八里區

大商港與小漁村


大商港與小漁村

摘要: 
台北港開發計畫不斷進行,在特定區徵收百頃土地後,持續填海打造自由經濟貿易區,準備讓台灣經濟起飛。但是在大商港發展下,下罟港的小漁村卻不斷做出犧牲,為著政府宣誓的開發大夢…

採訪/撰稿 郭志榮
攝影/剪輯 陳志昌

2011年,台北港特定區徵收案引發風暴,當地居民汪菊悲傷抗爭,堅持守護家園,最後終於獲得農田易地保留的結局。二年後,汪菊的兒子張文忠來到特定區,看看家族苦心爭取保留的農地。這片面積約一分大小的農地,鄰近十三行博物館,土壤已經運填鋪設,卻有紅火蟻入侵的問題,更麻煩的是,水電等公共設施未完成,等待復耕更是遙遙無期。

新北市八里區頂罟、下罟聚落,原本是純樸的濱海小村,然而自從設立垃圾掩埋場到焚化廠,成為備受污染所苦的村落。後來興建台北港作為砂石港,再轉型貿易港後,開始徵收頂罟地區大片土地,繁華尚未來臨就引發抗爭風暴。現在,港區開發不斷進行,台北港務公司計畫填海造陸,填出一百多公頃土地,打造自由經濟貿易區


開發持續為居民帶來困擾,港區幾座大油槽設立十多年,始終是居民的夢魘。而原本的下罟漁港也被包圍在台北港內,成為港中之港,八里沿岸過去是很好的漁場,台北港興建卻阻擋洋流流向,造成漁獲減少。同時填海工程導致航道堵塞,更讓許多漁船必須等待滿潮,無法隨時出海,外海有魚也只能望之興嘆。

面對居民的抗議,台北港務公司強調,這是國家級發展計畫,目標在彌補基隆港不足,成為北部第一大港,將會帶來繁榮。

晚間,船長鄭康忠算準潮水,通過港區航道,回到港口,卸下漁貨,今天一下午的捕獲量,只有一箱。鄭船長希望政府開發商港,也要照顧漁港,很多漁民靠著這片海域生活。


港區開發影響漁業,也因為道路興建,讓人民失去家園。下罟里的楊先生,身體患病行動不便,撐著疼痛到田園務農,這裡是他生長的地方。建設開發卻不斷徵收楊家土地,已經徵收了三次。這次台北港開發自貿區,南堤將興建聯外道路,道路正好經過楊家,計畫再度徵收,這次徵收將全部拆除,補償費用卻不夠買屋,楊家一家十餘人可能面臨無屋可住。

政府開發,居民也希望繁榮,但是繁華未至,卻讓漁業凋零,失去家園。大商港與小漁村,收了土地,壞了漁場,居民不明白,說好的幸福何時到?人民還要為開發犧牲多少?


公視 我們的島【大商港與小漁村】
01/12() 2200首播
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台北港, 區段徵收, 自由經濟貿易區, 自貿區, 汪菊, 港務局, 迫遷

台北港開發計畫不斷進行,在特定區徵收百頃土地後,持續填海打造自由經濟貿易區,準備讓台灣經濟起飛。但是在大商港發展下,下罟港的小漁村卻不斷做出犧牲,為著政府宣誓的開發大夢

汪菊的願望


汪菊的願望

摘要: 
豔陽高照,百年榕樹,靜靜佇立在屋齡同樣超過百年的石頭厝旁。這裡是新北市八里區頂罟里,百年來,景緻如常未曾變動。然而一場徵收,為這座聚落,帶進怪手...

採訪/撰稿 胡慕情
攝影/剪輯 陳慶鍾

豔陽高照、百年榕樹,靜靜佇立在屋齡同樣超過百年的石頭厝旁。這裡是新北市八里區頂罟里,百年來,景緻如常,未曾變動。

但一場徵收,為這座聚落帶進怪手。居民張文忠心痛地看著百年家園,成為廢墟。

房舍,人去樓空。祖先的遺照,被遺落在瓦礫上。張文忠家,是這個聚落唯一不肯搬遷的一戶。他的母親汪菊,每天傍晚都到附近的小廟,祈求神明庇佑。

然而,這座小廟,也被貼上了拆遷公告。汪菊的願望,是否能夠實現?

汪菊以前種稻,近四十年才改種經濟價值較高的竹筍。汪菊的父親和丈夫,很早就過世,是這片竹林,讓她養大八個孩子、還蓋了房子。

竹林,扶持汪菊走過青春。由於子女學歷不高,全靠打零工維生,汪菊晚年,還必須仰賴這片竹林。但如今,汪菊的竹林即將因為台北港的開發,面臨被鏟除的危機。

1993,台北港被行政院核定為基隆港的輔助港。希望減少東部砂石,透過高速公路運輸比例。另外,政府也希望打造台北港,成為亞太運輸中心、吸引產業進駐。這項願景,讓新北市政府在1999年提出,台北港特定區的新訂都市計畫。

然而目前全台都市計畫,早已足夠讓所有台灣人住進都市。政治大學地政系教授徐世榮指出,目前全台灣共有436個都市計畫,「其中計畫目標人口,早已超過實際人口,七百多萬人。也就是說,我們都不要再增加任何都市計畫區,就可以容納七百多萬人,也就是台灣三分之一的人口。」

但新北市政府,依然推動台北港特定區。開發面積,高達4455公頃,其中陸地面積佔1138公頃。預計徵收私有土地進行分期開發,徵收面積高達956.75公頃。汪菊的土地,就被納入第二階段開發。這一階段預計徵收122.76公頃的私有地,一共影響1330位徵收戶。依照土地徵收條例規定,必須給予民眾表達參與徵收與否的權力。

新北市政府,在20073月進行台北港特定區的計畫展覽,依照都市計畫法第19條規定,居民如果對徵收有意見,可以在這段期間提出。但不少住戶表示,她們一直到20115月,縣政府召開徵收說明會時,才知道自己家要被徵收。汪菊的兒子張文忠指出,當時,她們向政府提出希望保留土地的訴求,「但新北市政府都說,我們的地要保留根本不可能,叫我們錢領一領趕快搬離。」

就這樣,一千多位徵收戶的家,一棟一棟被拆掉。如今只剩下汪菊,以及訊塘里的張萬益兩家人,持續和新北市政府抗爭。

張萬益,原本在十三行博物館附近的農地種稻,二十年前,農地被區段徵收作污水處理廠。目前,他靠著僅剩的農地,種盆栽維生,豈料,再度遇到區段徵收。曾經遭遇土地被剝奪之苦,張萬益不肯搬離。他強調:「徵收,就好像是強行對植物進行斷根。我們人就是要靠土地,跟植物一樣,沒有土地就活不了!」

為了照顧盆栽,張家在1999年,向政府申請合法建照蓋房子。現在,房子卻被認定為違建。張萬益的女兒張靜娟表示,張家在19999月,拿到合法建照執照,但因為施工進度出問題,並沒有在時間內順利完工,「所以我們向新北市政府申請展延。但第一次申請的時候准、第二次卻不准。」但因為張家當時工程逼近完工,在建築師建議下,張家先把工程完工、再依法申請使用執照的補照,但新北市政府不願核發。

新北市政府表示,沒有核發使用執照給張家,是因為張家的建造日期超過時間,而且完工的建物樓地板面積,也超過當初申請面積。但張靜娟質疑:「當時我們申請建照展延的時候,都沒有跟我們說任何原因,建照會過期,不也是因為新北市政府不肯展延?」

