著水圳，在社區角落找到一處疑似湧泉源頭的出口，守護團體做著水質測試，證明水源不同於自來水，應該是地底的自然湧泉。走入社區，一間廟宇供奉著最早移墾台北的楊氏家族祖先，社區內留存著一些老屋，都有數百年歷史。氣派建築圍繞著湧泉埤塘生活，顯露當時的家族風華。

為了守護堀仔頭湧泉聚落意象，許多關心歷史與文化的人士，紛紛加入守護行動，並且透過插畫創作，表達湧泉的珍貴。

青年學生為了調查歷史，投入社區拜訪居民，也說明守護行動的意義。經過一段時間的調查與溝通，文化人士提出申請堀仔頭文化景觀的構想，他們舉辦晚會，邀請居民參與。他們提出種種想法，文史團體還製作立體地圖，說明保留堀仔頭文化景觀的範疇。 

不過這個區域同時也面臨都更，老屋、老樹和湧泉源頭都可能不保。有些居民甚至不滿文化團體進入，他們擔心發動文化景觀保護，將阻礙開發建設。建設公司代表也對湧泉認定有所疑慮，表示必須進一步調查，才能確定有無保存價值。 

守護團體表示，申請文化景觀，不會妨礙居民權益，透過容積轉移方式，可以達到建商、居民、文化三贏的局面。在台北莒光路巷內，知名的洪宅古厝，建商也是透過保護古蹟的容積轉移方式，留下珍貴的資產。

高雄的龍洌湧泉，在居民的守護行動下，展開湧泉社區的想像。台北萬華的堀仔頭湧泉，卻面臨著都更問題，必須克服更多困難，才能留下屬於台北珍貴記憶的水水夢。 

公視 我們的島【堀仔頭的水水夢】
10/20(一) 22：00首播
10/25(六) 11：00重播

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吉哈拉艾，一個坐落在花蓮縣富里鄉的傳統阿美族部落，在這裡生活的人，幾乎都以務農為主。

宋雅各，吉哈拉艾的有機稻農。跟平地方正整齊的稻田比起來，他的田地很特別，一層一層的梯田，順著山勢階階相連。雖然耕種不方便，但是他甘之如飴，因為吉哈拉艾的祖先，早在百年前，就以完全人工的方式，建立起一套完整的灌溉系統。

吉哈拉艾，屬於鱉溪支流石厝溝溪流域，集水區面積約1,040公頃，全區6條水圳、總長4,100公尺，共灌溉部落裡15公頃的有機梯田。水圳水源來自東海岸山脈的最高峰-麻荖漏山，而周遭地形落差大，沿著山壁開鑿水圳，是唯一的方法，雖然圳體大都狹窄難行，但是水質清澈沒有污染，水量豐沛從不間斷，是部落農民擁有的務農優勢。

由於吉哈拉艾的水圳建設和梯田景觀，具備強烈的在地性和文化意義，近年受到官方高度重視。2012年5月，花蓮縣政府依照文化資產保存法，將吉哈拉艾登錄為文化景觀。縣府文化局文化資產科長陳建村解釋，吉哈拉艾這個阿美族原住民部落，因為擁有祖先智慧開鑿的水圳，又有經由水圳引水灌溉的梯田，特別能凸顯這個部落的文化價值，對台灣來講相當罕見。

全台灣39處文化景觀中，吉哈拉艾是唯一涵蓋梯田的文化景觀。讓人意外的是，剛取得文化資產身分的吉哈拉艾，卻被一個突如其來的道路邊坡工程，打亂了正起步的在地守護行動。

交通部公路總局第四區養護工程處長張運鴻表示，為了加強吉哈拉艾的部落交通安全，公路總局預計在要台23線的6K+900到7K+600路段，興築四個明隧道與邊坡掛網工程，經費約八千萬，所需工期為一年。交通部公路總局副局長趙興華進一步說明，因為當初在規劃工程作業過程中，沒發現這個路段，剛好就在富里的文化景觀範圍內，才會以居民通行的安全問題，當做最重要的工程考量。

台23線風景優美、山水綺麗，有小天祥之稱，是吉哈拉艾唯一的對外道路，對部落交通更有不可取代的重要性，可是預計修築622公尺邊坡的工程下方，卻是百年水圳的所在地，因此在安全維護與文化保存之間，的確讓族人左右為難！