張靜娟說,她們一直到知道要被徵收、再度申請程序違建補照時,新北市政府才告知她們無法合法申請的原因:「政府說,因為農業發展條例經過修正,我們家的狀況不適用。另外就是90年和98年都有都市更新計畫,我們被劃入,所以現行法制不允許我們申請為合法建物。」

違建戶,對於被徵收戶,有相當深遠的影響。除了徵收補償金減少以外,被徵收戶也會因此失去申請原屋原地保留的權益。而張萬益家,並非台北港特定區裡的特例。

張文忠指著叔叔家的一張公文說,「整個村莊都被貼滿了違章建築的告示!只要是全八里,有被徵收的,都是貼這一張。這是三、四十以上的磚房了,這也是違建嗎?說大家都是違章。我不懂。」

這是因為,1986年,政府才開始進行鄉村土地使用編定,由於法令晚於農民在土地上的利用,地目編訂,以當時利用狀況為準、建地相當稀少。當農民不斷開枝散葉,農村土地卻沒有進行重劃,農民只好被迫在農地上面,蓋房子。

2002年,政府制訂「農村社區土地重劃條例」,希望改善農村違建問題、打造農村完善公共設施,但完成的個案,少之又少。

徐世榮指出,這是政府刻意選擇性執法。「政府就放著爛,讓鄉村區一直出現違章,最後再說:『你們公共設施很差、生活品質低落』,然後提出都市計畫,像是救世主要幫助農民。但是!法令規定,鄉村區的土地要變都市計畫,一定要使用區段徵收,因此,農民的土地,就有一部分必須歸給政府。」

徐世榮痛批,這樣的政府,等於是土地開發獲利者。「政府又是政府又是開發商,一起進來搶農民的地!」

被搶走土地的農民,依照現行土地徵收條例規範,可以選擇領補償金,或是領抵價地。去年修正通過的土地徵收條例,規範補償金必須以市價徵收,但台北港特定區的徵收補償,依然按照公告地價來徵收。

張靜娟說,台北港特定區的公告地價,是一平方米一萬塊、建地的部分是一萬兩千三百塊。「可是當時。很多外地、財團在收購,一坪是九萬塊。」

由於補償金太低,多數居民選擇領抵價地,但張靜娟表示,抵價地,政府要先收回六成,徵收戶只能拿四成土地,而這四成土地,還必須看當時的地價來折算。比如原始公告地價是一萬元,但土地變更以後,價格隨便政府開,「比如他可以開兩萬,這差別就是,居民本來以為可以拿回40%的面積,再經過價格稀釋,只能拿回20坪。」

不僅如此,新北市政府,還在抵價地規範最小建築基地開發面積和相對應的地目。最小開發面積,是600平方公尺,也就是181.5坪;其他面積,甚至有高達5000平方公尺和15000公尺,都被規劃為娛樂專用區和產業區,居民顯然無法自行興建房舍。

徐世榮直指:「很清楚,你講難聽一點,就是搶人家土地,給建商、財團而已!」徐世榮強調,現行都市計畫法或是都市更新條例,都明載必須要有最小建築基地面積,「但大家不要被最小兩個字騙了,那個最小,其實都滿大的!」徐世榮表示,這種作法,會讓原先土地所有權人無法換得最小基地,「如果要換,還要拿錢出來買。當地是弱勢,哪來那麼多錢?」

儘管台北港特定區計畫並不合理,但新北市政府的強制拆遷日期,不斷倒數計時。台灣農村陣線發言人蔡培慧呼籲,新北市政府應該依照,去年修正通過的土地徵收條例,協助居民原地保留房舍和田地。

新北市政府地政科長徐鳳儀沒有正面回應保留事宜,只強調「合法拆除的建物,都會有一百平方米的安置街廓的配回。」然而,新北市政府的安置街廓,只有40%的建蔽率,100平方公尺換算成坪數,大約30坪,也就是居民只有12坪的空間可以蓋房子。

居民鄭志瑋痛批:「我們百姓現在被逼得沒有地方可以住,在座的每個人都是租房子,我們要往哪裡走?今天政府給公文我們就要乖乖聽話嗎?」

新北市政府都市計畫科長徐仁成則說:「可能長官是考慮到這126公頃的完整性,如果把它畫出去會坑坑洞洞的,有些人要參加徵收,有些不參加,必須考慮完整性的問題。」

然而,俯瞰台北港特定區計畫範圍,新北市政府,留下大樓、拆除平房,像瘌痢頭的規劃,看起來並不完整。

徐世榮表示,這是因為,拆掉高樓,建商和政府所能獲得的容積獎勵增額相對較少,而且容易遭遇較多的抵抗,「平房一兩戶,要吃掉你很簡單。所以我們土地徵收,已經變成是『以最小抵抗為原則』了!」

宣稱為八里在地居民帶來繁華的台北港,實際上,透過都市計畫和區段徵收,吞噬了居民的一切。

徐世榮表示,區段徵收之所以這麼浮濫,主因就是地方政府沒有財源,卻又要進行各種建設。「地方稅源就是土地稅,土地增值跟房屋稅。農地田賦徵不多,所以一定要變市地。而且區段徵收,政府可以拿到免費的配餘地可以賣。」

根據新北市政府估算,這次徵收,地方政府可以節省87億開發經費。賣地之後,還有上千萬盈餘。

然而,如此侵犯憲法保障人民財產權的區段徵收,卻經常在地方政府刻意誤導下,規避了土地徵收應該符合公益性、合理性、必要性、合理補償,以及最後手段等原則。

「政府現在說這是合作,居民跟政府合作開發。」徐世榮說,地方政府以區段徵收有補償金,或會發還抵價地,有合建的概念,模糊掉徵收的本質,「這說起來相當不公不義!我們是拿最弱勢人民的土地,來進行開發!」

即將失去一切的汪菊,去年底,拿著百歲人瑞母親的照片,淚流滿面走上凱道,訴求土地徵收條例修法,必須停止以都市計畫為名的區段徵收。但修法後的版本,依舊允許區段徵收。照片裡的人瑞母親汪楊惜,受不了徵收的恐懼,抑鬱而終。

汪楊惜的死,有如大埔事件朱馮敏的翻版,讓新北市政府暫時不敢強拆,但新北市政府,一面承諾,一面仍在汪菊家貼上524日的限期拆遷公告。直到立委介入協調,新北市政府才承諾,和汪菊、張萬益家協調保留。

協調結果,或許能讓汪菊,暫別喪母之痛。但當區段徵收繼續存在,我們的社會,恐怕將會不斷出現,下一位汪楊惜。



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徵收, 台北港特定區, 都市計畫, 基隆港, 土地徵收條例, 開發, 強制拆遷, 農村

豔陽高照,百年榕樹,靜靜佇立在屋齡同樣超過百年的石頭厝旁。這裡是新北市八里區頂罟里,百年來,景緻如常未曾變動。然而一場徵收,為這座聚落,帶進怪手...

海洋危機總動員


海洋危機總動員

摘要: 
東北角傳出死魚事件後,緊接著海藻大軍在台灣北部海域登陸,大量的銅藻佈滿海岸線,銅藻到底從哪裡來,又為什麼會這麼多?跟死魚事件有沒有關聯?我們試圖抽絲剝繭,找出真相…

採訪/撰稿 于立平
攝影 陳添寶 柯金源
剪輯 陳添寶

三月,原本應該是春暖花開的季節,但是氣象局又再度發佈低溫特報,忽冷忽熱的天氣,不只住在陸地上的我們快受不了,海洋裡也不太平靜,來到東北角海岸,冷風中聞到隱隱的腐臭味,沙灘上魚屍遍佈,大量黃褐色藻類堆積在岸邊,在湧動的海面下,到底發生什麼事情?

港口裡,河豚屍體在海面上載浮載沉,海岸邊,魚、蝦、螃蟹橫躺在礫石中,海科館的陳麗淑博士,在基隆八斗子海邊,低頭進行「撿魚」行動,她撿起一隻隻海洋生物仔細觀察,分辨種類,企圖從死亡的魚類身上,找出蛛絲馬跡。

陳麗淑表示,大約從三月初開始,北部海域漁民,先是撈起許多奄奄一息的花枝,之後又發現大大小小的魚類陸續死亡,就連重達五、六十斤的石斑魚,也虛弱的上岸。網路上也有一些民眾,在桃園觀音、台北野柳、基隆等地,拍到各種死亡魚類的照片,種種跡象顯示,這次的海洋生物死亡事件,並不單純。

於是她開始蒐集樣本,結果發現死亡的種類高達53種以上,從海膽、螃蟹、龍蝦、海馬到珊瑚礁魚類、海鰻等,都難逃一劫,最特別的是,就連生活在深海一兩百公尺的鼠尾鱈,也橫死岸邊。

跟著上岸的,還有一種原本台灣沒有的藻類-銅藻。

台北八里的沙灘上,清潔隊員全員出動,拿著各式工具,用割的、用拉的、用耙的,想盡辦法要把大舉登陸的銅藻清理乾淨,海面上還有很多銅藻在漂浮著,每天隨著潮水變化,海藻大軍分別在不同的地點登陸,澎湖、苗栗、白沙灣、外木山等地,都曾經一度變成「藻岸」,當地的居民紛紛驚呼,這是他們從來沒有遇過的現象。

大量繁生的銅藻,也讓漁民傷透腦筋,有些卡住漁船的螺旋槳,讓船隻動彈不得,有些塞在電廠入水口,電廠只能緊急清除,這些海藻大軍,為什麼會來到台灣呢?

長期研究藻類生態的張睿昇博士表示,銅藻屬於馬尾藻的一種,原本生活在日本、韓國、中國沿岸等地,研判是順著海流,從北方南下。

由於銅藻身上有許多氣囊,它的根即使被打斷了,也可以漂浮在海面上繼續生長,短短漂浮一個星期,銅藻就可以增加兩倍以上。根據文獻記載,早在一百年前,台灣海岸就曾經發現過銅藻,只是因為銅藻喜歡陰冷的環境,只要太熱,超過26℃左右就會死亡,所以一直沒有在台灣落地生根。

張睿昇推測,今年銅藻的數量會大量繁生,有可能是因為三月份北部海域的日照不足,再加上水溫偏低,剛好適合銅藻的生長。

張睿昇也替銅藻發聲,他表示,銅藻是一種可食用的藻類,也可以做為提煉生質酒精的原料,銅藻漂浮在海洋裡,更是海洋生物躲藏棲息的空間,還可以提供牠們食物來源,因此銅藻,並不是造成魚類死亡的原因。

那,到底這些魚是怎麼死的?

今年二、三月份,苗栗、新竹和東北角海域,都曾經有過1314度的低溫,如果以基隆地區來看,沿岸的海水溫度比往年低了23度左右,研究人員從找到的線索推測,有可能是因為大陸沿岸流從北方南下,帶來冷水團,持續低溫讓海洋生物無法適應。

尤其從去年下半年開始,地球就進入反聖嬰年,根據以往資料顯示,台灣地區的東北季風會增強,也會帶動大陸沿岸流的冷水,由北往南向台灣海峽推進。2008年也是反聖嬰年,當時澎湖地區就發生了嚴重的寒害事件,導致魚類大量死亡,損失慘重。

這次東北角死魚事件,表面上雖然不如澎湖寒害嚴重,但是海洋裡到底有多少海洋生物死亡,又造成什麼影響,仍難以預估。

三月底,寒流再度來襲,人們又拿出了冬衣,氣候變遷的腳步,悄悄逼近,海洋裡的冬天,什麼時候才能過去…

側記

看到北部海岸變成了「藻岸」,魚、蝦、螃蟹又橫屍岸邊,直覺反應是「海洋出代誌」了,於是我們一路拜訪各路專家,從魚類、藻類、海洋物理等學者,到在地的漁民,開始一點一點拼湊出各種可能性,有人覺得這是自然現象,有人覺得這是極端氣候引起,有人擔心魚類會銳減,有人卻推測魚類會增產,有人認為藻類繁生可能帶來警訊、有人認為銅藻讓海洋生物多了棲息空間,同樣的事件,卻有各種不同有趣的推論。

顯然,面對海洋,我們還了解太少,至於真相,或許只有大自然最清楚…

 

學科: 
海洋
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死魚, 銅藻, 陳麗淑, 海洋生態, 寒害, 生質酒精, 極端氣候, 氣候變遷

東北角傳出死魚事件後,緊接著海藻大軍在台灣北部海域登陸,大量的銅藻佈滿海岸線,銅藻到底從哪裡來,又為什麼會這麼多?跟死魚事件有沒有關聯?我們試圖抽絲剝繭,找出真相…

被忽略的滋味


被忽略的滋味

摘要: 
早餐,有多久沒來上一碗清粥小菜?一日三餐當中,吃到幾回白米飯?日復一日,把食物送進嘴裡,吃什麼,怎麼吃,久了養成習慣,習慣建構文化,當飲食習慣改變,也就動搖了吃的文化。

採訪/撰稿 陳佳利

攝影/剪輯 張光宗


1950
年代,台灣接受大量的美國援助,靠著一袋一袋麵粉與奶粉,支撐起當時的民生所需。當時政府鼓勵民眾吃麥,漸漸改變了台灣人的胃口,為了平衡台美貿易逆差,政府大量進口小麥、玉米等穀物,減少種植這類作物,幾乎全數依賴進口。北方人吃麥,南方人吃米的藩籬,已經被政治、貿易、農業技術與交通運輸給打破了。

進口的不只是穀物,還有飲食方式。台灣的飲食文化早已全球化。街頭巷弄間,從日本料理、韓國烤肉、南洋風味、美式餐飲到義式餐廳,街頭店家招牌爭奇鬥艷,饕客的選擇也變多了。隨著台灣人民經濟能力逐漸提升,廣告發揮魔力,大家吃起漢堡、牛排,大量食用肉類,熟悉的米香逐漸飄遠。根據統計,台灣人的平均食米量,從五十年代的每人七十五公斤,降到如今低於四十五公斤。

更嚴重的是,為了因應WTO而設立的休耕政策,讓全台一半的稻田休耕,在加上農地破碎化、農村人力外流,十年來,已經有四萬多公頃的水稻田消失。

農為國本,農村不僅生產糧食,也建構了生活文化。在現代日曆的小角落,會有另一組日期,記錄著二十四個節氣,這是老祖宗順應天時、地利與農耕經驗所創造的農曆,不但影響農民至深,節慶也依循這份曆法。而稻米,更與節慶密不可分,像是過年的年糕,元宵節的湯圓,端午節的粽子,都是用米做的應景食品。

台灣的地理與氣候條件,很適合水稻生長,本來這裡就有原生水稻,後來隨著移民來台,也陸續引進新品種,而目前的稻種,更是科技培育下的成果。而在這個環境中世代繁衍的台灣人,有著適合吃稻米的體質。而小麥中,有一種容易引起過敏的物質小麥麩子(gluten),我們的體質,吃米比較不容易過敏。