長期陪伴吉哈拉艾開展文化景觀工作的東華大學自然資源與環境學系副教授李光中說，其實道路邊坡工程的消息出來的時候，社區中沒有一位意見領袖願意召集大家討論，因為大家都怕被民眾質疑，「傳統觀念上是認為，鋪橋造路修路是好事，政府要花錢來興築明隧道，為什麼不要？如果有人經過這個路段被落石擊中，誰要負責？」

幸好，2012年12月，在縣政府文化局與東華大學的協助下，吉哈拉艾居民的擔憂和疑惑，開始受到交通部注意。豐南村19鄰鄰長曾英智就直接表示，他最擔心的就是水圳問題，因為按照公路總局的設計圖，其實沒有把水圳列入考量，如果道路坍方的時候，落石大量累積掉落到水圳，要如何處理？誰去處理？李光中老師也進一步說明，這條道路邊坡工程的基本資料不足，連地形、地質調查都沒有，更沒有提到道路下方的水圳生態，這樣的工程規劃，明顯不足。

可是要如何解決交通通行方面的問題？面對環境的特性與變化，住在部落的居民最了解，以世代的生活經驗提出建議，提高「非工程管理」的作為，是現下族人的共同期待。曾英智鄰長說，居民最在意的，就是大型機器進入文化景觀可能造成的問題，「大型機器一進入山區，反而製造山崩的危機，其實只要每年雨季或颱風過後，把自然落下的落石清理即可，無須花那麼多經費，又製造更大的坍方機會。」

從2012年底到2013年3月，短短四個月時間，交通部公路總局與部落居民，進行了四次的現勘或協商。到目前為止，居民對保護文化資產越來越有共識，而施工單位也已經鬆口不再堅持原案。公路總局副局長趙興華強調，一定會跟民眾進行溝通，尤其花蓮縣政府特別表達，這個地區是個文化景觀區，因此交通部一定會尊重地方民意。花蓮縣文化局文化資產科科長陳建村強調，像吉哈拉艾這樣的文化景觀，其實是活的、動態的，在文化景觀範圍內的所有改變，並不是不能出現，而是應該要有一個機制，提供民眾參與並管理各種改變。

對吉哈拉艾來說，台23線的邊坡工程到底是危機？是轉機？雖然還沒有定案，不過可以確定的是，部落的主體性，讓文化景觀在吉哈拉艾的定義與實踐，出現了更多在地管理的可能性！但是場景換到屏東縣萬巒鄉，一個傳統的客家聚落-五溝水，卻沒有那麼幸運！

擁有完整的客家聚落與夥房文化，2008年5月，五溝水被屏東縣政府登錄為「聚落保存區」。但是就在2012年底，五溝水最大面積的滯洪區域，開始被人違法傾倒廢棄物。五溝水守護工作站站長劉晉坤說，目前以十噸卡車來計算的話，應該已經有將近20台車的傾倒量，主要都是建築廢棄物。

2013年3月12日，不法業者被環保警察依現行犯移送法辦，可是不到兩個星期，3月24日依然有人，在大白天明目張膽繼續傾倒建築廢棄物。不法業者被人贓俱獲，是因為貨車傳動軸斷裂無法離開現場。可是，就在警察與屏東縣環保局處理的過程中，已經有縣議員來電詢問，而萬巒鄉鄉民代表和萬和村村長，也親自到場關切。

在簡單詢問後，環保局人員依廢棄物清理法開罰最低罰金1200元，這個結果，讓在場人士皆大歡喜，雖說人的問題，終於得以解決，可是環境的問題，卻無人聞問，到現在為止，廢棄物依然堆置在那！

五溝水共有40座傳統合院，每個家族夥房的發展，都跟水脫離不了關係。因為充沛的地下水，造就了緊密的聚落關係，蜿蜒的水圳，描繪出人們的生活文化，然而在廢棄物威脅五溝水之際，屏東縣政府水利處的排水工程，也同時入侵五溝水的生命源頭。這是因為屏東縣政府，為了要一併解決五溝水東北方萬金村與吾拉魯茲泰武部落永久屋的排水問題，才會在2012年開始，推動「新赤農場永久屋基地聯外排水改善工程」，其中五溝水信仰中心廣泉堂前方的長流水湧泉、還有五福橋以下750公尺長的溼地，都將成為污水排水道。