為了鼓勵大家多吃米,政府近幾年開始舉辦博覽會,推廣稻米,來自台灣各地的米商,也使出渾身解數招攬顧客。現場的米蛋糕烘培教學團隊,來自中華穀類食品工業技術研究所,原本穀研所是為了鼓勵民眾吃麥而設立的,近年來也開始從事稻米研究,希望賦予稻米新生命。

在研究人員手裡,白米展開大反攻,在傳統的小麥產品中,搶占一席之地。連讓人食指大動的西式點心,也能用米來做,口感一樣柔軟蓬鬆。

另一間研究室裡,研究員透過特殊的發酵方式,提煉出糙米中的GABA營養素,可以降血壓,舒緩情緒,對肝腎有良好的保健功能。發酵後的粉狀成品,能提供給廠商,作為保健食品的原料。另外還有烹飪教學,邀請獨具巧思的老師,為米產品創造更多可能性。

為了提高稻米的品質,整個產業也朝向無毒與有機。在宜蘭與苗栗,有一種結合鴨子的種植方式,復興了,放鴨子在稻田裡吃草吃蟲,解決農夫耕作有機最困擾的兩個問題-除草和福壽螺。這樣健康的水稻田,也成為教室,引導人們親近土地。小朋友的歡笑聲與驚呼聲,迴蕩在稻浪裡。

其實,稻田在生產糧食外,還有與環境互動的生態價值。不但有微氣候的調節,降低週邊溫度,還能蓄水防洪。

農村更是我們文化的根,為了曬稻而設計三合院、為了引水而建造水圳溝渠,水稻田孕育了農村,也支撐著農村,一旦稻田消失,農村將會走樣。

台灣目前有九成的稻米自給率,米食文化也存在多年,米產品更是千變萬化,吃米不只是吃飽,也能吃得巧。在國際糧價高漲,爆發搶糧隱憂的潮流裡,現在,正是重新擁抱台灣米的好時機,為鞏固國內的糧食安全奠基。

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飲食文化 休耕 農村生活 節氣 鴨間稻 有機農業 自給率

早餐,有多久沒來上一碗清粥小菜?一日三餐當中,吃到幾回白米飯?日復一日,把食物送進嘴裡,吃什麼,怎麼吃,久了養成習慣,習慣建構文化,當飲食習慣改變,也就動搖了吃的文化。

台灣海岸十年


重返我們的島 台灣海岸十年

摘要: 
1998年,我們的島開播,當時許多海岸開發案,正如火如荼的進行,於是我們的島推出再見海洋系列報導,首次透過影像,完整呈現台灣海岸的環境問題。這十年,在無數次的潮起潮落之間,台灣的海岸又產生了哪些改變呢?重返我們的島,希望回顧歷史,找出海岸的未來。

採訪/撰稿 于立平 柯金源
攝影 陳慶鍾 陳添寶 柯金源
剪輯 陳慶鍾

拿著十年前的紀錄,我們從淡水河口出發,環繞台灣海岸線一圈,沿途觀察比對幾個因為海岸工程,而導致海岸地形與生態變遷的故事。

首先來到淡水河出海口的南岸八里,很多人會來八里吹海風、喝咖啡、騎腳踏車,但是較少人會注意到在河口邊,有一個傳統的漁村聚落-挖仔尾,挖仔尾可說是大台北地區少數僅存,風頭水尾的小漁村,許多居民靠著耙文蛤來養家活口。

第一次看到漁民在潮間帶耙文蛤的身影,對比背後的高樓華廈,就像是一幅台灣現代版的米勒名畫「拾穗」,在城市高度發展的過程中,台灣首善之區的角落,還有一群老漁民依賴海洋的賜與,簡單的維持生活所需。

我們回顧1998年間的紀錄,當時這段海岸因為淡水河上游集水區興建水庫,以及中下游河段與海岸線大量採取砂石,導致這一段海岸嚴重侵蝕後退,隨著沙岸的退縮,傳統的經濟活動已經蕭條下來,耙文蛤的興衰史,反映了八里海岸的變遷。

不過,十年後我們再回到報導的現場,發現老天爺好像跟我們開了一個大玩笑。原來資源豐富的潮間帶,成為沙丘草地,原來的淺灘,成為深淺不一的危險海域,當地居民面對熟悉的環境,一天一天的變形與陌生,在海沙埔一來一回之間,只能不斷的找尋適應的方式。

為何這段海岸在短時間之內,會有這麼巨大的變動,主要是因為台北港的興建,它的北防波堤就像一隻大手臂,往外延伸,產生突堤效應,把淡水河的漂沙都擋住了,八里的海沙埔回來了,但是南邊的海岸就得面臨流失的命運。

沙子原本就是流動的,但是當人介入了自然的變動,整個海岸生態系統都被破壞了,台北港港區的用地,完全以填海造陸方式取得,總工程經費超過千億元,未來除了要防治海岸侵蝕,港區可能也需要不停的疏浚,這些長期又龐大的維護經費與環境成本,是沒有被計算在建港預算內的。

另外,常常被忽視的,還有無形的文化成本,在一切向錢看的經濟發展思維之下,當地世世代代以河口潮間帶維生的漁民,也是被犧牲的族群,我們看到因為興建一座港口,導致一個可以養育後代子孫的永續漁場消失了,小漁村與文化也跟著崩毀,人與海相依存的圖像,會不會成為淡水河口的記憶呢?

離開了變動的八里海岸,我們繼續往南走,來到了嘉義好美寮。枯倒的木麻黃,橫躺在沙灘上,它們就像是一群捍衛海岸的士兵,雖然已經戰到剩下最後一絲氣息,仍堅守著崗位不願放棄。

好美寮海岸侵蝕的原因,除了上游河川的輸沙,被水庫、水壩、攔砂壩攔截,最主要的還是布袋商港惹的禍,防波堤截斷了北方的沙源,南方來的沙源又淤積在港口,如今港務單位每年列約三千萬元的航道疏浚經費,來解決淤沙的問題,而另一邊為了留住沙子,祭出了消波塊和水泥堤防,縣府單位運用九二一地方重建的補助款,花費三億五仟元,在好美寮自然保護區的沙洲上,築起一座長達三公里的堤防與消波塊,但還是無法挽救好美寮海岸,急速消失的命運。

對於這場海岸保衛戰,我們陸續做了多次報導,當地居民蘇銀添先生,也跟我們一起見證海岸的變遷,他認為應該回到源頭去思考,為何沙洲不見了,能不能從根源解決問題,畢竟堤防及消波塊的運用,也只是治標不治本。

沙灘流失的原因,除了河川上游的輸沙,被水庫、水壩、攔砂壩攔截之外,最主要還是布袋沿海綜合開發計畫惹的禍,首先是1984年與1992年的抽沙填海造陸工程,接著是布袋商港往外延伸的堤防,阻斷海岸沙源的漂移,雖然沿海綜合開發計畫增加126公頃的新生地與一座布袋商港,但實際上,卻流失更大片的國土。目前好美寮海岸嚴重侵蝕的現象,已經危及內陸居民的身家財產安全。況且,港務單位每年必須平均再編列約三千萬元的航道疏濬經費,來解決港區淤沙的問題,而新生地也面臨土地下陷的危機,布袋海岸的開發計畫,成為天下沒有白吃午餐的鮮活例子。

離開了好美寮,我們繼續往南,去看台灣另一個消波塊的奇蹟,高雄縣蚵仔寮海岸,來到高雄蚵仔寮海岸,最引人注意的,就是這些堆得跟小山一樣高的消波塊。從各式各樣的消波塊外型,就可以看出蚵仔寮海岸侵蝕的歷史,很難想像,在二、三十年前,這裡還曾經是一大片寛濶的沙灘。

1970年蚵仔寮海岸興建水泥堤岸之後,三十多年過去了,海浪依舊威脅著這座小漁村,目前水利署已經在蚵仔寮海岸,放置了七萬多個的消波塊,這一片用二億多元打造出來的「黃金海岸」,就像一個消波塊的展示場。因為興建港口與海岸開發工程,讓蚵仔寮從一個靠海維生的小漁村,變成海岸侵蝕的受害者。未來還可能被迫退出危險區域,政府的錯誤政策,最後卻是由居民來承擔。蚵仔寮海岸的困境,讓我們得重新面對國土規劃的問題。

1975年到2008年,水利署總共投入了162億元,進行海岸整治以及環境營造,不過我們的國土,仍一吋一吋的流失。目前台灣本島侵蝕最嚴重的區域,是從嘉義到高雄一帶,每年往後退縮約十公尺,而東部海岸也以每年一公尺的速度,慢慢往內陸侵蝕。

其實自然的海岸,加入新的人工結構物,漂沙就會被阻擋,而另一邊海岸就會因為沙源補充不足,而發生侵蝕,這就是所謂的「突堤效應」。目前台灣大大小小的漁港、商港、軍港共有兩百多座,平均約每六公里就有一座港口,港口密集的程度可說是世界第一,海岸與港口工程,一旦規劃不當,除了造成國土流失以外,也可能為自己帶來大麻煩,有些港口可說是台灣的大錢坑,彷彿永遠也填不滿,像台東的大武漁港就是其中之一。

來到大武漁港,首先看到的不是漁船出港的熱鬧景象,卻是三台怪手,火力全開拼命趕工的狀況,眼前就看到一座座的大沙丘,都是從港口內清出來的成果。

因為沿岸流的作用,大武漁港就像一座永遠無法完工的港口,出入的航道成為淺灘,漁港淤成沙港,長期處於不斷改建維修的窘境。1953年以來,政府已經為大武漁港投下了數億元的建港經費,但根據港灣工程專家的判斷,要克服淤沙的問題,估計經費可能需要五、六十億,現在呢,只能依靠著挖土機不斷的疏濬,勉強維持航道的暢通,漁民們也只能看天吃飯,自求多福。

港嘴清了又淤,漁民的怒火越燒越旺,2008年二月份,還曾經發起抗議行動,我們在拜訪漁民的過程中,再次遇到了十年前採訪過的船長,十年的歲月,船長的頭髮都白了,原本以為港口淤塞的問題一定會改善,所以把小膠筏換成漁船,沒想到還是錯估了政府與工程專家的能耐。

大武漁港就像是台灣港灣工程的活教材,讓我們看見了大自然的堅強以及人們對於海洋能量的輕忽。

另外,台東縣的長濱漁港,同樣也面臨港口淤積的問題,近年來竟然上演了一場漁港變成砂石場的荒謬劇,港區碼頭上砂石已堆積如山,港嘴邊沙子總是隨著潮流一堆一堆的滾進港口,怪手不停的趕工,好像永遠也挖不完的樣子。

但是台東縣政府,卻在這座幾乎癱瘓的漁港,發現了龐大的商機,因為從港區挖出來的砂石竟然成為高級建材,經過標售,立即獲得上千萬元的收益,但縣政府賣出砂石,一邊數鈔票的同時,另一邊的海岸卻因為缺乏沙源的補充,導致海岸侵蝕,而漁民們長年來受困於漂沙的問題,還是沒有獲得解決。

為了拉攏選民、拼選票,政治人物經常在選舉期間,允諾許多地方基礎建設,因此產生了很多選舉漁港、政治工程,但這些漁港工程往往是政治凌駕專業,導致屢建屢敗,成為永續工程,像花蓮鹽寮漁港已經蓋了17年了,當地漁民與海岸環境,都同時成為受害者。

花蓮鹽寮漁港原本是屬於細小礫石的沙灘海灣,當地有個小聚落叫做橄仔腳,漁民們的漁筏平時就停靠在沙灘上,但是蓋了漁港之後,自然美麗的海灣卻佈滿了大粒卵石和消波塊。

花蓮鹽寮漁港從1991年開始興建,不過因為附近海流強勁,外防波堤屢次被沖毀,沈箱也斷落在海中,阻礙了航道,而原本海灣上的沙子,因為突堤效應日漸稀少,只剩下大小不一的卵石,危及漁筏上下岸與進出沙灘的安全及方便性,多年來,漁民對於政府建造的「烏龍漁港」怨聲載道。

這麼多年來,我看著港口的碼頭、堤防,蓋好了又塌下去,甚至干擾了海岸原來的律動,現在南邊海岸已嚴重侵蝕,並危及台11線的路基,雖然港口南岸的沙子一天一天的減少,但港口防波堤北岸的沙子卻越積越多。

十幾年來,這一段海岸幾乎沒有停止變動,唯一不變的是,漁民的困境始終沒有解決,已經快七十歲的老漁民黃順德,告訴我們現在漁民每天進出港的標準動作,必須先清出沙灘航道的石頭,才能避免漁筏受損,另外還得依賴人力的協助,漁民才能出海作業或是才能回得了家。

鹽寮漁港的興建工程,至目前為止,前後已花費了近二億元,但還是失敗了。鹽寮漁港的例子,突顯了港灣工程的侷限,大海的能量,人們還是難以相抗衡,當漁民的港口美夢破滅之後,老漁民現在的願望,是 只要能夠回到從前就好。

為了改善漁民的作業環境,政府大肆增闢或擴建漁港,但是又因為漁港設計不良,或是沒有評估海象潮流的影響等因素,導致漁港淤積嚴重或是狀況不佳,無法使用,政府花費鉅資大興土木,不只破壞了海岸自然環境,漁民也沒有領受到政府的美意,再來看看漁政單位,最不願被人提起的老笑話,就是和美漁港與金沙灣的例子。

早期金沙灣是一片小而美的沙灘,1994年和美漁港擴建,防波堤往外延伸,金沙灣的沙子,就逐漸隨著海流飄進了港內,港口還沒正式啟用,淤沙卻已經堆得比泊船的碼頭還要高,建一個廢港又毀掉一個沙灘,四千多萬的港灣工程完全敗給這一粒粒的小沙子,為了拯救這座荒廢十多年的漁港。

繞行台灣一圈,發現海岸工程一旦選址出了問題,後果就像一場永無止盡的惡夢沒完沒了,在每一項錯誤之後,往往只能以新工程來作補救,但往往是愈補愈大洞。

當美麗的海灣蓋了漁港,當潔白細柔的沙灘放上消波塊,當台灣超過一大半的自然海岸,被人工結構物所取代,人們開始想念海洋以前的美好。

2003年開始,內政部營建署推動「海岸復育及景觀改善」搶救計畫,第一年先選定了六個示範點,編列了七千兩百萬元,準備移除部分的人工結構物,之後每年都投下數仟萬元,只為了換回海岸原來的模樣。

但是要拋開築堤防浪的舊思維,挑戰的不只是海岸工程的決心,還有居民的信心。十年來,我們欣喜人們對於海岸利用的價值觀,正慢慢的在轉變,但同時也發現政府部門的許多作為,很令人憂心。目前在台灣各地仍有許多新的開發案與建設,像是深澳電廠的碼頭增建計畫、離島的港口興建工程,還有台26線環島公路的開闢等。

沙的流動,就像是海洋生命的一種輪迴,阻斷了沙的漂移,等於扼殺了生命的延續,當下一個十年,我們的海岸又會是什麼模樣呢?