對此，劉晉坤心裡有些憤憤不平，他說水利處的人曾公開表示，反正五溝水的聚落污水也是排入水圳，為什麼不能讓上游的污水，也一起排放到五溝水？可是他認為水利處的說法，完全忽視了五溝水人口少，水圳有能力代謝污水的情況，反而是用一種「既然已經被污染，那就乾脆讓它更嚴重也沒關係」的思維，在治理水圳和五溝水溼地。

其實，2012年初，邱文彦、田秋堇、張曉風等三位立法委員，曾在立法院召開公聽會，並實地到五溝水現勘預計施工的溼地環境，也和施工單位協調出「加強溼地滯洪」、「不得開挖河床」的共識。可是過了一年之後，回到五溝水卻看到，溼地已經被怪手入侵、湧泉也被硬邦邦的水泥完全包覆。排水工程的施工，造成五溝水的生活形態產生巨變，而累積出溼地環境的生態特性，也將一步步面臨險境。

五溝水守護工作站工作人員葉日嘉解釋，在五溝水才發現得到的珍貴水生植物探芹草，原本在水圳中有一定數量，可是自從工程開始之後，探芹草的野生植株已經越來越少！工作站站長劉晉坤說，五溝水最重要的溼地生態資源，就是水草、魚類、鳥類和兩棲類，不少學者或研究生到五溝水來進行研究，就是因為五溝水以湧泉水流型的溼地而言，它的生物多樣性居全台之冠。

夏天的五溝水，不只美，還讓人驚艷！尤其水底世界的樣貌，讓人直接體驗到溼地生態的重要性。原來，五溝水的地名已經明白揭示，五溝聚落，必須有「水」才完整。可是，溼地的未來，卻岌岌可危，在人類世界裡，文化部門聽不到任何五溝水的求救訊號。這讓人不禁疑惑，具有文化資產身分的五溝水，到底擁有了什麼保障？

文化資產保存法，從民國71年實施以來，歷經七次修正，為的就是要保存、活用文化資產，傳承一代一代的在地生命經驗。可是到現在，30年過去了，政府的硬體工程、業者的違法行為，卻一再挑戰文化保護的底限，以五溝水和吉哈拉艾的案例來看，台灣的文化保護工作，不知道要到何時，才能真正遠離乾涸、硬化的危機？

陽光穿過樹葉，空氣中透著一股清新草香，老校舍裡的舊牆塗鴉，畫滿了小朋友的天真想像。雖然多年前，四維分校已經廢校，不過，孩子們還是喜歡回來玩遊戲。

廢棄的學校之所以吸引人，是因為一群農民的堅持。這裡，是花蓮縣富里鄉的豐南村，位於鱉溪中游北岸的沖積河階地，居民以阿美族為主。跟許多偏鄉一樣，豐南村年輕人外流嚴重、人口普遍高齡化，不過留在部落的人，卻對傳承部落智慧，有非常強烈的使命感。

秋天，是維修穀倉的季節。2012年剛入秋的時候，農民和小朋友們一起用牛糞，製作傳統的阿美族穀倉。把和著水的牛糞踩軟，再加上粗糠或稻稈攪拌均勻，就是最好的天然黏著劑，也是阿美族傳統穀倉最重要的建材。透過實際操作，孩子們用自己的雙手和雙腳，體驗祖先過去的傳統生活。

遠方有山嵐輕攬森林、近處是水圳滋養梯田，微風吹送、稻浪陣陣，一百年來，阿美族農民在豐南村，創造出自然與人類的和諧關係。而豐南村內的「吉哈拉艾」部落，在西元2012年中，也被花蓮縣政府公告為文化景觀。

花蓮縣文化局文化資產科科長陳建村解釋，文化景觀強調的就是，它是人類跟土地、自然環境有互動，造成地表有些特殊風貌，更重要的是，這個互動依然持續到現在。東華大學自然資源與環境學系副教授李光中進一步說明，對於這種活生生的文化景觀，就是一群人在一片土地上生活，經過長時間創造出來的景觀，所以有很多農林漁牧等產業活動，還有人們的聚落生活與文化。