側記

十年,在人生歲月中是不算短的時間,但相較於自然界的形成歷史,卻只是其中的一小點,重回海岸,繞台灣一圈,有欣喜也有難過,看到久違的受訪者,頭髮白了,臉上多了些皺紋,但是港口淤積、出海困難等老問題,還是沒有解決,十年來,一樣的抱怨,說者無助,聽者無力,當然也看到有些海岸,慢慢的找回原來的樣貌,期待下一個海岸十年,再來到海邊,可以從心裡散發出一抹甜甜的微笑。

學科: 
海洋
縣市: 
  • 新北市
  • 八里區
  • 新北市
  • 貢寮區
  • 嘉義縣
  • 布袋鎮
  • 高雄市
  • 梓官區
  • 台東縣
  • 長濱鄉
  • 花蓮縣
  • 壽豐鄉
關鍵字: 
海岸變遷, 挖仔尾, 集水區, 侵蝕, 潮間帶, 台北港, 填海造陸, 淤沙, 保護區, 疏濬, 地層下陷, 消波塊, 突堤效應

1998年,我們的島開播,當時許多海岸開發案,正如火如荼的進行,於是我們的島推出再見海洋系列報導,首次透過影像,完整呈現台灣海岸的環境問題。這十年,在無數次的潮起潮落之間,台灣的海岸又產生了哪些改變呢?重返我們的島,希望回顧歷史,找出海岸的未來。

紅樹林之生與死


紅樹林之生與死

摘要: 
星期假日,新豐紅毛港遊憩區裡人聲鼎沸,這是水筆仔和海茄苳混生林分佈最北的地方,也是親子遊憩的天堂。

採訪 撰稿/楊蕙萍
攝影 剪輯/陳添寶

時間:2006.11.25

 

地點:新竹新豐紅樹林遊憩區

從民眾攜家帶眷製作釣具,到大家一起釣螃蟹,這片紅樹林混生林區,有著異於一般生態遊樂區的場景,涼亭裡,一字排開全是一根根釣竿。

「媽媽又釣一隻囉,弟弟那隻紅色的不吃肉肉,要釣白色的」帶著孩子垂釣的家長是這麼教孩子的,完全無視於旁邊「為維護自然生態資源,招潮蟹、彈塗魚切勿捕捉」的告示存在。

家長示範如何垂釣,孩子有樣學樣,最後一起把招潮蟹帶回家,新豐的紅樹林混生林的價值,在幾個解說牌和大型看板下,完成「環境教育」。

我們再到列為保育區的八里挖仔尾自然生態保育區,看看他們是怎麼做的。

「大家不要靠近,請輕聲細語,等一下招潮蟹就會出來了」荒野保護協會解說員林智謀正帶領進行年度環境教學的吉林國小學生,觀察挖仔尾紅樹林保護區裡的生物,這個1986年設立為自然保護區的紅樹林,每天有志工負責撿垃圾,維持環境的乾淨。

「我每天都要來這裡撿垃圾,這邊至少五大袋,因為紅樹林底下都會有伴隨潮水來的垃圾保麗龍,這些要定期清理。」負責棧道附近紅樹林清除工作的劉小姐說。

八里挖仔尾的紅樹林能這麼管理,新豐的紅樹林為什麼不能?

「我們自民國39年到92年間代管新豐的紅樹林,並成功復育紅樹林,因為是復育成功,當初不堅持是保育區,而這塊地面積只有8.5公頃,不太符合一般認定10公頃才能規劃保育區的習慣,不是保育區對民眾的行為也就無法可管」主管機關之一的新竹縣政府這麼答覆。這塊地93年歸還林務局後,就呈現所有權移轉, 權責尚未協調分工,經費不足,保育工作面臨空轉的窘境。

時間:2006.3.12

地點:彰化芳苑泥灘地

1.2 .3. 4.5…

「 你拔了幾根?」記者問。

「我拔了35根」參與植樹節移除彰化芳苑潮間帶拔除紅樹林幼苗活動的學生說。

發起人鳥類生態學博士蔡嘉揚指出,彰化海岸原先並沒有紅樹林的存在,是人為種植,讓這一片自然海岸,佈滿綠油油的水筆仔,他發現,紅樹林是破壞中部海域生態的禍首。民國92年「我們的島」節目紀錄了水利署第四河川局在彰化栽種紅樹林的過程,當時說是為了推廣栽種台灣植物。對照於三年前的畫面,您可以看見栽種地區,紅樹林成長的狀況。

「在潮間帶能夠種植的數種不多,對於種了以後會不會造成生態影響我們也不了解,以後會找相關單位來評估。」南投林管處作業課長藍其安坦承,營造保安林過程中選樹種的問題。

紅樹林的名稱來自於紅樹科植物體內含有大量的單寧,因木材呈現紅色,因此稱為紅樹。「以目前文獻上證據顯示,原生的紅樹林僅在高雄港和基隆港,但這兩塊地區的紅樹林早已因開港而消失蹤影。一般來說北部的紅樹林樹種以水筆仔為主,南部是以海茄苳為首,嘉義以南是台灣早期的紅樹林的分布中心。」特有生物研究中心副研究員薛美莉說。

光復後,許多單位大量在海濱栽植紅樹林,目前台灣的紅樹林多分布於西部海岸各河口地區,例如淡水河、中港溪、朴子溪、大鵬灣等。

紅樹林的優點可以過濾水質,保護海岸,早期它的樹幹還可以當作薪柴使用,而紅樹林之所以如此受重視,主要是民國68年的一場紅樹林保衛戰。當時台北縣政府希望用竹圍這塊地蓋國民住宅,而保育人士持反對態度,經過長期的論戰後保留下來。也從此建立『紅樹林保育觀念』。1998年台灣更舉辦國際性紅樹林研討會,展現對紅樹林的重視。

紅樹林到底對生物有什麼影響?究竟該保存或是移除?誰又有權決定紅樹林的生與死,是近年生態界頗為爭議的話題。

在學者施習德的研究計畫案裡,把淡水竹圍紅樹林和台灣特有種台灣招潮蟹生態環境影響列為重點,這塊區域的紅樹林,曾經是保育觀念的指標,但生長在這塊區域裡的台灣招潮蟹,在適合生存的高灘地變成紅樹林最愛的泥灘地之後,會產生何種變化?

擔任台北市野鳥學會研究組長的阮錦松,觀察保育紅樹林後鳥況的變化時,也不樂觀。但是所有的觀察和推論都需要科學研究數據作為佐證。

中研院學者分別在新竹香山濕地和社子島南岸進行紅樹林疏伐試驗研究。「香山濕地的紅樹林是人為栽種的, 我們把現有的區域再分成兩區觀察,一區保留現況,一區進行疏伐動作,目前研究進行一年,初步的發現是紅樹林疏伐過後的那區,臺灣特有種台灣招潮蟹的數量有增加,至於對其他底棲生物的影響,因為時間軸不夠長, 目前還看不出來。」中研院生物多樣性研究中心研究助理王芳琳說。

誰該判紅樹林死刑,目前還是沒有一定的答案, 也很難有「一致」的結果。但我們看到高雄典寶溪因為淹水,當地政府剷除河道兩旁原有的紅樹林,改建水泥堤防;好美寮則因為抽受地下水地層下陷,大批海茄苳則長期泡水而遭底棲生物鑽孔死亡。

「典寶溪的紅樹林不是原罪,我沒有看見建了水泥堤防洪水就減少,但是水泥地附近再也看不見螃蟹等底棲生物。我一直很怕有種狀況,大家說好,就一堆人種, 說不好就一群人砍,應該要根據棲地經營目的和功能管理。」特有生物研究中心薛美莉說。

紅樹林該不該種?紅樹林該不該疏伐,應該是因地區依特性並在研究基礎下,進行決定,在環境觀點中,現地保留總被認為是最好的方式,但是在人為力量已經過度介入台灣環境的開發現況下「因地制宜,結合學理和實務的佐證, 絕對不是一種推託之詞」。

我們不主張任何未經思慮的行為繼續干擾決定紅樹林的生與死,也不樂見消極的等待任何的職責確認,放任民眾在紅樹林復育區裡毫無限制的玩樂,假如當初的施作與計畫是人們想出來的,同樣的人類也該有智慧去處理這些似是而非的行為。   

在我們追蹤製作「招潮蟹」保育系列單元時,面臨的另一個議題--紅樹林對棲地的影響。這個被大量討論的話題,有一個絕對答案,製作此一單元是希望推動「因地制宜」的觀念,同時也因為接到不少觀眾投書提及許多人到紅樹林裡釣招潮蟹的情況,而這種親子假日一起「拿釣竿釣螃蟹」的現象,難道是保留紅樹林之後想留給下一代的觀念嗎?

「紅樹林該不該保留?」我沒有答案。只是想要讓提出保存或是疏伐意見的兩方,說明這些時空背景,而不是給一個要不要的解答。但對於「沒有法令可以管」, 讓攤販在紅樹林區入口兜售釣具,「親子集體釣招潮蟹,把招潮蟹帶回家」等行為接二連三發生,或「因不了解紅樹林的特性而大量種植或大舉砍伐」的情形陸續上演,卻置之不理,是讓人最擔心的事。                               

學科: 
海洋
縣市: 
  • 新竹縣
  • 新豐鄉
  • 新北市
  • 八里區
  • 彰化縣
  • 芳苑鄉
關鍵字: 
紅樹林, 濱海植物, 招潮蟹, 環境教育, 自然保育區, 林智謀, 台北市野鳥學會, 生物多樣性, 泥灘地, 施習德, 中研院, 特生中心

星期假日,新豐紅毛港遊憩區裡人聲鼎沸,這是水筆仔和海茄苳混生林分佈最北的地方,也是親子遊憩的天堂。

國外: 

亡羊補牢


亡羊補牢

摘要: 
被稱為世紀之毒的戴奧辛,在生活週遭悄悄滲透,去年彰化縣線西鄉戴奧辛鴨蛋落幕,2006年林口八里又傳出羊隻遭到戴奧辛污染事件,無獨有偶的,兩起事件,都是透過衛生署委託食品安全調查研究中,才被揭露,台灣食品安全是否亮起紅燈?能不能在戴奧辛污染事件之後,亡羊補牢呢?

採訪撰稿/楊蕙萍
攝影剪輯/陳添寶

在林口濱海公路旁的小山坡是李先生的家。他在這裡已經居住七十個年頭。說起牧羊的歷史,得從李先生的阿公談起,他們從台灣原生黑山羊開始放養,到現在已經經歷三代,李先生指著兩旁的八里焚化廠和林口發電廠說:「我來到這裡時,這裡可是一片綠地呢!」。

「台灣原生山羊的特色是毛比較粗、腿短短的,一般冬季進補用的就是這種羊。」李先生每天拿豆渣餵食山羊第一餐,再把一百多頭山羊放逐到附近山坡吃草,他拿出了一個小竹筒,裡面記載著咸豐年間、日據時代的地契,裡頭紀錄著李氏家族搬遷,最後在林口落腳的過程。

2006年九月,李先生接到通知,他養的山羊被檢測出戴奧辛超過歐盟標準。一時之間,他不知所措。

「什麼是戴奧辛?我也不知道,政府說有,就把羊抓去,本來說要像八里那個農戶,把所有羊殺光光,還好有環保團體擋下,暫時把羊留下。」養了三代的家族傳統,差點就終結在他手上,李先生一頭霧水但也暫時鬆了一口氣。這些羊目前由台北縣政府以接近成本價收購,委託他再養三個月,以便研究。

林口和八里戴奧辛羊的檢測,源自衛生署委託成大環境微量毒物研究中心進行「食品中戴奧辛背景值調查—食品採樣」計畫中的一環,九十四年首先調查出彰化線西鄉鴨蛋遭戴奧辛污染。

「我們當初是根據環保署空氣污染區做抽測目標,在全國六個區域中,分別抽樣,北區空氣污染最高的前一二名地區我們已經做過,因此今年度做第三的八里林口一帶。」李俊璋教授說。

不過,台北縣環保局抽檢八里林口附近的空氣、土壤、植物,初步排除焚化爐和發電廠的污染「我們抽樣檢測兩處煙囪空氣戴奧辛的含量,都符合規定,我們也查出兩家地下工廠,已經勒令停工。」北縣環保局表示。

不過,曾經兩次參與評估調查戴奧辛污染的台大公衛系主任詹長權教授,他卻出乎意料的說「戴奧辛的污染調查,是場烏龍」,究竟我們的戴奧辛污染調查出了什麼問題?而造成消費者聞之色變的事件背後,到底有什麼隱情呢?

接觸調查戴奧辛羊事件的相關研究者和環保團體後,發現和去年彰化線西戴奧辛鴨蛋事件相較複雜許多。從學者質疑「食品戴奧辛研究報告是場烏龍」開始,我們無意去挑起學者之間的爭辯,而希望釐清台灣戴奧辛檢測程序存在爭議的因素,除了國土規劃議題外,缺乏國人膳食調查的基礎資料和政府各部門之間,未能整合協商,戴奧辛污染事件是否就此打住?仍然是問號。
 

學科: 
公害
縣市: 
  • 新北市
  • 林口區
  • 新北市
  • 八里區
關鍵字: 
食品安全, 戴奧辛, 養羊, 環境荷爾蒙, 土壤污染

被稱為世紀之毒的戴奧辛,在生活週遭悄悄滲透,去年彰化縣線西鄉戴奧辛鴨蛋落幕,今年林口八里又傳出羊隻遭到戴奧辛污染事件,無獨有偶的,兩起事件,都是透過衛生署委託食品安全調查研究中,才被揭露,台灣食品安全是否亮起紅燈?能不能在戴奧辛污染事件之後,亡羊補牢呢?