全台灣三十七處文化景觀中，吉哈拉艾的類別是農林漁牧景觀，最受人注意的在於，吉哈拉艾是第一個包含梯田的文化景觀。陳建村表示，吉哈拉艾的文化景觀就是阿美族原住民，在自然環境中去開闢出水圳，然後利用水圳灌溉梯田，很難得的是，水圳和梯田都持續使用中。

在部落青年藍姆路的訪談過程中，八十八歲的葉高先阿公，緩緩道出阿美族的生活傳統。阿公是部落裡年紀最長的男人，也是吉哈拉艾的前一任頭目，他把他對部落農業的回憶，一一刻畫在他的木雕作品上。

說起過去，葉高先阿公如數家珍，他說以前每層梯田，面積比較小，適合牛耕和人力勞動，每戶住家幾乎都坐落在梯田旁。到了近三、四十年，為了機械化耕作而整併梯田，大家才陸續擴大梯田面積。

七十多歲的吳阿嬤，雖然已經沒有種稻，可是她還很記得，小時候看爸爸開鑿水圳護、維護水路的過程。

在吉哈拉艾務農，有一點比平地農民還要辛苦，那就是下田前，一定要先巡水。像這條吉哈拉艾一號圳，是農民宋雅各耕種梯田的唯一水源，至少每兩天，他都要走一趟水圳，撿拾樹葉、鏟除雜物，仔細檢查水圳周邊環境，是否出現劇烈變化。

一號水圳的水源麻荖漏山，是台灣東部海岸山脈的最高峰，這裡的水，水質清澈沒有污染，周遭生態也非常豐富。宋雅各笑著說，他常常在水圳圳道旁遇到樹蛙、螃蟹、猴子、山豬、山羌或山羊。

吉哈拉艾部落，屬於鱉溪支流石厝溝溪流域，集水區面積1040公頃，包含一號水圳在內，全區有6條水圳，總長4100公尺，共灌溉15公頃梯田。就在尋訪水圳的過程中，宋雅各想到了祖父過去開闢水圳的故事，他說阿公上一代在做水圳的時候，因為都是峭壁，所以只好用敲的，敲敲打打這樣去做的，像懸崖的話，都是用黃藤綁在身上，然後吊在懸崖，再慢慢敲出水路。

水圳的水溫低，平均只有攝氏16到17度，吉哈拉艾的耕種期，通常會比外頭的稻田，多一到兩個星期，因此吉哈拉艾的米質熟成度，也會比一般稻米來得更好。再加上稻作區，靠近野生動物棲息地，所以梯田時常會成為猴子、山豬的覓食區和遊樂園。

宋雅各一共種了三分地，他常取笑自己，是個田埂比田地還大的農夫。不過他說的的確是事實，身為梯田管理者，維護田埂的工作，真的比照顧田地追求收成，更加重要。

在登錄為文化景觀之前，吉哈拉艾已經舉辦了四場權益關係人論壇，族人也透過公開論壇和傳統部落會議，建立一套「吉哈拉艾部落公約」。雖然形式上，是傳統的部落會議，可是公約內容，卻比所謂現代化的法律，更加尊重環境。像是不得大規模變動梯田與水圳、重型機具不得任意進入部落、水田區禁止水泥化等等，都是維護文化景觀的重要原則。目前，族人、政府和學者，正積極在部落公約的架構下，建立一套制度性的計畫，徹底落實吉哈拉艾文化景觀的維護保存工作。

吉哈拉艾文化景觀的價值，在於阿美族人透過農業生產，於生態環境中創造出一種永續的生活形態和地貌景觀。這個過程，體現了人向自然學習而得的智慧，也展現出大自然的可塑性和包容力。

其實，不管是不是文化景觀，吉哈拉艾的價值永遠都在，就像老人家說的，阿美族喝的水不是自來水，是從石頭縫流出來的，聽的音樂有鳥叫、風嘯和潺潺流水！吉哈拉艾的獨特性，成就了文化景觀的一種模式，而部落族人的主體性，正以穩健的姿態，試圖找出保存文化景觀的具體方案。