鯨豚救援實錄

 

鯨豚救援實錄

摘要: 
悠游海中,牠們是大海的精靈,平時沉潛神秘,卻不時驚鴻一瞥,令人讚嘆。生活在大海的鯨豚,和人類同樣是哺乳動物,目前已知的鯨豚種類約有80種,在全球不同的冷暖海水水域中,都可以發現鯨豚的存在。但是謎樣的原因,卻時有所聞。這些生活在大海的鯨豚,落難擱淺灘頭。

採訪/撰稿:王晴玲
攝影/剪輯:陳忠峰

鯨豚為什麼會擱淺,至今多種說法分歧,也因為每隻擱淺鯨魚的狀況不同而異。經由科學家研究,推論比較可能的原因包括:

1.回聲定位論:鯨魚藉由回聲定位系統在海中尋找食物,當這個系統出了差錯,導致無法辨識方向擱淺。

2.攝食追捕論:鯨魚有近岸攝食的習性,當往淺灘追逐魚類或是遭到更大型鯨類追逐,太靠近岸邊,退潮後導致擱淺。

3.地形氣候論:海嘯、颱風、地震等惡劣的氣候因子,使某些體力不支的鯨豚擱淺,另外像是生病或者年老的鯨豚,牠們擱淺的機率也較大。


根據中華鯨豚協會的研究資料,鯨豚擱淺後順利重返大海,存活的機率不超過20%。今年夏天,台灣附近海域鯨豚擱淺數量異常的現象,在七月份海棠颱風前後,台灣沿岸發生20起左右的鯨豚擱淺,在過去台灣幾乎一年發生的擱淺數量平均只在3040次,異常的數據,讓中華鯨豚協會急欲解開謎團。

中華鯨豚協會獸醫楊瑋誠,冰存了好幾隻死亡的鯨豚,解剖後透露了不尋常的跡象。楊瑋誠表示,在之前解剖的鯨豚身上,不約而同地看到內臟有很多氣泡,懷疑可能是潛水夫病。生活在深海的鯨豚,平時也會到海面上呼吸,但是上升速度緩慢,如果牠們受到驚嚇,突然往海上的話 就會像人類一樣有潛水夫病。長期研究鯨豚的台灣大學生態與生物演化研究所教授周蓮香認為,過去的研究,發現颱風的確是造成擱淺的原因之一,但這次造成這麼多擱淺,而且不只台灣,菲律賓、大陸、香港、日本也在這期間有六次的擱淺,因此懷疑最近這附近的海域,可能有人為的巨大聲響,像是爆破,或是海底的地形地質有變動,才會造成異常數量的擱淺。

生活在大海的海豚,來到陸地,自然是處於高度緊繃的狀態,目前台灣鯨豚擱淺的救援,除了民間的中華鯨豚協會,主要由地方政府的動植物防疫所負責。但是每個單位對鯨豚救援的認知不同,在經費有限的情況下,處理人員常常希望

愈快讓鯨豚離開陸地愈好。鯨豚的身體狀況如何?能不能順利回到大海生活?在經費、壓力的考量下,不見得是考慮的重點。我們實際拍攝到在台北縣八里兩條侏儒抹香鯨的救援過程,畫面突顯了許多令人省思的觀點。

 

學科: 
動物, 海洋
縣市: 
  • 新北市
  • 萬里區
  • 新北市
  • 貢寮區
  • 新北市
  • 八里區
  • 宜蘭縣
  • 頭城鎮
關鍵字: 
鯨豚, 擱淺, 楊瑋誠, 周蓮香, 海洋生態

悠游海中,牠們是大海的精靈,平時沉潛神秘,卻不時驚鴻一瞥,令人讚嘆。生活在大海的鯨豚,和人類同樣是哺乳動物,目前已知的鯨豚種類約有80種,在全球不同的冷暖海水水域中,都可以發現鯨豚的存在。但是謎樣的原因,卻時有所聞。這些生活在大海的鯨豚,落難擱淺灘頭。

時光•八里


時光•八里

摘要: 
渡輪,從淡水河的對岸行駛而來,擁擠的渡船頭又來了一批觀光遊客。曾經八里渡船頭是北台灣最早的渡口之一。

記者:于立平

一批批的先民從這裡上岸,在島上開疆闢土。曾經搭渡船必經的八里老街,如今成為遊客必來購物的商店街,而以前燃燒數十次的垃圾場,也改造成遊客最喜愛的左岸公園,就連十三行博物館旁邊的八里污水處理場,都漆上十三行遺址的代表圖像,諷刺的訴說著八里曾有的荒謬故事,從八里的變遷,可以看出人的價值判斷,決定土地的命運,當「左岸」成為八里的代名詞之後,她風華再現,八里的過去似乎被遺忘在時光中……

來到左岸公園,放眼望去,一輛接一輛自行車,在步道上來回穿梭,遊客們享受著海風的輕拂,旁邊不起眼的角落,一群老人家聚集在水興公廟前,拉著胡琴吟唱古調,主唱的阿伯穿著中國服的上衣,腳下卻是牛仔褲球鞋,阿伯的服裝就像是現在的八里,在傳統與現代之中,試圖融合出一曲獨特的音調。

如果你問八里人,以前和現在最大的差別在哪裡,他們一定會回答「遊客好多」,近八十歲的阿水伯淡淡說:「人多熱鬧就好」。阿水伯住在挖仔尾,那是一座只剩三十多戶的小漁村,因為左岸親水公園的規畫,小漁村聲名大噪。現在每到假日,挖仔尾濕地上滿是捉螃蟹的人潮,長期在挖仔尾濕地觀察螃蟹生態的賴榮孝老師擔心的表示:「退潮時是螃蟹們出來覓食的時候,遊客卻也是利用退潮到潮間帶玩,現在挖仔尾的螃蟹都不能安心的出來吃飯了。」

也是八里人的林一宏老師,早期曾參與左岸的規畫,他認為以遊客以觀光的觀點來講,「左岸」是成功的,但是對於居民與生態而言,或許還需要再加把勁。其實許多規畫理念是好的,當要做的時候,仍有些許的落差,他們也希望花了五億多元打造了淡水河左岸,重現八里的風華,但也別讓自然的淡水河左岸不見了。

 

以前八里有什麼呢?有垃圾掩埋場、有污水處理廠、還有焚化爐,這些都市人不要的設施,通通給了八里。 現在八里有了左岸公園、十三行博物館、咖啡館。當重新界定之後,八里就像一座上升的城鎮,時光走過,淡水河河水依舊悠悠的流。八里一直都在這裡,只是人們的判斷,決定了她的未來。

縣市: 
  • 新北市
  • 八里區
關鍵字: 
淡水河, 賴榮孝, 挖仔尾, 潮間帶, 生態觀光, 水鳥, 左岸

渡輪,從淡水河的對岸行駛而來,擁擠的渡船頭又來了一批觀光遊客。曾經八里渡船頭是北台灣最早的渡口之一。

國外: 

螃蟹‧童年


螃蟹‧童年

摘要: 
如果要替台灣的螃蟹做戶口調查的話,新北市挖仔尾溼地大概是台灣螃蟹種類最多的地方。

記者/張岱屏

這一片由人力偶然鑄成的紅樹林溼地,有適合各種不同螃蟹居住的地形--泥灘地、沙質地,而各式各樣的招潮蟹、和尚蟹,也各自『擁地自重』,各有出沒的地盤,彷彿事先商量好似的,在漲退潮之間排好『輪班上場』的時間。

誰最清楚這溼地裡螃蟹的底細?年僅八歲的謝小弟弟是箇中翹楚。才國小二年級的他可以辨認這裡每一種螃蟹的名稱,也能清楚地講解螃蟹的生態習性。下課後,小弟弟常常來到這裡尋寶,這些螃蟹不僅是他的玩伴,也是他賺取零用錢的來源。

一隻隻螃蟹抓來賣給好奇的觀光客,遊人絡繹不絕的腳步踩踏在螃蟹的家,淡水河口最後的樂園,在遊客的湧進下,正引燃著一場衝突….

學科: 
海洋
縣市: 
  • 新北市
  • 八里區
關鍵字: 
潮間帶, 螃蟹, 節肢動物, 招潮蟹, 和尚蟹, 紅樹林, 泥灘地, 生態解說, 人為捕捉

如果要替台灣的螃蟹做戶口調查的話,新北市挖仔尾溼地大概是台灣螃蟹種類最多的地方。

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